Отчет о деятельности Егиндыкольского районного маслихата
Уважаемые депутаты и приглашённые!
Завершился первый год работы местных представительных органов власти седьмого созыва. Деятельность представительных органов проводится в режиме открытости и прозрачности. В их работе обязательно принимают участие не только руководители исполнительной власти, силовых структур, но и представители общественных объединений, неправительственных организаций и средств массовой информации.
Последние два года стали переломными в сфере местного самоуправления. На самом высоком уровне заявлена необходимость поддержки местного самоуправления. На депутатов возлагается всё больше ответственности: вплоть до контроля распределения и рационального использования бюджетных средств. Одновременно возрастает и требовательность населения к депутатской деятельности.
Подводя итоги 2021 года, можно сказать, что в центре внимания депутатского корпуса Егиндыкольского района были вопросы, связанные с реализацией Послания Главы государства народу Казахстана «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны» и других программных документов, носящих стратегический характер.
Депутатская деятельность складывается в основном из четырех критериев и, соответственно, оценивается по ним:
- деятельность депутатов на сессиях маслихата
- деятельность депутатов в избирательном округе
- деятельность в постоянных комиссиях маслихата
- активность в средствах массовой информации.
За отчетный период, маслихатом проведено 14 сессий, рассмотрено 66 вопросов.
Среди них актуальными являются вопросы, связанные с укреплением здоровья населения Егиндыкольского района, благоустройством населенных пунктов, работой местной полицейской службы и другие.
Основные вопросы, рассматриваемые на сессиях касались исполнения бюджета за 2020 год, а также утверждения районного бюджета и бюджетов сельских округов и сел на три года. Формирование бюджета на перспективу шло при активном участии всех депутатов. Причем, эти вопросы активно обсуждались на депутатском часе. Более 30% предложений включены в проект бюджета на 2021-2023 годы.
По инициативе депутатов маслихата за счет средств районного бюджета построен Спортивный комплекс стоимостью 35 млн.тенге, произведена реконструкция стадиона на сумму более 40 млн.тенге, внесено предложение о строительстве крытого бассейна в селе Егиндыколь предполагаемой стоимостью более 80 млн.тенге.
В течение года депутатами рассмотрен ряд стратегических документов: Государственная программа поддержки «Дорожная карта занятости – 2020 в Егиндыкольском районе», Программа развития территорий Егиндыкольского района на 2015-2020 годы, о ходе реализации государственной программы «С дипломом в село», о реализации программы языковой политики в Республике Казахстан на 2020-2025 годы в Егиныкольском районе, государственной программы «Нұрлы жер» за 2015-2019 годы.
Заслушан и с положительной оценкой принят отчет акима Егиндыкольского района о выполнении возложенных на него функций и задач.
Согласно Закону РК «О правовых актах», 13 решений сессий, усматривающие правовые нормы, прошли государственную регистрацию в органах юстиции и внесены в государственный реестр нормативно-правовых актов с присвоением государственного номера.
В поле зрения районного маслихата постоянно находятся приоритетные сферы экономики. Все они сегодня представлены депутатами, входящими в состав 2-х постоянных комиссий. За прошлый год комиссиями были изучены и рассмотрены порядка 10 вопросов, касающиеся развития социальной сферы, сельского хозяйства, строительства, развития и поддержки физической культуры и спорта в районе.
В 2020 году по предложению депутатов был заслушал отчет главного врача Егиндыкольской районной больницы «О состоянии и перспективах развития сферы здравоохранения в Егиндыкольском районе», который вызвал активное обсуждение депутатами ряда проблемных вопросов. Несмотря на принимаемые меры, наиболее острыми остаются проблемы дефицита квалифицированных медицинских кадров, оказания экстренной медицинской помощи и изношенность оборудования.
С целью контроля за качественным исполнением бюджетных средств, на заседании постоянной комиссии был заслушан отчет Придан С.В - руководителя Отдела экономики и финансов по Утверждению годового отчета об исполнении районного бюджета и исполнении бюджетов сельских округов и сел Егиндыкольского района за 2020 год. Депутаты подготовили заключение, содержащее объективную оценку работы исполнительных органов по эффективному и целевому исполнению бюджетных средств, и внесли на утверждение очередной сессии Годовой отчет об исполнении районного бюджета и бюджетов сельских округов и сел Егиндыкольского района за 2020 год. При формировании бюджетных расходов депутатами маслихата поднимаются важные проблемы в сферах социальной защиты, образования, водоснабжения, развития транспортной инфраструктуры и ряд других проблем. Вопросы, которые не нашли свое отражение в утверждаемых бюджетах, будут взяты на контроль и решаться при дальнейшем уточнении бюджета.
Традиционным является вопрос «Об улучшении благоустройства населенных пунктов, состоянии, содержании и ремонте автомобильных дорог Егиндыкольского района».
По результатам были даны ссоответствующие рекомендации и предложения в исполнительные органы для решения ряда проблемных вопросов.
Маслихат работает в тесном контакте с контрольно-счетным органом – ревизионной комиссией. Мы систематически получаем от них отчеты о проводимых проверках и заключения по ним. Депутаты ежегодно принимают отчет о проведенной работе, в котором рассмотрены вопросы полноты налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета Егиндыкольского района, фактического расходования бюджетных средств сравнении с утвержденными показателями, а также выработаны рекомендации по качественному исполнению плана финансирования, недопущению переплат учреждениями, обеспечению соблюдения жесткой финансовой дисциплины исполнения бюджетных программ.
В этом году депутаты маслихата активно участвовали в режиме онлайн и оффлайн сессиях и прениях по рассматриваемым вопросам. В среднем явка депутатов на онлайн сессиях составила 98 %.
Одним из основных в деятельности депутатов районного маслихата является прием граждан по личным вопросам. Выполнение депутатских полномочий – это не только участие в работе районного маслихата, но и, что не менее значимо, работа с избирателями.
У каждого депутата определен ежемесячный график приема граждан, также приемы граждан проводятся в общественной приемной при районных филиалах партии «Nur Otan».
Проведено 88 приемов граждан по вопросам трудоустройства, очистке дорог от снега, вывоз мусора, снижение стоимости за проживание молодых специалистов, прибывшим по программе «С дипломом в село», помощь пенсионерам в заготовке угля и дров, подвоз воды и другие. О качестве работы депутатов по обращениям жителей говорят 75 процентов решенных вопросов, остальные на стадии рассмотрения или имеют долгосрочное решение.
На сегодняшний день в стране полным ходом идет реализация предвыборной программы партии «Путь перемен: Достойную жизнь каждому!».
Данная программа была разработана по поручению первого Президента Республики Казахстан, председателя Партии «Nur Otan» Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Она представляет подробный план действий на ближайшие 5 лет, и направлена на улучшение социально-экономического благосостояния нашей страны.
В дорожной карте учтены интересы всех слоев населения и потому крайне важен контроль каждого пункта предвыборной программы партии.
Хотел бы напомнить, что первым Президентом Республики Казахстан, председателем Партии «Nur Otan» Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым перед нами, депутатами, была поставлена задача, обеспечить контроль исполнения всех индикаторов Дорожной карты.
С этой целью в районном маслихате выстроена системная работа по взаимодействию с местными исполнительными органами.
По 7-ми направлениям программы партии «Nur Otan» запланировано 95 пунктов, в том числе 18 индикаторов и 77 мероприятий.
В текущем году:
создано 3 мясных фермы с общим поголовьем 150 голов: К/Х «ANKAZ» с.Коржинколь (депутат Шекенов Е.М.), К/Х Радион с.Полтавское, КХ "Жаксылык" с.Жалманкулак;
завершено строительство животноводческой базы в с. Абай КХ «Раинбеков»;
сельхозтоваропроизводителями приобретено 2100 тонн минеральных удобрений которые были внесены на площади 0,150 млн.га;
химическая прополка растений проведена на площади 295 тыс га,что составило 94,2%;
общая посевная площадь составила 313 тыс.га, семенами 3-ей репродукции 256,5 тыс.га, что составило 82 %;
12 марта 2021 года проведено публичное слушание об утверждении тарифов и тарифной сметы на регулируемые услуги по производству, передаче, распределению и снабжению тепловой энергией ГКП на ПХВ «Егиндыколь Су Арнасы»;
в рамках программы «Енбек» выдано 21 грантов на сумму 12 251,4 тыс.тенге, получили кредиты 5 участников на сумму 21 млн тенге;
проведен средний ремонт дорог 7 улиц в с.Егиндыколь. 5,3 км, в т.ч. ул.Калинина-1км, Пушкина-1км, Восточная-1км, Целинная-0,8км, Спортивная-0,5км, Кирова-0,4км, микрорайон-0,6км;
проведен ремонт внутрипоселковой дороги по ул.Горького 0,5 км. в с.Спиридоновка в с.Узынколь 1,9 км, в с.Егиндыколь 11,7 км;
в 2020 году установлена БМК в Жанаконусской школе;
ежегодное обучение 1 врача за счет выделения гранта акима района, одобрено обучение 1 врача;
выдано 1 подъемное пособие и 1 бюджетный кредит на приобретение жилья специалисту в области здравоохранения;
в 2021 году привлечено 8 семей из других регионов. В 2021-2022 году закрытия школ, перевода школ из средней в основную, или из основной среднюю не планируется;
уровень безработицы за 11 месяцев текущего года составил 2,8% (всего молодежи в районе 1227 чел. в том числе безработных 35 чел.).
Как вы знаете, обеспечение питьевой водой - злободневная тема сегодняшнего дня.
Магистральный водовод работает без капитального ремонта более 50 лет, водовод изношен на 90%, и потери воды на отдельных участках достигают 70-80%, в связи с этим ежегодно ухудшается ситуация с водоснабжением и критически стоит вопрос о необходимости проведения реконструкции наиболее аварийных участков. Исходя из вышеизложенного, учитывая социальную значимость и жизненно важные аспекты, депутатами были направлены запросы с просьбой оказать содействие в выделении дополнительных средств из Республиканского бюджета в ближайшее время для ремонта магистрального водопровода в направлении села Егиндыколь в Сенат и Мажилис Парламента Республики Казахстан, Акмолинский областной филиал партии «Nur Otan» и Акмолинский областной маслихат. Комитет по водным ресурсам Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, касательно водоснабжения Егиндыкольского района сообщает, что эксплуатирующая организация РГП «Нуринский групповой водопровод» ведет работу по разработке проектно-сметной документации для полной реконструкции Водопровода. После получения положительного заключения государственной экспертизы Комитетом планируется подача бюджетной заявки для начала строительно-монтажных работ в 2022 году.
О востребованности депутатов как общественных деятелей говорит тот факт, что все они входят в составы различных консультативно -совещательных комиссий исполнительных органов и Совета общественной организации.
Много работы проведено по оказанию практической помощи на местах, в своих избирательных округах: это и подвоз сена, угля, дров пенсионерам и малоимущим семьям, помощь в очистке улиц населенных пунктов, оказание материальной помощи по акции «Дорога в школу», ко Дню пожилых и День защиты детей на сумму более 5 млн.тенге.
Только на благотворительную помощь населению депутатами выделено более 4 млн. тенге. Это и приобретение музыкальных инструментов для школьного домбрового оркестра на сумму 500 тыс.тенге Достеновым К.О., на разработку проектно-сметной документации на строительства крытого бассейна в селе Егиндыколь в размере 3 млн.тенге Ахмедовым Р.У., приобретение стола-трансформера для развития творчества детей-инвалидов более 25 тыс.тенге.
Это значительно способствовало решению проблем отдельных граждан и учреждений социальной сферы в избирательных округах.
Важная составляющая работы депутата – работа в социальных сетях. Затрагивая аспект инициативности каждого народного избранника и депутатского корпуса в целом, необходимо отметить, что открытость – одна из основных обязанностей депутата, подтверждающая статус ответственного перед обществом политика. В этом должны помочь цифровые технологии.
В Казахстане количество пользователей интернета составляет 84,2% от всего населения. Специфика социальных сетей требует времени и сил, но преимущества бесспорны- это и скорость распространения информации, и охват аудитории. Аппаратом маслихата были разработаны и направлены депутатам рекомендации по специфике работы в социальных сетях.
Одним из направлений деятельности депутатов является связь со средствами массовой информации. В течение отчетного периода на страницах районной газеты «Алтын астық» опубликовано 4 статьи.
В целях обеспечения более полной информированности населения создан сайт районного маслихата. Здесь можно получить информацию о деятельности маслихата и депутатов, о принимаемых решениях и постановлениях, оставить комментарии и внести свои предложения, задать интересующие вопросы. Кроме того, создан Веб-портал «Маслихаты» в качестве платформы для диалога между коллегами, в котором регистрируются все депутаты верхней палаты и местных представительных органов всех уровней.
В свою очередь для повышения прозрачности работы маслихатов активно внедряется практика обязательных онлайн-трансляций заседаний маслихатов.
Улучшение жизни населения, обеспечение нормальными условиями для стабильной работы всех сфер жизнедеятельности региона – безусловно заслуга в этом принадлежит местной исполнительной власти и при этом немаловажную роль сыграло её эффективное взаимодействие с депутатским корпусом.
В дальнейшем мы также будем принимать все меры по улучшению и совершенствованию нашей работы.