Қоғамдық кеңестің 2021 жылғы қызметі туралы
Целиноград ауданының Қоғамдық кеңесі қолданыстағы заңнамаға сәйкес құрылды, оның құрамына 15 адам кіреді. Қоғамдық кеңес аясында мәселелерді талқылаудың жоғары деңгейін оның сапалы құрамы қамтамасыз етеді, оған қоғамның түрлі санаттары мен топтарының өкілдері: мемлекеттік құрылымдар, ауыл шаруашылығы тауарларын өндірушілер, облыстық және аудандық мәслихаттардың депутаттары, кәсіпкерлер, қоғамдық бірлестіктер, ауданның құрметті азаматтары, бұқаралық ақпарат құралдары сайланды. Кеңестің тиімді қызметін жүзеге асыру үшін екі комиссия құрылды: экономика және бюджет және әлеуметтік мәселелер бойынша. «Қоғамдық кеңестер туралы» Қазақстан Республикасының Заңында, сессия шешімімен бекітілген Целиноград ауданының қоғамдық кеңесі туралы ережеде айқындалған өкілеттіктерді ескере отырып, Қоғамдық кеңестің 2021 жылға арналған жұмыс жоспары бекітілді, онда қызметтің басым бағыттары айқындалған.
2021 жыл ішінде ауданның Қоғамдық кеңесі, жұртшылықтың мүдделерін білдіруге арналған кеңесші-консультативтік орган 14 отырыс өткізді, онда азаматтардың құқықтарын, бостандықтарын қозғайтын және ауданның күмәнсіз қоғамдары болып табылатын мәселелердің кең кешені қаралды, оның төрағасы «Целиноградское» несие серіктестігі ЖШС Басқарма Төрағасы Сағадат Қайыржанұлы Әшебеков болып табылатын ауданның Қоғамдық кеңесінің мүшелері мәселелерді талқылау және шешімдер қабылдау үшін айына кемінде бір рет, оның ішінде әртүрлі салаларға қатысты 20 нормативтік-құқықтық акті бойынша жиналды:
«Целиноград аудандық мәслихатының 2020 жылғы 25 желтоқсандағы № 466/70-6 «2021-2023 жылдарға арналған аудандық бюджет туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы»;
«Целиноград аудандық мәслихатының 2020 жылғы 28 желтоқсандағы № 476/71-6 «2021-2023 жылдарға арналған ауылдардың, ауылдық округтердің бюджеттері туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы»;
«Целиноград ауданының шалғайдағы елді мекендерінде тұратын балаларды жалпы білім беретін мектептерге тасымалдаудың схемасы мен тәртібін бекіту туралы»;
«Целиноград ауданының ауылдық елді мекендеріне жұмыс істеу және тұру үшін келген ауылдар, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға 2021 жылға арналған көтерме жәрдемақы және тұрғын үй сатып алу немесе салу үшін әлеуметтік қолдау көрсету туралы»;
«Целиноград ауданының елді мекендерінің аумағында бөлек жергілікті қоғамдастық жиындарын өткізу және жергілікті қоғамдастық жиынына қатысу үшін ауыл, көше, көппәтерлі тұрғын үй тұрғындары өкілдерінің санын айқындау тәртібін бекіту туралы»;
«Целиноград ауданында әлеуметтік көмек көрсетудің, оның мөлшерлерін белгілеудің және мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарының тізбесін айқындаудың қағидаларын бекіту туралы» Целиноград аудандық мәслихатының 2017 жылғы 23 қазандағы № 146/20-6 шешіміне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы»;
«Целиноград ауданында стационарлық емес сауда объектілерін орналастыру орындары мен бағыттарын айқындау және бекіту туралы»;
«Аудан бюджеті шығыстарының басым бағыттарының тізбесін айқындау туралы»;
«Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін мамандандырылған орындарды белгілеу, бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін мамандандырылған орындарды пайдалану тәртібі, олардың шекті толтырылу нормалары, сондай-ақ бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін мамандандырылған орындарды және Целиноград ауданында пикет өткізуді тыйым салынған іргелес аумақтардың шекараларын материалдық-техникалық және ұйымдастырушылық қамтамасыз етуге қойылатын талаптар туралы»;
«Целиноград аудандық мәслихатының аппараты» мемлекеттік мекемесінің «Б» корпусы мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің қызметін бағалаудың әдістемесін бекіту туралы «Целиноград аудандық мәслихатының 2018 жылғы 28 наурыздағы № 192/27-2 шешімінің күші жойылды деп тану туралы»;
«Целиноград ауданының Нұресіл ауылдық округінің, Қабанбай батыр ауылдық округінің, Қараөткел ауылдық округінің, Қоянды ауылының, Жарлыкөл ауылдық округінің, Тасты ауылдық округінің, Арайлы ауылдық округінің, Жаңаесіл ауылдық округінің, Оразақ ауылдық округінің, Родина ауылдық округінің, Приречное ауылдық округінің, Рақымжан Қошқарбаев ауылдық округінің, Софиевка ауылдық округінің, Талапкер ауылдық округінің, Шалқар ауылдық округінің жайылымдарын басқару және оларды пайдалану жөніндегі 2021-2022 жылдарға арналған жоспарын бекіту туралы»;
«Үгіттік баспа материалдарын орналастыру үшін орындар белгілеу туралы»;
«Целиноград ауданы әкімінің 2021 жылғы 18 маусымдағы № 5 «Целиноград ауданы бойынша сайлау учаскелерін құру туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы»;
«Целиноград аудандық мәслихатының кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы»;
«Целиноград ауданында бөлек жергілікті қоғамдастық жиындарын өткізу және жергілікті қоғамдастық жиынына қатысу үшін ауыл, көше, көппәтерлі тұрғын үй тұрғындары өкілдерінің санын айқындау тәртібін бекіту туралы»;
«Целиноград ауданының ауылдық елді мекендеріне жұмыс істеу және тұру үшін келген ауыл, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне 2022 жылға арналған денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға көтерме жәрдемақы және тұрғын үй сатып алу немесе салу үшін әлеуметтік қолдау көрсету туралы»;
«2022-2024 жылдарға арналған аудандық бюджет туралы»;
«2022-2024 жылдарға арналған ауылдардың, ауылдық округтердің бюджеттері туралы».
Ағымдағы жылдың ақпан айында Қоғамдық кеңес аудан әкімі Бақытбек Амантайұлы Оспанбековтың ауданның 2020 жылғы әлеуметтік-экономикалық даму қорытындылары және 2021 жылға арналған міндеттері туралы есебін талқылау бойынша қоғамдық тыңдаулар өткізді, нәтижесінде ауданда атқарылып жатқан жұмыстарға оң баға берілді. Аудандық мәслихаттың хатшысы Ибраев Болатбек Мұхтарұлы және аудандық Қоғамдық кеңестің төрағасы Әшебеков Сағадат Қайыржанұлы «2020 жылы атқарылған жұмыстар туралы» қосымша баяндама жасады. Аудан әкіміне бес институционалдық реформаны, мемлекеттік және салалық бағдарламаларды жүзеге асыру бойынша «100 нақты қадам» Ұлт жоспарының уақытылы орындалуын қамтамасыз ету ұсынылды.
Ағымдағы жылдың мамыр айында 2020 жылға арналған аудандық бюджеттің атқарылуы туралы есеп тыңдалды, аталған есеп мақұлданып, аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларының қарауына енгізілді.
Қоғамдық кеңес отырыстарында басшылардың есептері тыңдалды:
- Дулатов Нұрлан Серікқазыұлы, аудандық ауыл шаруашылығы бөлімінің басшысы «Қоғамдық кеңес отырысының 2020 жылғы ақпандағы ұсынымдарын орындау қорытындысы бойынша Целиноград ауданында мал шаруашылығын дамыту мәселесі бойынша»;
- Досхожин Мұхтар Қылышұлы, аудандық емхананың бас дәрігері, «Ауданның ауылдық елді мекендеріндегі халыққа медициналық қызмет көрсетудің жай-күйі және сапасын жақсарту жөніндегі шаралар туралы»;
- Битаков Қанат Ағзамұлы, Целиноград ауданының полиция бөлімінің бастығы «Ауданда адам және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын сақтау және заңдылықты қамтамасыз ету» мәселесі бойынша;
- Алибеков Уалихан Құланқадырұлы, Целиноград ауданы бойынша мемлекеттік кірістер басқармасының басшысы «Целиноград ауданы бюджетінің кірістерін ұлғайту жөніндегі жұмыс және салықтық әкімшілендіруді жақсарту жөніндегі шаралар туралы» мәселе бойынша;
- ауданның тұрғын үй инспекциясы мен коммуналдық шаруашылығының басшысы «Әлеуметтік сала объектілерінің 2021-2022 жылғы қысқы жағдайлардағы жұмысқа барысы туралы» мәселесі бойынша.
Қоғамдық кеңес отырыстарында келесі мәселелер қаралды:
1. Шаруа немесе фермер қожалығын жүргізу үшін уақытша өтеулі жер пайдалану құқығын беру жөніндегі конкурсқа шығарылатын жер учаскелерінің тізбесі.
2. Целиноград ауданы Қосшы ауылының «Алтын дала» шағын ауданының № 3 үйіндегі № 40 пәтердің мәртебесін ведомстволық тұрғын үй қоры - одан әрі жекешелендіру құқығынсыз қызметтік тұрғын үй ретінде айқындау.
3. 2022-2024 жылдарға арналған аудандық бюджет және ауылдық округтер бюджетінің жобасын талқылау.
Өтініштер Қоғамдық кеңес мүшелерімен дербес қаралып, тиісті шешімдер қабылданды.
Тоқсан сайын мемлекеттік қызмет көрсету мәселесі бойынша ауданның мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бақылау бөлімінің басшысы тыңдалды.
Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 3 қаңтардағы Заңының 7-бабының 1-тармағына сәйкес «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне қоғамдық кеңестер қызметінің мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заңға қол қойылды.
Қоғамдық кеңестер мүшелерінің өз өкілеттіктерін іске асыру мақсатында: 8) Ерекше тәртіп қолданыла отырып жүзеге асырылатын мемлекеттік сатып алуды қоспағанда, тиісті мемлекеттік органның мемлекеттік сатып алу жөніндегі конкурстық комиссияларына қатысуға құқығы бар.
Осыған байланысты Целиноград ауданының Қоғамдық кеңесі тиісті мемлекеттік органның мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру жөніндегі комиссиясына Қоғамдық кеңес мүшелерін қосу туралы шешім қабылдады. Аталған шешім ауданның құрылыс бөлімі, тұрғын үй инспекциясы және коммуналдық шаруашылық бөлімі, ауданның жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі, Ақмола облысы Білім басқармасының Целиноград ауданының білім бөлімі, ауданның кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі, ауданның ішкі саясат бөлімі, ауданның жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі, ауданның мәдениет және тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі мемлекеттік мекемелерінің басшыларына жеткізілді.
2021 жылдың бірінші жартыжылдығында Целиноград ауданының Қоғамдық кеңесінің шығып қалған мүшесінің орнына мүшесін сайлау туралы қосымша конкурс өткізілді. «Қоғамдық кеңестер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 15-бабы 3-тармағы, 9-бабына сәйкес Целиноград ауданының Қоғамдық кеңесінің құрамына оның өкілеттігінің қалған мерзіміне кеткен адамның орнына өткізілген қосымша конкурсқа сәйкес Целиноград ауданы «Ауған соғысының мүгедектері мен ардагерлері одағы» қоғамдық бірлестігінің төрағасы Аппасов Зейнулла Кабылдаұлы енгізілді.
Қоғамдық кеңестің мүшелері әрбір талқыланатын мәселеден кейін ұсынымдық сипаттағы шешімдер қабылдайды, олар мемлекеттік мекемелердің басшыларына мақсаты бойынша жіберіледі.
Целиноград ауданында халыққа қызмет көрсету және жедел медициналық көмек көрсету бойынша аудандық денсаулық сақтау мекемелерінде «Ауданда әлеуметтік маңызды аурулардың алдын алу бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар» мәселесі бойынша аудандық емхана басшысын тыңдау» мәселесін дайындау бойынша мониторинг жүргізу бойынша қоғамдық бақылау жұмысы жүргізілді. Қоғамдық кеңес мүшелері қыркүйек айында ауданның сумен жабдықтау жүйелерінің жұмыс істеуі мен дамуын қамтамасыз ету бойынша қоғамдық мониторинг жүргізді.
Кеңес мүшелері барлық мәселелерді талқылау кезінде белсенділік пен табандылық танытады, қойылған міндеттер мен бар проблемаларды шешу бойынша сындарлы ұсыныстар енгізеді. Олар мемлекеттік органдар өткізетін түрлі іс-шараларға, кеңестерге қатысады. Қоғамдық кеңес мүшелерін аудан әкімдігі жанындағы комиссиялар құрамына енгізу маңызды, бұл өңірдегі маңызды оқиғалардан хабардар болуға мүмкіндік береді.
Қоғамдық кеңестің барлық іс-шаралары ашық сипатта екенін атап өткен жөн. Оның жұмысына, әдетте, ауданның ғана емес, облыстың мемлекеттік органдарының басшылары, баспасөз өкілдері, жергілікті қоғамдастық пен басқа да органдардың өкілдері қатысады.
Қоғамдық кеңес құрылған сәттен бастап оның қызметі Целиноград аудандық мәслихатының интернет-ресурсында жарияланды, онда «Қоғамдық кеңес» арнайы айдары құрылды. Мұнда кеңестің құрамы, Қоғамдық кеңес туралы қабылданған ереже туралы толық ақпарат, кеңес комиссиялары құрамының тізімі, жұмыс жоспары, өткізілетін отырыстар мен іс-шаралар туралы материалдар орналастырылған. Тиісті ақпаратты жаңарту тұрақты негізде жүргізіледі. Аудандық газет беттерінде Қоғамдық кеңестің қызметі мен жұмысы туралы жеке мақалалар үнемі жарияланып тұрады.