ОТЧЕТ
об итогах работы Целиноградского районного маслихата за 2021 год
Представляя депутатский корпус района, с уверенностью могу сказать - в маслихате действовала профессиональная, достаточно принципиальная и современная команда из 8-ми депутатов, которая, в меру своей компетентности и возможностей, работала оперативно и на результат. Каждый из депутатов четко определил для себя конкретные задачи по личному участию в решении социально-экономических проблем и делала все возможное, чтобы с честью их выполнить.
Деятельность Целиноградского районного маслихата в 2021 году осуществлялась в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», другими законодательными актами, регламентирующими деятельность представительных органов власти, а также Регламентом и перспективным планом работы Целиноградского районного маслихата на 2021 год.
Основной деятельностью маслихата является принятие нормативных правовых актов. Надо отметить, что с мая текущего года регистрация правовых актов осуществляется напрямую в Министерстве юстиции Республики Казахстан, что налагает очень большую ответственность, как на разработчиков актов, так и непосредственно на маслихат.
В работе аппарата активно используются информационные системы ЕСЭДО, Е-қызмет, (в рамках реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» у нас внедрена информационная система «Единый электронный архив документов».
С 1 июля 2021 года внедрена база информационной системы «Е-өтініш» для работы с избирателями, физическими лицами нашего района.
За 2021 года проведено 18 сессий районного маслихата, в том числе: 4 очередных, 14 внеочередных. Принято 103 решений по различным вопросам, из них 15 нормативных правовых актов (решений). Принятые решения касались вопросов утверждения и исполнения бюджета района и бюджетов сел, сельских округов, социальной защиты и социальной поддержки граждан, жилищной помощи, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, о некоторых вопросов проведения мирных собраний.
В принятии нормативных правовых актов (решений), разработчиками которых являются различные государственные органы, маслихат является заключительной инстанцией, поэтому с его стороны требуется соблюдение всех законодательных норм, в связи с чем районным маслихатом проводится ежемесячный мониторинг нормативных правовых актов (решений) районного маслихата.
На очередных сессиях районного маслихата - заслушаны отчеты
Руководителя отдела земельных отношений, начальника отдела по чрезвычайным ситуациям, руководителя отдела экономики и финансов Целиноградского района.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 января 2006 года № 19 «О проведении отчетов акимов перед маслихатами» на двенадцатой сессии был заслушан отчет акима района Оспанбекова Б. А. «О выполнении возложенных на него функций и задач».
На внеочередных сессиях районного маслихата, помимо принятия решений по вышеназванным нормативным правовым актам, рассматривались вопросы:
о внесении изменений в Генеральные планы сел Каражар, Жарлыколь,
об утверждении проекта детальной планировки села Аккайын,
утвержден План по управлению пастбищами и их использованию Целиноградского района на 2021-2022 годы,
в том числе по внесению предложений об изменении административно-территориального устройства в акимат Акмолинской области и Акмолинский областной маслихат.
Указом Президента Республики Казахстан «Об изменениях в административно-территориальном устройстве Акмолинской области» от 26 июля 2021 года № 629 Целиноградский район Акмолинской области реорганизован путем выделения из него села Косшы как города областного значения.
Законодательством определено, что основное назначение постоянных комиссий районного маслихата – предварительное рассмотрение и подготовка вопросов к сессиям, содействие проведению в жизнь решений маслихата. Поэтому в центре внимания 2-х постоянных комиссий (по вопросам экономики и бюджета (председатель Саденова И. С.,), по социальным вопросам, законности и правопорядка, депутатских полномочий и этики (председатель Ибряев С. А.) находятся вопросы, связанные с социальными вопросами и исполнением бюджета. За текущий период на рассмотрение постоянных комиссий вопросы по внесению изменений в районный бюджет на 2021 год вносились 5 раза, в бюджеты сел, сельских округов – 4 раза. Большая часть бюджетных средств направлялись на реализацию государственных программ, нацеленных на рост благосостояния населения. Это решение многих задач в части развития сферы образования, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры, организации работ по занятости населения и так далее.
В соответствии со статьей 130 Бюджетного кодекса Республики Казахстан постоянные комиссии рассмотрели, подготовили заключение, содержащее объективную оценку работы исполнительных органов по эффективному и целевому исполнению бюджетных средств, и внесли на утверждение очередной седьмой сессии в мае 2021 года годовой отчет об исполнении районного бюджета за 2020 год, годовой отчет об исполнении бюджетов сельских округов за 2020 год. При формировании бюджетных расходов депутатами маслихата поднимаются важные проблемы в сферах социальной защиты, образования, водоснабжения, развития транспортной инфраструктуры и ряд других проблем. Вопросы, которые не нашли свое отражение в утверждаемых бюджетах, будут взяты на контроль и решаться при дальнейшем уточнении бюджета. Решением Целиноградского районного маслихата утверждена Программа развития территорий Целиноградского района Акмолинской области на 2021-2025 годы
В рамках своих полномочий и в соответствии с утвержденным Планом работы на 2021 год, постоянными комиссиями проведена большая работа по контролю за реализацией в районе государственных программ и проектов. С этой целью на заседаниях комиссий были заслушаны отчеты ряда руководителей государственных учреждений.
Проект решения «Об утверждении Программы развития территорий Целиноградского района на 2021-2025 годы, который вызвал активное обсуждение депутатами ряда проблемных вопросов.
Со всей ответственностью в постоянных комиссиях обсуждены по представлению акима района кандидатуры на присвоение звания «Почетный гражданин Целиноградского района», которое присваивается один раз в год ко Дню Независимости Республики Казахстан. В прошлом году двум кандидатам –Акимову Р. К., Дворяткиной Г. А., - за особые заслуги и значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие района постоянная комиссия по вопросам законности и правопорядка вынесла соответствующее положительное Заключение и рекомендовала для утверждения на сессии.
Всего за 2021 год было проведено 18 заседаний постоянных комиссий. По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления, вынесены заключения.
Следует отметить активное участие всех депутатов районного маслихата в подготовке и обсуждении вопросов, вносимых на рассмотрение сессий и постоянных комиссий. С целью изучения на местах вопросов, касающихся застройки и благоустройства сельских населенных пунктов, реализации проектов тепло- и водоснабжения, были созданы временные рабочие группы в составе депутатов, специалистов районного маслихата и соответствующих структур, подготовлены справки, содоклад, фотодокументы. Выявленные проблемы, недостатки и недочеты отражены в принятых решениях и постановлениях. Как и прежде, заседания проходили с участием депутата областного маслихата, акима района и его заместителей, руководителей государственных учреждений и акимов сел, сельских округов, председателя и членов Общественного Совета, редактора районных газет, председателя территориальной избирательной комиссии. Материалы о проведении заседаний сессий и постоянных комиссий публикуются на сайте районного маслихата и в районных газетах.
Депутатская деятельность
Следует отметить, что депутаты районного маслихата реализуют свои полномочия не только на сессиях и заседаниях постоянных комиссий, но также являясь членами консультативно-совещательных органов при акимате района, Общественного совета, местных сообществ сел, сельских округов, комиссий партийного контроля при районном филиале партии «Amanat». Кроме того, они являются активными проводниками курса Президента Республики Казахстан, и в составе информационно-пропагандистских групп разъясняют населению цели и задача, поставленные в ежегодных Посланиях Президента народу Казахстана.
Оправдать доверие избирателей и приложить максимум усилий для эффективного выполнения их наказов, стало главной задачей всех наших депутатов. Сегодня каждый из них регулярно проводит прием граждан, в том числе в Общественной приемной районного филиала партии «Amanat», встречается с избирателями, совместно с исполнительной властью участвует в реализации социальных программ. Приоритетом депутатской деятельности остается постоянная связь с населением.
Всего за отчетный 2021 года проведено 188 встреч с избирателями, личных приемов, в том числе в Общественной приемной районного филиала партии «Amanat» - 44 из них 25 онлайн, количество поступивших и рассмотренных обращений - 252.
За отчетный период депутатами направлено 40 депутатских запросов по вопросам электричества, интернета, водоснабжения, автомобильных дорог, здравоохранения, правопорядка и на все получены ответы.
Как правило, при реализации своих полномочий депутаты районного маслихата активно взаимодействуют с акимами сел, сельских округов, руководителями учреждений района, конкретными делами помогают населению, личным примером формируют активную жизненную позицию у своих избирателей, участвуют в различных общественно-политических мероприятиях, в благотворительных месячниках, акциях и кампаниях. Оказывают материальную помощь малообеспеченным гражданам, многодетным семьям, пожилым гражданам и инвалидам.
В период с июня по август месяц 2021 года в районном маслихате проведена большая работа по внесению изменений составов территориальной и участковых избирательных комиссий по Целиноградскому району.
В соответвии с поручением Министерства национальной экономики Республики Казахстан с января 2021 года внедрена онлайн-трансляция сессий районного маслихата, для этих целей создан Aitube-канал под названием Целиноград аудандық мәслихаты / Целиноградский районный маслихат.
За текущий период на аitube-канале 69 видео материала, постоянные комиссии и сессии районного маслихата проводятся в прямом эфире, на официальном сайте маслихата размещено 324 документов и опубликовано 185 новостных сообщений о деятельности маслихата, в районных газетах опубликовано 25 статей и публикаций депутатов.
Быть депутатом – огромная ответственность, прежде всего, перед избирателями, обществом и самим собой. Все депутаты районного маслихата четко понимают суть процессов, происходящих в обществе, остро чувствуют свою причастность к ним, ясно представляют свою роль и место в решении стоящих перед ними задач. Сегодня можно с уверенностью сказать, что представительные органы доказали свою состоятельность, а депутаты – ответственность и профессионализм.
Секретарь Целиноградского
районного маслихата Ляззат Конарбаева