Председательствовал: Исмаилов А.О. – временно осуществляющий полномочия председателя Костанайского городского маслихата.
Присутствовали: депутаты Костанайского городского маслихата (список прилагается).
Приглашены: руководители государственных учреждений (список прилагается).
Повестка дня:
Информация: Турлубековой Натальи Николаевны – руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата города Костаная».
Информация: Исмаилова Армана Оразалиевича – председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета, экономики, управления и самоуправления.
Информация: Костенюк Надежды Владимировны – председателя постоянной комиссии по социальным вопросам, семейно-демографической политике и связи с общественными объединениями.
Информация: Турлубековой Натальи Николаевны – руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата города Костаная».
Определен следующий регламент голосования: решения сессии принимаются открытым голосованием. Организацию голосования и подсчет голосов проводит временно осуществляющий полномочия председателя маслихата. Принято единогласно.
Решение Костанайского городского маслихата «О повестке дня очередной двенадцатой сессии Костанайского городского маслихата» принято единогласно. Голосование проводилось раздельно по каждому вопросу повестки дня сессии. (Решение прилагается).
Бюджет на 2026-2028 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан на основании прогноза социально-экономического развития страны до 2030 года.
Доходы городского бюджета без учета трансфертов и кредитов на 2026 году определены в объеме 118,1 млрд.тенге, в 2027 году – 131,3 млрд. тенге, в 2028 году – 139,2 млрд. тенге.
Основными доходными источниками бюджета города являются: подоходный налог – 96,7 млрд.тенге, налоги на собственность – 5,6 млрд. тенге.
Взаимоотношения между областным и городскими бюджетами на 2026-2028 годы регулируется бюджетным изъятием, сумма которого на 2026 год определена в объеме 67 млрд. тенге, с ростом на 19,1% от текущего года. Сумма изъятий на 2027 год составит 77,9 млрд.тенге, с ростом на 16,3% к 2026 году. Сумма изъятий на 2028 год составит 90,6 млрд.тенге, с ростом на 16,3% к 2027 году. А также нормативом распределения социального налога, который 100% будет зачисляться в областной бюджет. При этом, потери городского бюджета составят более 26 млрд. тенге.
Общий объем расходов городского бюджета на 2026 год определен в сумме 118 млрд. тенге; на 2027 год – 131 млрд. тенге; на 2028 год – 139 млрд. тенге.
Расходы городского бюджета направлены на выполнение функций и полномочий местных исполнительных органов, обеспечение реализации государственных программ, повышение эффективности оказания государственных услуг.
Объем расходов городского бюджета на социальный блог в 2026 году составляет 5,9 млрд.тенге. Доля социальных расходов в общем объеме бюджета 5%.
На социальную помощь и социальное обеспечение в 2026 году запланировано 4,2 млрд. тенге, с ростом на 8,7% от уточненного бюджета города 2025 года (без трансфертов).
Расходы на культуру и развитие языков составят 1101 млн. тенге (2025г. -1059 млн. тенге). Расходы на физическую культуру и спорт составят 324,6 млн. тенге. Расходы по проведению государственной информационной политики на 2026 год определены в объеме 261,8 млн. тенге, с ростом на 9,8% по сравнению с 2025 годом (238,4 млн. тенге). На мероприятия в сфере молодежной политики на 2026 год предусмотрено 79,4 млн. тенге (8 проектов ГСЗ).
Мероприятия на жилищно-коммунальное хозяйство города в 2026 году предусмотрены в объеме 27 млрд.тенге. Из них, на обеспечение безопасности дорожного движения планируется направить 518 млрд.тенге. На текущие расходы по обслуживанию и ремонту уличного освещения запланировано 2,4 млрд. тенге.
На реализацию 29 проектов Бюджета Народного участия запланировано 1 мрд. тенге. Кроме того, в рамках исполнения поручений акима области, планируется завершить благоустройство территории школы № 29 предусмотрено 96,8 млн. тенге.
На обеспечение санитарии предусмотрено 507,2 млн. тенге, продолжатся работы по благоустройству и содержанию площадок для сбора крупногабаритного мусора (266,1 млн.тенге), очистке логов (99,5 млн. тенге), срезке камыша в болотистой местности (28,1 млн. тенге), вывозу негабаритного мусора (98,9 млн. тенге).
На обеспечение функционирования автомобильных дорог в 2026 году из городского бюджета будет направлено 9,9 млрд. тенге.
Объем резерва местного исполнительного органа на 2026 год – 2207,5 млн. тенге, 2027 год – 2 475 млн. тенге, 2028 год – 2 784,6 млн. тенге.
Погашение долга местного исполнительного органа перед вышестоящим бюджетом на 2026 год – 7,8 млрд. тенге (кредиты на строительство жилья, ДКЗ), на 2027 год – 7,5 млрд. тенге.
Решение Костанайского городского маслихата «О бюджете города Костаная на 2026-2028 годы» принято единогласно. (Решение прилагается).
Решение Костанайского городского маслихата «Об итогах работы постоянной комиссии по вопросам бюджета, экономики, управления и самоуправления за 2025 год» принято единогласно. (Решение прилагается).
Решение Костанайского городского маслихата «Об итогах работы постоянной комиссии по социальным вопросам, семейно-демографической политике и связи с общественными объединениями за 2025 год» принято единогласно. (Решение прилагается).
Слушали Жундубаева М.К.:
Я хочу сделать акцент по бюджету 2025 года. Этот год у нас социально направленный. Как уже было озвучено, источниками дохода в основном являются подоходный налог 81,9% в структуре.
В принципе, наш бюджет был не плохой, мы его перевыполнили по всем параметрам. Но с учетом изъятий в областной бюджет в размере 56 млрд.тенге, плюс потери свыше 20 млрд. тенге.
Я обращался и к вам, чтобы мы вместе обратились в областной маслихат с вопросом о том, что несем большие потери. Те средства, которые мы можем оставить и освоить в своем городе и потратить на собственные инициативы, на развитие и благоустройство города, эти деньги у нас забирает область.
Бюджет следующей трехлетки у нас очень сложный, плюс норматив распределения социального налога уходит в область на 100%. В совокупности это колоссальные суммы, которые должны оставаться в городе, так как у нас очень много инициатив.
В этом году проведена большая работа по благоустройству: скверы, парки. Львиная часть денежных средств выделялась из республиканского бюджета по «Триатлон» парку. Как уже говорил ранее, это трансферты, которые выделяются на областные центры. Я бы сказал, что этот трансферт «редко работающий». Костанай первый раз участвовали в этой программе, нам в 2023 году выделили денежные средства в размере более 3 млрд. тенге.
Мы, в свою очередь, смогли распределить денежные средства на систему отопления, на систему водоотведения и 2 млрд. тенге направлены на развитие «Триатлон» парка. Благодаря этому, мы очень хорошо сдвинулись в развитии городским бюджетом, также областной бюджет поддержал, надеюсь в следующем году проект завершим.
Сейчас нас ждут такие крупные проекты, как Генеральный план города Костаная, который, как все знают, был некорректный. Мы это официально признали, по обоюдному согласию договор расторгли с подрядчиком. Сейчас решается вопрос о разработке Генерального плана в следующем году, ориентировочно до осени.
Нам новый Генеральный план необходим как воздух. От этого зависит строительство новых домов, индивидуальное жилищное строительство, планы детальных планировок. Новый Генеральный план необходим для того, чтобы упорядочить строительство в городе.
Вот, к примеру, вопрос по путепроводу, там необходим план детальной планировки, потом проектно-сметная документация.
Хочу отметить по строительству домов, в этом году мы окончили строительство без особо крупных замечаний, своих застройщиков ориентировали. Микрорайон «Кунай» считался долгостроем, но мы этот вопрос локализовали.
Ко всем домам подведена инфраструктура нашими местными подрядчиками. Очень хочется обратить внимание, что когда работают местные подрядчики, от этого и эффект получается лучше и качественнее.
Не обошлось и без судебных разбирательств, к примеру компания «Реголит» строили 10 домов. В течении двух лет шли процессы, время упущено, потеряно. Также ТОО «Актобе-Саулет» отняли три года. И таких компаний очень много.
Поэтому в следующем году мы примем меры по завершению «Триатлон» парка, путепровода, по строительству домов, благоустройству, освещению и так далее.
В любом случае, утверждение и освоение бюджета это всегда сложная, и не простая работа.
Уважаемые депутаты, я лично приглашаю каждого из вас на итоговое аппаратное совещание, которое состоится 29 декабря этого года, где буду докладываться я лично об итогах уходящего года и перспективах развития 2026 года.
В преддверии уходящего года, хочется еще раз сказать, что у нас с вами очень много совместных задач, которые необходимо решать. Очень много вопросов, которые требуют позиции депутатов.
Временно осуществляющий
полномочия председателя
Костанайского городского маслихата А. Исмаилов
Очередная двенадцатая сессия Костанайского городского маслихата (восьмой созыв)
г. Костанай 26 декабря 2025 года
Список депутатов
Отсутствуют:
Очередная двенадцатая сессия Костанайского городского маслихата (восьмой созыв)
г. Костанай 26 декабря 2025 года
Список приглашенных