ПРОТОКОЛ
заседания Общественного совета Целиноградского района
Дата и время проведения:
05 сентября 2024 года
11.00 часов
Место проведения:
Зал заседаний
аппарата акима района,
село Акмол
Заседание Общественного совета открывает и ведет Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель общественного совета Целиноградского района.
Секретарь заседания – Хаметова Айдана Бейбитовна, секретарь Общественного совета Целиноградского района.
Председатель Ашебеков С.К:
Уважаемые члены общественного совета района и приглашенные!
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Казахстан «Об общественных советах» согласно перспективному плану работы проводится заседание Общественного совета Целиноградского района.
Из 15 членов Общественного совета прибыло 12, отсутствует 3 по уважительным причинам.
Кто за то, чтобы заседание Общественного совета Целиноградского района объявить открытым, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Нет.
Заседание Общественного совета Целиноградского района объявляется открытым.
На заседание Общественного совета приглашены аким Целиноградского района Сабырғали Д.С., заместитель акима Айткужинова А.К., заместитель акима Нуртазин А.А., руководитель аппарата акима Целиноградского района Ж.Т.Толқынбек., акимы сел и сельских округов, члены общественного совета, руководители самостоятельных отделов, директор филиала Целиноградского района Палаты предпринимателей Акмолинской области, и.о.директора «Карерьного центра Целиноградского района», главный инспектор по анализу предоставления государственных услуг государственного учреждения «Аппарат акима Целиноградского района», представители СМИ.
Председатель Ашебеков С. К.:
Уважаемые члены общественного совета района и приглашенные!
На обсуждение Общественного совета вносятся следующие вопросы:
1. «О ходе подготовки жилищно-коммунальных служб, теплоснабжающих организаций, жилого фонда и обьектов социально-культурного назначения к отопительному сезону на 2024-2025 годы».
Докладчик: Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района».
2. О реализации государственной молодежной политики, трудоустройства молодежи, получения микрокредитования и грантов на реализацию новых бизнес идей, обучения «Бастау Бизнес».
Докладчик: Каликова Макпал Сагынбаевна, главный специалист ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Целиноградского района».
Тулешов Ерулан Сабитович, директор филиала Целиноградского района Палаты предпринимателей Акмолинской области.
Маймакова Айнура Азаматовна, и.о. директора «Карерьного центра Целиноградского района».
3. 1. Вопрос предоставления земельных участков под бизнес и ИЖС в Целиноградском районе.
4. Инвентаризация и возврат неиспользуемых земель Целиноградского района.
Докладчик: Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя отдела ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района».
5. «Итоги за 8 месяцев 2024 года по повышению качества оказания государственных услуг в Целиноградском районе».
Докладчик: Тайтолеуова Саягуль Алтынбеккызы, главный инспектор по анализу предоставления государственных услуг государственного учреждения «Аппарат акима Целиноградского района».
Кто за то, чтобы утвердить повестку прошу голосовать.
Кто против?
Кто воздержался?
Повестка заседания утверждается.
Председатель Ашебеков С.К:
Уважаемые приглашенные!
Переходим к рассмотрению первого вопроса повестки дня заседания.
«О ходе подготовки жилищно-коммунальных служб, теплоснабжающих организаций, жилого фонда и обьектов социально-культурного назначения к отопительному сезону на 2024-2025 годы».
Слово предоставляется, Сафарбаеву Асылбек Муратбековичу, руководителю ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»;
После выступления
Председатель Ашебеков С.К:
Какие будут вопросы к Асылбек Муратбековичу?
Канапин Серик Аллажарович, член Общественного совета Целиноградского района, почетный пенсионер с. Акмол:
У меня к вам вопрос можно и сказать, как обращение. Я живу в селе Акмол по улице Жанажол, в частном доме. В зимний период, когда поднимается ветер весь дым и сажа с котельной летит в сторону частных домов. Из-за этого невозможно выйти на улицу. Примите какие-то меры по установке фильтра, нам обещали в прошлом году поставить, но до сих пор не поставили.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Хорошо, рассмотрим.
Ныгметов Кайрат Кайруллинович, член Общественного совета Целиноградского района, пенсионер с. Шалкар:
В селе Шалкар из водонапорной башни при напоре выходит желтая вода, есть ли возможность в следующем году выделить средства из бюджета на ремонт?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Все хорошо, рассмотрим данный вопрос.
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
У меня вопрос, планируются ли обеспечить водой села которые не обеспечены водой по водоотведению? Этот вопрос мы поднимаем с 2015 года, уже наступил 2024 год.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Именно какое село?
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
По всем сельским округам.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Необходимо заключение по геологии в местах бурления скважин для воды. Разработана проектно-сметная документация на «Строительство водовода от Покровского месторождения подземных вод до сел Талапкер и Кажымукан» (Кенжебайского МПВ между селами Акмешит и Тонкерис), протяженностью 30 км. Ведутся работы по передаче проекта в Комитет по водным ресурсам. Также ведутся работы по разработке ПСД. Планируется закончить в конце 2025 года.
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
Как на счет маленьких сел?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Какие маленькие села?
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
Семеновка, Караменды батыр, Тастак, Мортык. Будут ли обеспечены питевой водой эти населенные пункты?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Я сейчас не могу сказать об этом. Насколько я знаю, в селе Мортык по плану нет.
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
А в селе Жанаесиль?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Вопросами строительства сетей водоснабжения занимается отдел строительства.
Кунакова Гульбану Алитановна, аким сельского округа Рахымжана Кошкарбаева:
В село Сарыколь установлен модуль водоснабжения, по которому уже два года разрабатывается проект. Просим сообщить, на каком этапе находится данный проект и когда планируется его завершение. Кроме того, в настоящее время мы обращались в ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы», однако никаких мер пока не принято. Фильтры были заменены, но вода остаётся солёной. Просим принять меры для устранения проблемы и обеспечения населения качественной питьевой водой.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Вопрос по поводу необходимо адресовать в отдел строительства.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
Уважаемый Сагадат Каиржанович, вопрос обеспечения водой является одним из наиболее актуальных для Целиноградского района. Считаю целесообразным провести по данному вопросу отдельное заседание Общественного совета. Что касается села Жалгызкудук, это также отдельная тема. Мы довели данную информацию до акима района. Он отметил, что все населённые пункты, по которым имеются проекты будут объязательно включены в план финансирования на следующий год.
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
Лязат Амангельдинова, это один из самых распространенных вопросов среди населения.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
Канат Галымжанович, как депутаты районного маслихата, хочу подчеркнуть, что мы системно поднимаем эти вопросы на заседаниях, поскольку в текущем году действительно возникли трудности сфинансированием.
Байдильдина Жанар Еркеновна, член Общественного совета Целиноградского района, руководитель ГУ «Отдел внутренней политики Целиноградского района»:
Лязат Амангельдиновна, мы вчера провели социальный опрос по селу Тастак и у нас нет никакой информации по этому вопросу.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
По селам Тасты и Тастак уже подготовлен отдельный проект: там имеется водовод и пробурена скважина. После завершения текущих работ мы планируем включить их в очередь на финансирование в следующем году.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Лязат Амангельдиновна, предлагаю провести совместное слушание по данному вопросу. Необходимо определить дату и время заседания, чтобы детально обсудить основной вопрос – финансирование. Если по объектам уже подготовлена проектно-сметная документация, считаю важным рассмотреть её в полном объёме.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
Предлагаю разработать карту водоснабжения Целиноградского района и провести по ней поэтапное обсуждение: обозначить текущие и планируемые объекты, установить сроки работ и назначить ответственных за каждый населённый пункт. Прошу также уточнить по новой школе в селе Отемис: решены ли экслуатационные (бытовые) вопросы котельной – подключение, снабжение и обслуживание?
Аппасов Зейнулла Кабылдинович, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Общественного объединения «Союз инвалидов и ветеранов войны в Афганистане» Целиноградского района:
По новой школе в селе Отемис вопрос частично решён: установлены котлы отопления, однако оборудована лишь часть объекта. Надеюсь, что оставшиеся работы будут завершены к началу отопительного сезона.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата.
Асылбек Муратбекович, необходимо также решить вопрос по ОСИ. Году идут, а проблема остается нерешённой. Прошу взять данный вопрос на особый контроль.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Сначала планирую встретиться с жителями района и обсудить все вопросы. Недавно я уже провёл встречу с жителями микрорайона Бахыт 11 и Бахыт 12. Планируем продолжить рассмотрение поднятых вопросов.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
Следующий вопрос касается паспорта готовности. Куда обратиться по данному вопросу?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Государственная услуга является электронной, прием документов от энергопроизводящих и энергопередающих организаций на получение паспорта готовности осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.
Это касается объектов образования, культуры и здравоохранения. Все они обязаны подать заявку на получение паспорта, согласно статье 301 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», предусмотрено к администативной ответственности».
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Сагадат Каиржанович, уважаемые члены Общественного совета! У нас имеется представление прокуратуры о выявленных нарушениях. В нём указаны два конкретных требования:
1. Отмеить постановление о передаче имущества в доверительное управление ГКП на ПХВ «Целиноградская коммунальная служба»;
2. Рассторгнуть договоры доверительного управления.
Однако, если мы выполним эти требования немедленно, возникнет риск того, что село Акмол не будет подключено к теплоснабжению.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Выход есть из этой ситуации?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Выход из этой ситуации я не могу сказать.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Какие правовые основания послужили причиной для отмены постановления о передаче имущества в доверителное управление?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Прокуратура считает постановление о передаче имущества в доверительное управление и заключённые договоры доверительного управления незаконными.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
Какие меры или пути решения предлагает прокуратура для обеспечения законности, с учётом необходимости бесперебойного теплоснабжения села Акмол?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Каких-либо альтернативных путей решения вопроса не предложено. Повторное прохождение всех процедур возможно, но потребует дополнительного времени на решение технических вопросов. Это создаёт риск срыва сроков и может привести к перебоям в теплоснабжении села Акмол, что негативно скажется на населении.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Еще вопросы есть?
Сагинтаев Маулет Сагинтаевич, аким Жарлыкольского сельского округа:
В селе Жалгызкудук на протяжении около десяти лет поднимается вопрос о выносе котельной Дома культуры. По данному объекту была подготовлена проектно-сметная документация на капительный ремонт на сумму 11 млн. тенге, средства на разработку проектно-сметной документации выделены АО «Красноярское». Однако финансирование на сам капитальный ремонт со стороны района так и не было предоставлено. На сегодняшний день котельная находится в аварийном состянии, дымовая труба обрушилась. Возникает вопрос: что делать дальше – закрывать Дом культуры или искать пути срочного решения проблемы?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района».
Необходимо обсудить этот вопрос с отделом культуры.
Сагинтаев Маулет Сагинтаевич, аким Жарлыкольского сельского округа:
Хочу отметить, что ни один специалист не выезжал в село и не ознакомился с проблемой на месте.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
На данный момент объект не готов к отопительному сезону: финансирование не выделено, вопрос не проработан. Необходимо либо закрыть данный вопрос, либо срочно провести ремонт. Данный вопрос относится к компетенции отдела культуры.
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
Мой вопрос не касается подготовки к отопительному сезону. В прошлом году водителей, перевозивших уголь в частные дома, не допустили в карьер. У нас запросили список через отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства, однако причину запроса нам не объяснили. Просим разъяснить, для чего необходим этот список и на каком основании ограничивался допуск водителей в карьер.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
Рахымжан Шаматович, Вы же отрабатывали данный вопрос?
Уалшеев Рахымжан Шаматович, специалист по договору ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Данное задание поступило от Министерства энергетики в областное управление, оттуда – к нам. Цель – не допустить ажиотажа в карьере Шубарколь, поэтому отгрузка угля производится строго по спискам. В прошлом году действовали по такой же схеме. В этом году также поступило аналогичное письмо, сейчас совместно с акимами сел и сельских округов отрабатываем списки получателей угля.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
По данным отдела образования, общая потребность в топливе составляет 16,3 тонны, двухмесячный запас – 4,6 тонны, фактическое наличие – 0. Просим пояснить причину отсутствия топлива и сообщить, какие меры принимаются для своевременного завоза?
Сатбалдин Кайыр Сагиндыкович, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Совета профсоюза работников образования Целиноградского района:
Фактически остаток имеется, но уточнённых цифр на данный момент нет.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Асылбек Муратбекович, откуда у вас информация о том, что у них отсутствует запас топлива?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Данную информацию предоставили специалисты отдела образования. На данный момент у них отсутствует заключённый договор на поставку топлива, а имеющихся поставок недостаточно для покрытия необходимого объёма. В случае резкого похолодания до -10 градусов возникнет необходимость в дополнительном обеспечении углем. Ваш договор находится на стадии заключения.
Сатбалдин Кайыр Сагиндыкович, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Совета профсоюза работников образования Целиноградского района:
Есть запас угла, оставшийся с прошлого сезона.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Сколько?
Сатбалдин Кайыр Сагиндыкович, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Совета профсоюза работноиков образования Целиноградского района:
Я уточню.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Вы не владеете полной информацией. Почему этот вопрос поднимается только сейчас, в сентябре? Вопрос обеспечения углем следовало обсудить еще в июне-июле. На сегодняшний день угля нет в необходимом объеме, а отопительный сезон уже близко. Отдел культуры, у вас общая потребность в топливе – 2,2 тонны, двухмесячный запас – 0,6 тонны. Прошу пояснить, имеются ли какие-либо проблемы с обеспечением топливом и успеете ли вы подготовиться к отопительному сезону в срок?
Ахметова Айгерим Данияровна, главный специалист ГУ «Отдел культуры,развития языков, физической культуры и спорта»:
В настоящее время у нас идет процесс реорганизации.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Когда была реорганизация?
Ахметова Айгерим Данияровна, главный специалист ГУ «Отдел культуры,развития языков, физической культуры и спорта»:
Реорганизация была проведена 29 августа, ЭЦП получено.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
А что было сделано в июне по данному вопросу? Почему ситуация выявлена только сейчас?
Ахметова Айгерим Данияровна, главный специалист ГУ «Отдел культуры,развития языков, физической культуры и спорта»:
В июне мы не могли предпринимать действий, так как по закону необходимо было выждать два месяца до завершения процесса реорганизации.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Асылбек Муратбекович, в начале доклада вы сообщили, что готовность объектов к отопительному сезону составляет 97 %. Однако по объектам образования картина иная: общая потребность 46,1 тысяч тонн, двухмесячный запас должен составлять около 13,6 тысяч тонн. Это лишь 15 процентов от общей потребности и около 50 % от двухмесячного запаса. Даже месячный запас обеспечен не полностью – около 25 %. Таким образом, говорить о 97 % готовности пока преждевременно.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
По нашей котельной ситуация следующая: с момента заключения договора в августе завоз топлива осуществляется частями. Фотографии имеются, я лично периодически выезжаю и проверяю процесс поставки.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Вы говорите о крупной котельной, а мы обсуждаем ситуацию в целом по району.
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
По школе конкурс завершился только сейчас. После заключения договора необходимо будет максимально ускорить процесс поставки топлива. Однако даже при поставке полного объёма возникает проблема со складированием – в школах нет достаточного места для хранения такого количества угля. Я лично объехал 6-7 школ и нигде не увидел условий для хранения 300 тонн запаса. Поэтому необходимо рассчитать, какой объём на месяц требуется для каждой котельной и держать этот объём с резервом, чтобы обеспечить бесперебойную работу.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Хорошо. Видеозапись полностью идет. По тем вопросам, которые Вам задавали члены Общественного совета, акимы сел и сельских округов, все зафиксировано. Следующее заседание Общественного совета мы проведем официально для Вас, и Вы должны будете давать ответы на все вопросы. Согласно последнему прогнозу, к концу этой недели ожидается понижение температуры до минус 2-7 градусов. Ладно, по здравоохранению вопросов нет.: врачи приняли людей, все разошлись. Но как ситуация в школах? Как там будут учиться дети в таких ситуациях?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
В зависимости от погодных условий, планируем начать подачу отопления ориентировочно в период 25 по 30 сентября, либо в начале октября.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Хорошо, значит, в начале октября мы проведём заседание и заслушаем Вас: сколько объектов уже подключено к отоплению, а сколько еще нет. Также прошу пояснить: какое непосредственное отношение к оформлению паспорта готовности имеют акимы? Кто именно несёт ответственность за его подготовку и выдачу?
Сафарбаев Асылбек Муратбекович, руководитель ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района»:
Если объект не является их собственностью – формально они ответственности не несут. Однако, согласно должностным инструкциям и требованиям законодательства, акимы объязаны контролировать ситуацию, перепроверять документы и обеспечивать готовность объектов к отопительному сезону.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Общая ответственность за состояние округа по всем параметрам остаётся за акимами. Кто именно подписывает паспорт готовности? Этот пвопрос важно уточнить. Общая ответственность с акимов не снимается. Поэтому на следующем заседании прошу акимов быть готовыми к отчёту. На следующей неделе подготовьте письменный доклад заранее и предоставьте его в Общественный совет. Мы совместно с членами Общественного совета под моим руководством объеденим усилия, чтобы максимально ускорить процесс и обеспечить готовность всех систем отопления.
Общественный совет Целиноградского района РЕШИЛ:
Рекомендовать ГУ «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства Целиноградского района» (Сафарбаев А.М.)
- проводить работу согласно плану мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, предприятий и организаций бюджетной сферы к работе в отопительный сезон 2024-2025 годы.
-принять незамедлительные меры по завершению, в установленные графиком сроки, всех строительных, ремонтных и подготовительных работ на источниках теплоснабжения и центральных тепловых пунктах;
- создать нормативные запасы основного и резервного топлива, а также авариные запасы материально технических ресурсов для устранения технологических аварий и ликвидации последствий стихийных бедствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
- обсуждение вопроса «О ходе подготовки жилищно-коммунальных служб, теплоснабжающих организаций, жилого фонда и обьектов социально-культурного назначения к отопительному сезону на 2024-2025 годы» повторно провести в начале октября текущего года с учётом всех высказанных замечаний и предложений. Подготовить доклад и выступить к следующему заседанию.
- в целях оценки готовности теплоснабжающих и тепло сетевых организаций к отопительному периоду Членам Общественного совета провести выездной мониторинг по объектам систем отопления района.
Рекомендовать акимам сел, сельских округов:
- активизировать работу о получении энергопроизводящими, энергопередающими организациями паспорта готовности к работе в осенне-зимний период и подготовить информацию к следующему заседанию.
О реализации государственной молодежной политики, трудоустройства молодежи, получения микрокредитования и грантов на реализацию новых бизнес идей, обучения «Бастау Бизнес»
Слово предоставляется Каликовой Макпал Сагынбаевне, главному специалисту ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Целиноградского района».
После выступления
Председатель Ашебеков С.К:
Какие будут вопросы к Макпал Сагынбаевне? Замечания, предложения, дополнения?
Ныгметов Кайрат Кайруллинович, член Общественного совета Целиноградского района, пенсионер с.Шалкар:
По каким сёлам распределены эти 22 человека, получившие по 5 миллионов тенге?
Каликова Макпал Сагынбаевна, главный специалист ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Целиноградского района».
Данный вопрос мы отрабатываем совместно с Палатой предпринимателей «Атамекен». У меня отсутствует полная информация, так как выдача кредитов осуществляется через НПП «Атамекен». Полный отчет по данному вопросу будет предоставлен Вам Палатой предпринимателей в следующем докладе.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
В рамках областного гранта в размере от 2 до 5 миллионов тенге, который получили 8 человек, прошу уточнить: сколько из них уже трудоустроено и сколько рабоочих мест создано?
Каликова Макпал Сагынбаевна, главный специалист ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Целиноградского района».
Вопрос по трудоустройству находится в компетенции карьерного центра.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Областной грант получили 8 человек. Прошу предоставить информацию об эффективности использования выделенных средств. Главный показатель эффективности любых вложений – это создание рабочих мест и поступление налогов. Что конкретно было сделано? Сколько рабочих мест создано? Какова сумма налоговых посуплений от получателей грантов? Осуществляется ли контрольза использованием средств? Кроме того, в рамках реализации государственной молодежной политики 22 человека получили гранты по 5 миллионов тенге. Какова эффективность? Какие проекты открыты, в каких сферах – торговля, производство? Какая сумма субсидий освоена? Необходимо провести детальный анализ результатов и предоставить сводный отчет.
Ежегодно вводятся новые объекты, и подбор кадров для них осуществляется через портал электронной биржы труда Enbek.kz. Предоставьте информацию о количестве трудоустроенных работников.
В нашем районе остаётся много нерешённых вопросов, связанных с развитием малого и среднего бизнеса. Следует отметить, что малые и отдалённые села развиваются недостаточно (Шалкарский, Красноярский, Сарыколь, Рахымжана Кошкарбаева, Мортык, Арайлы). Необходимо активнее привлекать инвесторов к развитию бизнеса в селах, особенно в указанных сельскохозяйственных округах. В настоящее время отдел предпринимательства и промышленности не проводит достаточного анализа сосотяния и перспектив развития малого и среднего бизнеса: не определены сёла, где выгодно расширять бизнес, не проработаны направления производства и меры необходимой поддержки. Следует оказывать помощь населению, проводить разъяснительную работуи регулярные встречи с жителями для стимулирования предпринимательской активности.
Общественный совет Целиноградского района РЕШИЛ:
1. Доклад отдела предпринимательства «О реализации государственной молодежной политики, трудоустройства молодёжи, получения микрокредитования и грантов на реализацию новых бизнес идей, обучения «Бастау Бизнес» принять к сведению и указать на недостаточную работу по данному вопросу.
2. РЕКОМЕНДОВАТЬ:
- необходимо совместно с акимами сел, сельских округов проводить работу по привлечению предпринимателей с перпективными бизнес-идеями. Улучшить бизнес-климат района, создать новые рабочие места, увелечить доходную часть бюджета.
- проводить информационную и разъяснительную работу, провести выездной мониторинг среди населения сельских округов по вопросам создания малого и среднего бизнеса.
- провести анализ совместно с акимами сельских округов по субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Информировать Общественный совет района о проделанной работе и принятых мер по данному вопросу. Предоставить информацию по проведённому анализу на обсуждение на отдельном заседании с участием акимами сельских округов.
О реализации государственной молодежной политики, трудоустройства молодежи, получения микрокредитования и грантов на реализацию новых бизнес идей, обучения «Бастау Бизнес»
Слово предоставляется Тулешову Ерулан Сабитовичу, директору филиала Целиноградского района Палаты предпринимателей Акмолинской области.
После выступления
Председатель Ашебеков С.К:
Какие будут вопросы к Ерулан Сабитовичу? Замечания, предложения, дополнения?
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Основная задача Палаты предпринимателей – оказание услуг и содействие развитию бизнеса. Но важно не только декларировать эту цель, а показать, какие реальные шаги были предприняты, чтобы предприниматели действительно получили поддержку. Необходимо говорить о существующих проблемах и барьерах, с которыми сталкиваются предприниматели. На местах ваша миссия – создавать условия, чтобы люди могли работаать легально и платить налоги. Сегодня мы видим, что в сельскохозяйственныз округах 98 % налогов уходит нареференции, а самих налогов практически нет. Многие магазины не выдают чеки, что приводит к потере налоговых поступлений. Раз вы помогаете развитию малого и среднего бизнеса, предприниматели должны нести ответственность за выполнение налоговых обязательств. Хотелось бы услышать от вас конкретные предложения и сроки, когда будет результат.
Тулешов Ерулан Сабитович, директор филиала Целиноградского района Палаты предпринимателей Акмолинской области:
В общем у нас 4537.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Сколько налогов поступило от этих предприятий? Именно об этом сегодня нужно говорить. В этом направлении важно обучать бизнес работать прозрачно и правильно, чтобы он приносил доход не только себе, но и населению. Именно поэтому государство предоставляет льготы малому и среднему бизнесу. Сейчас для нас ключевой вопрос – не субсидии, а стабильность финансирования с низкой процентной ставкой. Именно в таких условиях бизнесу работать комфортнее. Вот где ваша реальная работа.
Вы хоть раз работали с субсидиями именно для сельского хозяйства? Сколько у нас задолженности, которые не получают наши предприниматели, и что нужно сделать для их погашения? Вы должны подавать конкретные предложения в вышестоящую организацию о том, что в нашем районе положено определённое количество субсидий, но предприниматели их не получили. Вот ваша настоящая работа. Для чего создана Палата предпринимателей «Атамекен»? Чтобы бизнес работалпо закону и приносил пользу населения: изменять нормативно-правовые акты, оказывать юридические услуги и тесно взаимодействовать с отделом предпринимательства. Поэтому проработайте данный вопрос тщательно.
После обсуждения
Общественный совет Целиноградского района РЕШИЛ:
1. Доклад Тулешова Ерулан Сабитовича, директора филиала Целиноградского района Палаты предпринимателей Акмолинской области: по вопросу «О реализации государственной молодежной политики, трудоустройства молодежи, получения микрокредитования и грантов на реализацию новых бизнес идей, обучения «Бастау Бизнес» принять к сведению;
2. РЕКОМЕНДОВАТЬ:
- усилить работу с отделом предпринимательства и с налоговой инспекции об особенностях и порядке представления деклараций в рамках всеобщего декларирования.
- оказывать помощь, вести разъяснительную работу среди населения по государственной программе поддержки и развития бизнеса.
О реализации государственной молодежной политики, трудоустройства молодежи, получения микрокредитования и грантов на реализацию новых бизнес идей, обучения «Бастау Бизнес»
Слово предоставляется Маймаковой Айнуре Азаматовне, и.о. директора «Карьерного центра Целиноградского района».
После выступления
Председатель Ашебеков С.К:
Какие будут вопросы к Айнуре Азаматовне? Замечания, предложения, дополнения?
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Прошу разъяснить, почему она получила название «Карьерный центр»?
Маймакова Айнура Азаматовна, и.о. директора «Карьерного центра Целиноградского района»:
В рамках реализации Социального кодекса Республики Казахстан с 1 июля 2023 года Центр занятости был ликвидирован. На его месте был открыт Карьерный центр. В настоящее время мы функционируем как филиал в районах, а головной офис находится в городе Кокшетау. Бухгалтерский учёт у нас не ведется.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Скажите, пожалуйста, сколько в целом безработных зарегистрировано по нашему району?
Маймакова Айнура Азаматовна, и.о. директора «Карьерного центра Целиноградского района»:
На сегодняшний день по району зарегистрировано 422 человека, из которых 138 человек трудоустроены на временные рабочие места.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Коллеги вы действительно считаете, что по району зарегистрировано 422 человека?
Маймакова Айнура Азаматовна, и.о. директора «Карьерного центра Целиноградского района»:
Речь идёт об официально зарегистрированных безработных по району – 422 человек.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Почему часть безработных не регистрируется? В чем причина этого?
Маймакова Айнура Азаматовна, и.о. директора «Карьерного центра Целиноградского района»:
Существует категория безработных, которые официально регистрируются. С ними мы ведём работу: связываемся по телефону, предлагаем вакансии. Согласно Закону, если человек отказывается от трёх предложенных вакансий, его снимают с регистрации.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Вы проводите анализ? Нет. Начните его делать - кто Вам запрещает? Я не понимаю: официально зарегистрировано 422 человека. В этом вашей вины нет, так как отдел статистики предоставил Вам эти данные. Чтобы получать достоверную информацию от отдела статистики, вы сами должны с этим работать. Сколько человек проживает по району?
Маймакова Айнура Азаматовна, и.о. директора «Карьерного центра Целиноградского района»:
По последним данным 111 тысяч человек.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Эти данные также являются официальными. Причина в том, что многие люди не зарегистрированы по месту жительства в сельской местности. Почему они не регистрируются? Часто строят дом 4-5 лет, не оформляют документы и не принимают объект в эксплуатацию. После сдачи дома они оформляют налог на имущество. Следовательно, необходимо работать с этим правильно, чтобы информация была достоверной.
После обсуждения
Общественный совет Целиноградского района РЕШИЛ:
1. Доклад Маймаковой Айнуры Азаматовны, и.о. директора «Карьерного центра Целиноградского района»: по вопросу «О реализации государственной молодежной политики, трудоустройства молодежи, получения микрокредитования и грантов на реализацию новых бизнес идей, обучения «Бастау Бизнес»» принять к сведению;
2. РЕКОМЕНДОВАТЬ:
- осуществлять постоянный контроль о проводимой работе по вопросу трудоустройства населения и проводить общественный мониторинг.
Председатель Ашебеков С.К:
Уважаемые приглашенные!
Переходим к рассмотрению третьего вопроса повестки дня заседания.
1. Вопрос предоставления земельных участков под бизнес и ИЖС в Целиноградском районе.
2. Инвентаризация и возврат неиспользуемых земель Целиноградского района.
Слово предоставляется Турмухамбетову Жанибек Журсуновичу, и.о. руководителю ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района».
После выступления
Председатель Ашебеков С.К:
Какие будут вопросы к Жанибеку Журсуновичу? Замечания, предложения, дополнения?
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Прошу конкретно сообщить: сколько земельных участков было возвращено, по какой причине они возвращены, кому переданы и какой экономический или социальный эффект это принесло?
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
Это добровольный возврат земельных участков. Ведется определённая работа: на текущий год запланировано 3 тысячи гектаров. На сегодняшний день ведутся переговоры и убеждение собственников; половина - 1,5 тысячи гектаров – пока возвращена только на уровне обсуждений. В прошлом году было возвращено 4 350 гектаров. Конкретные примеры возвратов: село Шалкар, ТОО «Шалкар» - 2 484 гектара, село Кабанбай батыра, КХ «Сабалаков» - 200 гектаров, село Кабанбай батыра, ИП «Айтәлім» - 40 гектаров, село Акжар, ТОО «Есенжол» - 639 гектаров (пастбища).
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Однако пастбища ушло на МО РК. Вы не путайте. Вы мне точно скажите кто не занимается земельными участками и Вы его изъяли это уже другой вопрос.
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
Уважаемые коллеги! На данный момент не входит в нашу компетенцию изъятие неиспользуемых земель. Это является требованием закона. Мы направляем материалы в Департамент по управлению земельными ресурсами по Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК на основании результатов космомониторинга.
Ашебеков Сагадат Каиржанович, председатель Общественного совета Целиноградского района:
Прошу уточнить: сколько земельных участков было возвращено в прошлом году?
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
В дальнейшем этой работой занимается Департамент. Он проводит проверки по использованию земель. Если выявляются нарушения, то собственников привлекают к ответственности, а через год проводится повторная проверка, по результатам этой проверки Департамент может предъявлять иски об изъятии земель в судебном порядке. Хотелось бы отметить определенное улучшение: сроки проверок ускорены. Раньше необходимо было проводить три проверки, и я, работая инспектором в земельном отделе сталкивался с ситуацией, когда все наработанные материалы не имели юридической силы и на них нельзя было ссылаться. Сейчас я начал проверки, но был объявлен мораторий. Тем не менее, удалось проверить около 20 хозяйств и провести их оцифровку. После образования Департамента эти материалы снова не могут быть использованы без соответствующего права.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
Жанибек Журсунович, у меня такой вопрос. Вы упомянули слова «находят» и «привлекают»? Можете разъяснить?
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
Допустим мы направили материалы о том, что данный субъект не использует землю. После назначается проверка, составляется и вручается акт о её проведении. На основании данных, которые запрашиваются у ветеринарной службы по системе ИСЖ, устанавливается, что поголовье скота у данного субъекта составляет 30 %. В результате на него накладывается административный штраф и выносится предписание о необходимости довести поголовье до требуемого уровня в установленные сроки.
Конарбаева Лязат Амангельдиновна, член Общественного совета Целиноградского района, председатель Целиноградского районного маслихата:
А штраф сколько?
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
1070 тенге примерно.
Акимов Рашит Каиржанович, член Общественного совета Целиноградского района, почетный гражданин Целиноградского района:
Сколько земельных участков (или гектаров) охвачено космомониторингом и какова площадь неиспользуемых земель по Целиноградскому району?
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
По результатам космомониторинга установлено, что площадь пастбищных угодий составляет 138 тысяч 602 га.
Акимов Рашит Каиржанович, член Общественного совета Целиноградского района, почетный гражданин Целиноградского района:
Верно ли, что из общей площади 138 тысяч 602 га предусмотрено изъять 3 тысяч га?
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
По результатам космомониторинга выявлено 138 тысяч 602 га неиспользуемых земель, информация по ним направлена в Департамент. Дополнительно проводится работа по добровольному возврату земель от лиц, которые используют их ненадлежащим образом.
Акимов Рашит Каиржанович, член Общественного совета Целиноградского района, почетный гражданин Целиноградского района:
Какая площадь пашни по району на сегодняшний день числится как неиспользуемые?
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
На данный момент данные по неиспользуемым пашням еще не поступили. После получения информации мы также направим её в Депатрамент.
Темиров Канат Галымжанович, член Общественного совета Целиноградского района, глава крестьянского хозяйства «Арыстан»:
Просим провести анализ ситуации с земельными участками, находящимися в долевой собственности ТОО, в случаях, когда отдельные участники умерли или выехали, и предложить возможные меры по урегулированию таких случаев.
Турмухамбетов Жанибек Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»:
Вопрос актуален для нашего района. Местный исполнительный орган не имеет права вмешиваться во внутренние дела ТОО и самостоятельно устанавливать факты смерти участников. Однако по истечении определённого времени мы получаем сведения от следственных органов. Если наследники не вступили в наследство, прокуратура требует принять меры по возврату таких земель в государственную собственность. Для подачи иска в суд необходимо наличие законных оснований.
Общественный совет Целиноградского района РЕШИЛ:
1. Доклад Турмухамбетова Жанибека Журсунович, и.о. руководителя ГУ «Отдел земельных отношений Целиноградского района»: принять к сведению.
2. РЕКОМЕНДОВАТЬ:
- подготовить полностью информацию о проводимой работе по инвентаризации и по изъятию неиспользуемых земель Целиноградского района, переданных в Департамент по управлению земельными ресурсами по Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
Рекомендовать акимам сельских округов:
- совместно с отделом земельных отношений постоянно проводить контроль за целевым использованием земельных участков сельскохозяйственного назначения.
3. В связи с некачественной подготовкой информации по данному вопросу и неявкой на заседание Рашитовой Айгуль Науановны, земельного инспектора Департамента управления земельных ресурсов Акмолинской области, рассмотрение вышеуказанного вопроса перенести на очередное заседание Общественного совета Целиноградского района.
Уважаемые приглашённые!
Переходим к рассмотрению четвёртого вопроса повестки дня заседания.
«Итоги за 8 месяцев 2024 года по повышению качества оказания государственных услуг в Целиноградском районе».
Председатель Ашебеков С.К:
Слово предоставляется Тайтолеуовой Саягуль Алтынбеккызы, главному инспектору по анализу предоставления государственных услуг государственного учреждения «Аппарат акима Целиноградского района».
После выступления
Председатель Ашебеков С.К:
Какие будут вопросы к Саягуль Алтынбеккызы? Вопросов нет!
Общественный совет Целиноградского района РЕШИЛ:
1. Доклад Тайтолеуовой Саягуль Алтынбеккызы, главного инспектора по анализу предоставления государственных услуг государственного учреждения «Аппарат акима Целиноградского района» принять к сведению.
2. РЕКОМЕНДОВАТЬ:
- осуществлять постоянный контроль о проводимой работе в сфере оказания государственных услуг и итоги общественного мониторинга.
Председатель Ашебеков С.К:
Уважаемые коллеги!
Все вопросы повестки дня рассмотрены! У кого будут замечания, предложения? Нет.
На этом, заседание Общественного совета объявляется закрытым.
Благодарю всех за участие!
Председатель
Общественного совета
Целиноградского района С. Ашебеков
Секретарь
Общественного совета
Целиноградского района А. Хаметова