О работе местной полицейской
службы по обеспечению общественного
порядка и безопасности дорожного
движения в Целиноградском районе
Заслушав и обсудив информацию Шарипова Н.К., начальника отдела местной полицейской службы отдела полиции Целиноградского района, по вышеназванному вопросу, постоянные комиссии Целиноградского районного маслихата отмечают, что в целом, местной полицейской службой осуществляется комплекс мер по профилактике преступлений и правонарушений, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению и пресечению уголовных правонарушений.
В настоящее время штатная численность сотрудников местной полицейской службы отдела полиции составляет 80 единиц. Из них: руководство 2 единицы, 46 участковых инспекторов полиции, 11 помощников участковых инспекторов полиции, 6 инспектора ювенальной полиции, 12 инспектора группы дорожно-патрульной службы, 3 инспектора группы природоохранной полиции.
Криминогенная ситуация на территории района стабильная, по итогам 2020 года регистрация преступлений по сравнению с 2020 годом снижена на 38,2 процентов, с 1567 до 961 фактов. В соответствии с основными направлениями деятельности местной полицейской службы и в целях сохранения общественной безопасности на территории сельских населенных пунктах района было проведено плановое оперативно-профилактическое мероприятие «Правопорядок».
В отчетный период за 2020 год общая раскрываемость тяжких преступлений составила 45,8 процентов (в 2019 году – 43,9 процентов), особо тяжких видов в 2020 году 100 процентов (в 2019 году – 100 процентов), краж в 2020 году 38,3 процентов (в 2019 году – 25,6 процентов).
В целях профилактики беспризорности среди несовершеннолетних в 2020 году доставлено в Центр адаптации несовершеннолетних 12 лиц (в 2019 году – 6), поставлено на учет 93 лица, родителей не занимающихся воспитанием детей – 34, в отношении несовершеннолетних вынесено 10 защитных предписаний, установлено 5 особых требований к поведению несовершеннолетних и родителей.
В целях недопущения учащимися правонарушений и преступлений в общеобразовательных учреждениях проведены 235 лекций, бесед. При акимате района проведены 25 комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав.
В 2020 году количество преступлений совершенных в состоянии опьянения снизилось на 25,5 процентов (с 98 до 73), этому способствовало проделанная работа участковых инспекторов полиции, в части постановки на профилактический учет.
Проводятся рейды по местам интенсивного скопления молодежи, торговых точек и увеселительных заведений. С целью выявления неблагополучных семей и несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений и дальнейшей постановки их на учет, совместно с участковыми инспекторами полиции отработаны все населенные пункты района.
В целях профилактики убийств, особо тяжких, тяжких преступлений была усилена работа за лицами, состоящими на профилактических учетах, в ходе которой вынесено: в 2020 году 177 защитных предписаний (в 2019 году – 108), постановлениями суда установлено 25 особых требований к поведению правонарушителя (в 2019 году – 21), с объязательным включением пункта о запрете употребления алкогольных напитков на период нахождения на профилактическом учете, за нарушение правил защитного предписания по статье 461 КРКоАП привлечено к административной ответственности 8 лиц (в 2019 году – 7), за нарушение особых требований по статье 669 КРКоАП привлечено в 2020 году 4 подучетных лица (в 2019 году – 3).
За отчетный период 2020 года на автодорогах района зарегистрировано 96 дорожно-транспортных происшествий, при которых 8 человек погибли и 201 человек получили травмы различной степени тяжести. В сравнении с аналогичным периодом 2019 года произошло снижение по количеству дорожно-транспортных происшествий на 10 фактов (с 106 до 96).
Сотрудниками местной полицейской службы в районе в целях повышения эффективности праворазъяснительной работы и информированности населения о проводимых профилактических мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения с начала года на страницах районных газет «Есіл-Нұра», «Вестник Акмола» опубликовано 8 статьи, на предмет предупреждения дорожно-транспортных происшествий, детского травматизма. В школах, детских садах и транспортных организациях района проведено 8 бесед и лекций по безопасности дорожного движения в режиме онлайн конференции.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые профилактические меры, допущен рост по отдельным видам преступлений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошел рост фактов нахождения несовершеннолетних вне жилища после 23.00 часов без сопровождения законных представителей с 219 увеличилось до 275 человек. За различные правонарушения к административной ответственности в 2020 году привлечено свыше 14 тысяч граждан или 43,0 % (в 2019 году – 9804), из которых 2 038 фактов нарушений общественного порядка и нравственности, в том числе: в 2020 году 884 факта (в 2019 году – 707) за распитие спиртных напитков или появления в общественных местах в пьяном виде, в 2020 году 305 (в 2019 году – 113) фактов мелкого хулиганство, в 2020 году 195 (в 2019 году – 82) фактов приставания в общественных местах, 471 (в 2019 году – 175) факт нарушения тишины.
Взросло количество лиц, привлеченных к административной ответственности за распитие алкогольных напитков или появление в общественном месте в пьяном виде на 25 процентов (с 707 до 884), на 36 процентов (с 25 до 34) за продажу алкогольной продукции в не установленное время и лицам не достигшим 21 года, на 23 процентов (с 10 до 33) за реализацию спиртных наптиков без лецензии.
Увеличилось количество краж из домов жителей района, краж скота. Из общего числа зарегистрированных преступлений по данным категориям большое количество остается нераскрытым.
Одной из причин сложившейся ситуации является недостаточная работа участковых инспекторов полиции по выявлению лиц, склонных к правонарушениям, и контролю за лицами, состоящими на профилактическом учете районного отдела полиции, а также низкая социальная активность населения в обеспечении общественного порядка.
Одним из важных вопросов остается обеспечение безопасности дорожного движения. Изучение специфики современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, вследствие которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Все это свидетельствует о низкой эффективности проводимых мероприятий, отсутствии продуманной системы их планирования, слабой ориентировке на конечный результат.
Требуется системная совместная деятельность участковых инспекторов полиции с акимами сел, сельских округов в вопросах проведения профилактической работы с населением, благоустройства и соблюдения общественного порядка на вверенных территориях.
На основании вышеизложенного и в целях улучшения работы по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения в районе, постоянные комиссии Целиноградского районного маслихата по социальным вопросам, законности и правопорядка, депутатских полномочий и этики ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию Шарипова Н.К., начальника отдела местной полицейской службы отдела полиции Целиноградского района, «О работе местной полицейской службы по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения в Целиноградском районе» принять к сведению.
2. Рекомендовать местной полицейской службе отдела полиции Целиноградского района:
1) повысить требования к участковым инспекторам полиции по осуществлению ими комплекса мер, направленных на предупреждение правонарушений и преступлений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
2) постоянно совершенствовать методы и формы работы по наведению должного общественного порядка и обеспечению безопасности граждан, с этой целью организовать на базе участковых пунктов полиции правовую подготовку граждан, изъявивших желание участвовать в обеспечении общественного порядка;
3) постоянно оказывать содействие акимам сел, сельских округов в работе с населением по охране общественного порядка на улицах и в общественных местах, соблюдению санитарных и природоохранных норм, Правил благоустройства населенных пунктов;
4) совместно с акимами сел, сельских округов, членами местного сообщества, провести комплекс мер с целью искоренения фактов незаконной реализации алкогольной продукции без лицензии;
5) настойчиво и целенаправленно вести профилактическую работу в неблагополучных семьях, обеспечивать предупреждение конфликтных ситуаций на ранней стадии. Постоянно проводить индивидуально-профилактическую работу с подотчетными лицами по профилактике бытовой, «пьяной» и рецидивной преступности;
6) с целью выявления фактов нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях и вне жилища в ночное время без сопровождения законных представителей, а также незаконной продажи алкогольной и табачной продукции еженедельно проводить рейдовые мероприятия, в ходе которых отрабатывать места массового скопления молодежи;
7) целенаправленно осуществлять комплекс мер, направленных на выявление, изучение, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений. С целью профилактики недопущения дорожно-транспортных происшествий и обеспечения надежной безопасности дорожного движения в районе провести анализ участков дорог, где наиболее часто регистрируются дорожно-транспортные происшествия с дальнейшей рекомендацией местным исполнительным органам района об необходимости установки соответствующих дорожных знаков (пешеходных переходов на перекрестках, ограничение скорости до 40 км. и т.д.);
8) усилить государственный контроль и надзор за дорожным движением и обеспечением его безопасности, с целью снижения количества нарушений правил дорожного движения повысить эффективность принятия мер административного воздействия к нарушителям;
9) совместно с акимами сел, сельских округов продолжить работу по профилактике и разъяснению населению об укреплении имущества, провести работу по их раскрытию.
3. Рекомендовать акимам сел, сельских округов, руководителям предприятий и учреждений всех форм собственности (по согласованию):
1) оказывать всяческое содействие местной полицейской службе отдела полиции Целиноградского района в организации мероприятий по обеспечению общественной безопасности на территориях сельских населенных пунктов Целиноградского района;
2) развивать формы участия общественности в проведении охранных мероприятий, профилактики пьянства и алкоголизма;
3) с учетом того, что в основном рост преступности по району произошел за счет краж чужого имущества, а также краж скота, совместно с участковыми инспекторами полиции активизировать работу по созданию общественных формирований на территории каждого населенного пункта, а также осуществлению дежурства специалистов предприятий и учреждений в вечернее и ночное время;
4) с целью недопущения и пресечения фактов краж скота продолжить работу по организации коллективного выпаса частного скота, а также по заключению гражданами трех сторонних договоров, организовать работу по привлечению специалистов на дежурство по проверке сторожей на объектах.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Целиноградского районного маслихата по социальным вопросам, законности и правопорядка, депутатских полномочий и этики.
5. Постановление вступает в силу и вводится в действие со дня подписания.
Председатели
постоянных комиссий Н. Токабаев
И. Саденова