Положение об Общественном совете
1. Общие положения
1.Настоящее положение об Общественном совете (далее – положение) разработано в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» (далее – Закон).
2. общественный совет консультативно-совещательные, контролирующие органы, создаваемые местными органами государственного управления совместно с некоммерческими организациями, гражданами по вопросам их компетенции.
3. общественные советы в своей деятельности руководствуются Конституцией, соответствующими ей законами, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Типовым положением.
2. формирование общественного совета
4. общественные советы формируются рабочей группой, состоящей из представителей государственных органов и на конкурсной основе – представителей некоммерческих организаций, граждан.
5. срок полномочий Общественного совета составляет три года. Количественный состав членов Общественного совета определяется рабочей группой.
6. Общественный совет относится к общественным советам местного уровня. Количество представителей гражданского общества в общественном совете должно составлять не менее двух третей от общего числа его членов.
7. общественные советы являются автономными и автономными. Взаимодействие между общественными советами осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. порядок отбора членов рабочей группы по формированию Общественного совета, сроки его проведения
8. кандидатуры в члены Общественного совета могут быть выдвинуты некоммерческими организациями, гражданами, в том числе самовыдвижением лиц.
9.представительство от государственного органа в составе рабочей группы не должно превышать одной трети от общего числа членов рабочей группы. Персональный состав указанного представительства определяется руководителем государственного органа самостоятельно. При этом руководитель государственного органа должен исходить из приоритетности вопросов, рассматриваемых Общественным советом.
10.представительство от гражданского общества в составе рабочей группы составляет не менее двух третей от общего числа членов рабочей группы и формируется на основе предложений некоммерческих организаций, граждан.
11.количественный состав рабочей группы определяется руководителем местного представительного органа.
12.местный представительный орган публикует в средствах массовой информации и (или) размещает на интернет-ресурсе государственного органа объявление о проведении конкурса об избрании членов рабочей группы.
13.представители некоммерческих организаций и граждане в десяти рабочих дней после опубликования объявления о конкурсе в письменном виде направляют в местный представительный орган предложения по кандидатурам в рабочую группу.
Каждая некоммерческая организация и каждый гражданин, направившие свои предложения, могут выдвинуть только одного кандидата.
14.местный представительный орган по окончании срока приема документов на основании поступивших предложений в течение одного рабочего дня формирует список кандидатов в рабочую группу и в течение пяти календарных дней проводит заседание рабочей группы с участием кандидатов в рабочую группу.
15.для обеспечения прозрачности и объективности на заседании рабочей группы могут присутствовать наблюдатели из числа представителей некоммерческих организаций и средств массовой информации.
16.руководитель местного представительного органа (далее – руководитель рабочей группы) открывает и ведет заседание.
17.на заседании проводится обсуждение кандидатур, представленных некоммерческими организациями и гражданами. По итогам обсуждения кандидатур проводится открытое голосование. Голосование по кандидатурам, не явившимся на заседание, не проводится. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, являются победителями. По кандидатурам, набравшим равное число голосов, голос руководителя рабочей группы считается решающим.
18. состав рабочей группы утверждается решением руководителя государственного органа. Руководитель рабочей группы назначает секретаря из числа его членов.
19.решение рабочей группы публикуется на официальном интернет-ресурсе местного представительного органа в течение трех рабочих дней после окончания заседания. На заседании рабочей группы ведется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы и секретарем.
4. полномочия рабочей группы
20. рабочая группа осуществляет следующие полномочия:
1) информирует население о конкурсе по избранию членов Общественного совета;
2) определяет количественный состав членов Общественного совета;
3) проводит процедуру избрания членов Общественного совета;
4) готовит проект Положения об Общественном совете.
5. подготовка и проведение заседаний рабочей группы
21.за три рабочих дня до проведения заседаний рабочей группы местный представительный орган оповещает членов рабочей группы о времени, месте ее проведения, обсуждаемых вопросах.
22. заседание рабочей группы является правомочным при участии двух третей ее списочного состава.
23.заседания рабочей группы проводит руководитель рабочей группы.
24.решения на заседаниях рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих ее членов путем открытого голосования.
25.на заседаниях рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем.
26. рабочая группа публикует уведомление о конкурсе по избранию членов Общественного совета в средствах массовой информации и (или) на интернет-ресурсе государственного органа с указанием его наименования, почтового адреса, сроков подачи документов, адреса электронной почты, на который направляются документы и иные сведения в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 10 Закона.....
27.рабочая группа на заседаниях проводит обсуждение поступивших документов для участия в конкурсе кандидатов в члены Общественного совета и открытое голосование по каждому кандидату.
28.от одного юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, в Общественный совет может быть избран только один представитель.
29. состав созданного общественного совета утверждается решением местного представительного органа и подлежит опубликованию в средствах массовой информации и (или) размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа в течение трех рабочих дней.
30.первое заседание Общественного совета открывает руководитель рабочей группы, открытым голосованием избираются председатель, секретарь Общественного совета и весь состав президиума.
6. порядок осуществления деятельности Общественного совета
31. общественный совет образует комиссию из числа членов Общественного совета в зависимости от приоритетов деятельности Общественного совета.
32. заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости. В случае необходимости разрабатывается план работы Общественного совета и утверждается на заседании Общественного совета.
33. заседание Общественного совета считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа членов Общественного совета. Допускается присутствие членов Общественного совета посредством видеоконференцсвязи.
34. председатель Общественного совета в рамках своей компетенции:
1) организует деятельность Общественного совета;
2) председательствует на заседании в соответствии с настоящим Положением и утвержденной повесткой дня заседания;
3) по мере поступления предложений от членов Общественного совета предоставляет им слово по очередности в порядке, установленном решением Общественного совета;
4) по мере поступления ставит на голосование предложения членов Общественного совета;
5) проводит голосование и объявляет его результаты;
6) контролирует ведение протоколов заседаний Общественного совета;
7) подписывает документы от имени Общественного совета;
8) координирует деятельность по реализации решений Общественного совета;
9) участвует в заседаниях государственного органа республиканского и местного уровней с правом совещательного голоса;
10) на время своего отсутствия предоставляет одному члену президиума Общественного совета право исполнять обязанности председателя;
11)при необходимости запрашивает у государственных органов дополнительные материалы, касающиеся вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета.
35. в целях решения организационных вопросов, подготовки и проведения заседаний Общественного совета, делопроизводства в Общественном совете, а также обеспечения контроля за сроками реализации решений Общественного совета секретарь Общественного совета в пределах своей компетенции:
1) не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания Общественного совета уведомляет его членов по электронной почте о времени и месте проведения заседания, перечне вопросов, вносимых на рассмотрение;
2) обеспечивает членов Общественного совета материалами, документами и информацией, необходимыми для принятия решений;
3) организует проведение заседаний Общественного совета;
4) разрабатывает проекты решений Общественного совета и получает доступ ко всем членам Общественного совета в течение трех рабочих дней посредством интернет-ресурса или электронной почты либо нарочно;
5) осуществляет другие функции по обеспечению деятельности Общественного совета.
В отсутствие секретаря его функции возлагаются протокольным решением заседания Общественного совета на одного из членов Общественного совета.
36. член Общественного совета по своему усмотрению может выйти из его состава путем подачи заявления в письменной форме.
37.член Общественного совета может быть досрочно освобожден от членства по решению Общественного совета в порядке, определенном законом, в случае невозможности участия в его работе по состоянию здоровья либо по иным основаниям.
38. Общественный совет по результатам конкурса или по решению государственного органа в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона принимает решение о включении нового члена на оставшийся срок лица, вошедшего в состав Общественного совета.
7. порядок проведения заседаний и принятия решений
39.основной формой работы Общественного совета являются заседания, которые считаются правомочными при участии не менее двух третей от общего числа его членов.
40.заседания Общественного совета проводятся по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 5 Закона.
1. Общие положения
1.Настоящее положение об Общественном совете (далее – положение) разработано в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» (далее – Закон).
2. общественный совет консультативно-совещательные, контролирующие органы, создаваемые местными органами государственного управления совместно с некоммерческими организациями, гражданами по вопросам их компетенции.
3. общественные советы в своей деятельности руководствуются Конституцией, соответствующими ей законами, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Типовым положением.
2. формирование общественного совета
4. общественные советы формируются рабочей группой, состоящей из представителей государственных органов и на конкурсной основе – представителей некоммерческих организаций, граждан.
5. срок полномочий Общественного совета составляет три года. Количественный состав членов Общественного совета определяется рабочей группой.
6. Общественный совет относится к общественным советам местного уровня. Количество представителей гражданского общества в общественном совете должно составлять не менее двух третей от общего числа его членов.
7. общественные советы являются автономными и автономными. Взаимодействие между общественными советами осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. порядок отбора членов рабочей группы по формированию Общественного совета, сроки его проведения
8. кандидатуры в члены Общественного совета могут быть выдвинуты некоммерческими организациями, гражданами, в том числе самовыдвижением лиц.
9.представительство от государственного органа в составе рабочей группы не должно превышать одной трети от общего числа членов рабочей группы. Персональный состав указанного представительства определяется руководителем государственного органа самостоятельно. При этом руководитель государственного органа должен исходить из приоритетности вопросов, рассматриваемых Общественным советом.
10.представительство от гражданского общества в составе рабочей группы составляет не менее двух третей от общего числа членов рабочей группы и формируется на основе предложений некоммерческих организаций, граждан.
11.количественный состав рабочей группы определяется руководителем местного представительного органа.
12.местный представительный орган публикует в средствах массовой информации и (или) размещает на интернет-ресурсе государственного органа объявление о проведении конкурса об избрании членов рабочей группы.
13.представители некоммерческих организаций и граждане в десяти рабочих дней после опубликования объявления о конкурсе в письменном виде направляют в местный представительный орган предложения по кандидатурам в рабочую группу.
Каждая некоммерческая организация и каждый гражданин, направившие свои предложения, могут выдвинуть только одного кандидата.
14.местный представительный орган по окончании срока приема документов на основании поступивших предложений в течение одного рабочего дня формирует список кандидатов в рабочую группу и в течение пяти календарных дней проводит заседание рабочей группы с участием кандидатов в рабочую группу.
15.для обеспечения прозрачности и объективности на заседании рабочей группы могут присутствовать наблюдатели из числа представителей некоммерческих организаций и средств массовой информации.
16.руководитель местного представительного органа (далее – руководитель рабочей группы) открывает и ведет заседание.
17.на заседании проводится обсуждение кандидатур, представленных некоммерческими организациями и гражданами. По итогам обсуждения кандидатур проводится открытое голосование. Голосование по кандидатурам, не явившимся на заседание, не проводится. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, являются победителями. По кандидатурам, набравшим равное число голосов, голос руководителя рабочей группы считается решающим.
18. состав рабочей группы утверждается решением руководителя государственного органа. Руководитель рабочей группы назначает секретаря из числа его членов.
19.решение рабочей группы публикуется на официальном интернет-ресурсе местного представительного органа в течение трех рабочих дней после окончания заседания. На заседании рабочей группы ведется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы и секретарем.
4. полномочия рабочей группы
20. рабочая группа осуществляет следующие полномочия:
1) информирует население о конкурсе по избранию членов Общественного совета;
2) определяет количественный состав членов Общественного совета;
3) проводит процедуру избрания членов Общественного совета;
4) готовит проект Положения об Общественном совете.
5. подготовка и проведение заседаний рабочей группы
21.за три рабочих дня до проведения заседаний рабочей группы местный представительный орган оповещает членов рабочей группы о времени, месте ее проведения, обсуждаемых вопросах.
22. заседание рабочей группы является правомочным при участии двух третей ее списочного состава.
23.заседания рабочей группы проводит руководитель рабочей группы.
24.решения на заседаниях рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих ее членов путем открытого голосования.
25.на заседаниях рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем.
26. рабочая группа публикует уведомление о конкурсе по избранию членов Общественного совета в средствах массовой информации и (или) на интернет-ресурсе государственного органа с указанием его наименования, почтового адреса, сроков подачи документов, адреса электронной почты, на который направляются документы и иные сведения в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 10 Закона.....
27.рабочая группа на заседаниях проводит обсуждение поступивших документов для участия в конкурсе кандидатов в члены Общественного совета и открытое голосование по каждому кандидату.
28.от одного юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, в Общественный совет может быть избран только один представитель.
29. состав созданного общественного совета утверждается решением местного представительного органа и подлежит опубликованию в средствах массовой информации и (или) размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа в течение трех рабочих дней.
30.первое заседание Общественного совета открывает руководитель рабочей группы, открытым голосованием избираются председатель, секретарь Общественного совета и весь состав президиума.
6. порядок осуществления деятельности Общественного совета
31. общественный совет образует комиссию из числа членов Общественного совета в зависимости от приоритетов деятельности Общественного совета.
32. заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости. В случае необходимости разрабатывается план работы Общественного совета и утверждается на заседании Общественного совета.
33. заседание Общественного совета считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа членов Общественного совета. Допускается присутствие членов Общественного совета посредством видеоконференцсвязи.
34. председатель Общественного совета в рамках своей компетенции:
1) организует деятельность Общественного совета;
2) председательствует на заседании в соответствии с настоящим Положением и утвержденной повесткой дня заседания;
3) по мере поступления предложений от членов Общественного совета предоставляет им слово по очередности в порядке, установленном решением Общественного совета;
4) по мере поступления ставит на голосование предложения членов Общественного совета;
5) проводит голосование и объявляет его результаты;
6) контролирует ведение протоколов заседаний Общественного совета;
7) подписывает документы от имени Общественного совета;
8) координирует деятельность по реализации решений Общественного совета;
9) участвует в заседаниях государственного органа республиканского и местного уровней с правом совещательного голоса;
10) на время своего отсутствия предоставляет одному члену президиума Общественного совета право исполнять обязанности председателя;
11)при необходимости запрашивает у государственных органов дополнительные материалы, касающиеся вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета.
35. в целях решения организационных вопросов, подготовки и проведения заседаний Общественного совета, делопроизводства в Общественном совете, а также обеспечения контроля за сроками реализации решений Общественного совета секретарь Общественного совета в пределах своей компетенции:
1) не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания Общественного совета уведомляет его членов по электронной почте о времени и месте проведения заседания, перечне вопросов, вносимых на рассмотрение;
2) обеспечивает членов Общественного совета материалами, документами и информацией, необходимыми для принятия решений;
3) организует проведение заседаний Общественного совета;
4) разрабатывает проекты решений Общественного совета и получает доступ ко всем членам Общественного совета в течение трех рабочих дней посредством интернет-ресурса или электронной почты либо нарочно;
5) осуществляет другие функции по обеспечению деятельности Общественного совета.
В отсутствие секретаря его функции возлагаются протокольным решением заседания Общественного совета на одного из членов Общественного совета.
36. член Общественного совета по своему усмотрению может выйти из его состава путем подачи заявления в письменной форме.
37.член Общественного совета может быть досрочно освобожден от членства по решению Общественного совета в порядке, определенном законом, в случае невозможности участия в его работе по состоянию здоровья либо по иным основаниям.
38. Общественный совет по результатам конкурса или по решению государственного органа в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона принимает решение о включении нового члена на оставшийся срок лица, вошедшего в состав Общественного совета.
7. порядок проведения заседаний и принятия решений
39.основной формой работы Общественного совета являются заседания, которые считаются правомочными при участии не менее двух третей от общего числа его членов.
40.заседания Общественного совета проводятся по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 5 Закона.