Аналитическая справка по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность постоянных комиссий Лисаковского городского маслихата

Аналитическая справка

по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность постоянных комиссий Лисаковского городского маслихата

Внутренний анализ коррупционных рисков в ГУ «Аппарат Лисаковского городского маслихата» проведен на основании распоряжения председателя Лисаковского городского маслихата № 60-п от 15 декабря 2023 года в период с 1 по 4 октября 2024 года.

Анализируемый период: 9 месяцев 2024 года.

Предмет внутреннего анализа коррупционных рисков:

выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность постоянных комиссий маслихата.

         При изучении деятельности постоянных комиссий маслихата внутренний анализ показал следующее.

            Решением сессии от 30 марта 2023 года № 4 образованы две постоянные комиссии Лисаковского городского маслихата (далее – постоянные комиссии):

  • по вопросам бюджета, экономического развития, законности и местного самоуправления;
  • по вопросам социально-культурного развития, молодежи и социальной защите населения;

         Согласно должностным инструкциям главный специалист отдела организационно-кадровой работы Дощанова А.Т. осуществляет организационное обеспечение деятельности постоянных комиссий: по вопросам бюджета, экономического развития, законности и местного самоуправления;

         оказывает организационную, информационно-аналитическую, методическую и практическую помощь депутатам маслихата по вопросам планирования, подготовки и проведения заседаний постоянной комиссии маслихата и проектов постановлений;

обеспечивает своевременное проведение заседаний постоянной комиссии согласно плану работы. Готовить необходимые материалы для работы комиссии (запрос и обобщение информации, справки, отчеты);

разрабатывает проекты постановлений комиссии по поручению руководства и депутатов и обеспечивать их рассылку, вести протоколы заседаний, готовить порядок ведения заседаний, составлять памятки, пресс-релизы;

организовывает и проводит выездные заседания постоянной комиссии, обеспечивает явку депутатов (обзвон, чат) на заседания и другое;

осуществляет контроль за выполнением постановлений постоянной комиссии.

готовит проект решения по отчету о работе постоянной комиссии по вопросам бюджета, экономического развития, законности и местного самоуправления;

обеспечивает рассмотрение проектов нормативных правовых решений маслихата до сессии на заседании постоянной комиссии маслихата для обсуждения проектов решений и вынесения заключений по ним;

         участвует в разработке проектов нормативных правовых решений маслихата в рамках рабочих групп и постоянных комиссий;

готовит проекты депутатских запросов и обращений по направлению деятельности постоянной комиссии - по поручению руководства и депутатов, и контролирует их исполнение;

обеспечивает публикацию материалов о работе постоянной комиссии в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах.

 Главный специалист отдела организационно-кадровой работы Алимжанова А.А. осуществляет организационное обеспечение деятельности постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития, молодежи и социальной защите населения.

         оказывает организационную, информационно-аналитическую, методическую и практическую помощь депутатам маслихата по вопросам планирования, подготовки и проведения заседаний постоянной комиссии маслихата и проектов постановлений;

обеспечивает своевременное проведение заседаний постоянной комиссии согласно плану работы. Готовить необходимые материалы для работы комиссии (запрос и обобщение информации, справки, отчеты);

разрабатывает проекты постановлений комиссии по поручению руководства и депутатов и обеспечивать их рассылку, вести протоколы заседаний, готовить порядок ведения заседаний, составлять памятки, пресс-релизы;

организовывает и проводит выездные заседания постоянной комиссии, обеспечивает явку депутатов (обзвон, чат) на заседания и другое;

осуществляет контроль за выполнением постановлений постоянной комиссии.

готовит проект решения по отчету о работе постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития, молодежи и социальной защите населения;

обеспечивает рассмотрение проектов нормативных правовых решений маслихата до сессии на заседании постоянной комиссии маслихата для обсуждения проектов решений и вынесения заключений по ним;

         участвует в разработке проектов нормативных правовых решений маслихата в рамках рабочих групп и постоянных комиссий;

готовит проекты депутатских запросов и обращений по направлению деятельности постоянной комиссии - по поручению руководства и депутатов, и контролирует их исполнение;

обеспечивает публикацию материалов о работе постоянной комиссии в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах.

         В ходе анализа изучена правоприменительная практика реализации компетенции маслихата при рассмотрении вопросов на заседаниях постоянных комиссий маслихата.

         За 9 месяцев 2024 года согласно плану работы на постоянных комиссий рассмотрено 8 вопросов, из них: постоянной комиссией по вопросам бюджета, экономического развития, законности и местного самоуправления – 3 вопроса:«О ходе реализации инвестиционных проектов в городе Лисаковске», «Об отчете по исполнению бюджета города Лисаковска за 2023 год», «Об отчете по исполнению бюджета поселка Октябрьский города Лисаковска за 2023 год (совместное заседание постоянных комиссий)»;

         по вопросам социально-культурного развития, молодежи и социальной защите населения – 5 вопроса:

«О работе городского архива по координации деятельности государственных органов по обеспечению единой государственной политики в архивном деле и документировании, по переводу архивных документов с традиционных на цифровые носители и работе в информационной системе «Единый электронный архив документов» (ИС ЕЭСАД)», «О работе Лисаковской городской больницы в 2023 году и планах на 2024 год», «О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (совместное заседание)», «О работе ювенальной полиции по профилактике и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, о профилактике зависимостей от наркомании, игромании среди детей, подростков и молодежи».

Вне плана за 9 месяцев 2024 года постоянными комиссий совместно рассмотрены такие вопросы, как:

  1. О согласовании открытия подъездных путей грузового терминала Товарищества на станции Лисаковск по параграфу 8Н и 10Н тарифного руководства №4;
  2. О дополнительном включении в перечень проверки ревизионной комиссии сделки, заключенной между ГУ «Отдел финансов акимата города Лисаковска» и ТОО «Жаңа қала 2018» по договору доверительного управления с правом последующего выкупа объекта коммунальной собственности - 100% доли участия государства в уставном капитале ТОО «Общежитие»;
  3. О проекте решения маслихата «Об утверждении норм образования и накопления коммунальных отходов по городу Лисаковску» (О создании РГ);
  4. О проекте решения Лисаковского городского маслихата «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан»;
  5. О проекте решения Лисаковского городского маслихата «Об утверждении минимального размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума на 2024 год по городу Лисаковску»;
  6. О понижении размера специального налогового режима розничного налога по городу Лисаковску;
  7. О временной комиссии по рассмотрению вопроса «Об утверждении Программы по управлению коммунальными отходами города Лисаковска на 2024-2028 годы»;
  8. Об утверждении программы по управлению коммунальными отходами города Лисаковска на 2024-2028 годы;
  9. О внесении изменений в решение маслихата от 27 декабря 2023 года № 64 «О бюджете города Лисаковска на 2024-2026 годы»;
  10. О проекте решения Лисаковского городского маслихата «Об утверждении норм образования и накопления коммунальных отходов по городу Лисаковску»;
  11. О проекте решения Лисаковского городского маслихата «Об определении размера и порядка оказания жилищной помощи в городе Лисаковске»;
  12. О проекте решения Лисаковского городского маслихата «Об утверждении ставок туристского взноса для иностранцев на 2024 год по городу Лисаковску»;
  13. О ходе реализации инвестиционных проектов в городе Лисаковске;
  14. О проекте решения Лисаковского городского маслихата «О внесении изменений в решение маслихата от 19 августа 2020 года № 427 «Об организации и проведении мирных собраний»;
  15. О дополнительном включении в перечень проверки ревизионной комиссии объекта – «Реконструкция магистральной тепловой сети от т.А до 3 микрорайона (от ТК-6 до ТК-9) и теплосети 3 микрорайона (от ТК-9 до ТК-27) в городе Лисаковске Костанайской области;
  16. О проектах решений Лисаковского городского маслихата по вопросам, выносимым на рассмотрение VІ сессии маслихата;
  17. О реализации бюджетных программ государственными учреждениями акимата города Лисаковска за 2023 год;
  18. Об отчетах об исполнении бюджета города Лисаковска и поселка Октябрьский за 2023 год;
  19. О внесении изменений в решение маслихата от 27 декабря 2023 года № 64 «О бюджете города Лисаковска на 2024-2026 годы»;
  20. О внесении изменений в решение маслихата от 29 декабря 2023 года № 71 «О бюджете поселка Октябрьский города Лисаковска на 2024-2026 годы»;
  21. О проекте решения маслихата «Об утверждении тарифов на вывоз, захоронение и утилизацию коммунальных отходов»;
  22. О внесении изменений в решение маслихата от 27 декабря 2023 года № 64 «О бюджете города Лисаковска на 2024-2026 годы»;
  23. О проектах решений Лисаковского городского маслихата по вопросам, выносимым на рассмотрение VІ сессии маслихата;
  24. Об отчетах акимов города Лисаковска и поселка Октябрьский о выполнении возложенных на них функций и задач;
  25. О внесении изменений в решение маслихата от 27 декабря 2023 года № 64 «О бюджете города Лисаковска на 2024-2026 годы»;
  26. О внесении изменения в решение маслихата от 17 ноября 2021 года № 82 «Об определении порядка и размера возмещения затрат на обучение на дому детей с ограниченными возможностями из числа детей с инвалидностью по индивидуальному учебному плану».

Свою деятельность постоянные комиссии осуществляют в соответствии с компетенциями, определенными в Законе Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», а также в соответствии с действующим законодательством осуществляют полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.

         В соответствии со статьей 19 Закона Республики Казахстан «О государственной молодежной политике» 22 мая 2024 года были проведены публичные слушания по теме «О реализации государственной молодежной политики в городе Лисаковске».  

Проведенный анализ свидетельствует, что все вопросы рассмотрены постоянными комиссиями в рамках компетенций, установленных действующим законодательством, факты превышения полномочий не выявлены.

         Обращения физических и юридических лиц, публикации в средствах массовой информации с жалобами на действия специалистов аппарата маслихата не установлены.

         Таким образом, в ходе проведенного внутреннего анализа по выявлению коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность постоянных комиссий Лисаковского городского маслихата за 9 месяцев 2024 год не выявлены.

Дата публикации
22 ноября 2024