ПОСТАНОВЛЕНИЕ
постоянных комиссий Целиноградского районного маслихата
село Акмол № 02-03/232 14 мая 2026 года
Об исполнении
районного бюджета
за 2025 год
Заслушав и обсудив отчет Беркеевой А. С., исполняющей обязанности руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Целиноградского района», об исполнении бюджета Целиноградского района за 2025 год, постоянные комиссии Целиноградского районного маслихата отмечают, что исполнительными органами района была проведена определенная работа по исполнению районного бюджета за 2025 год.
Доходная часть районного бюджета за счет собственных средств (налоговые, неналоговые поступления, поступления от продажи основного капитала) на 01 января 2026 года составила 6 611,0 миллионов тенге выполнена на 110,2 процента, фактическое поступление составила 7 283,1 миллионов тенге, перевыполнен на 672,1 миллионов тенге.
Поступления трансфертов за 2025 год составило 81,7 процентов, по поступлениям от продажи основного капитала, исполнение в 2025 году составило 212 779,4 тысяч тенге или 153,8 процента.
Реализация районного бюджета 2025 года во многом оказала положительное влияние на дальнейшее социально-экономическое развитие района. Поступившие средства в основном были направлены на реализацию государственных, региональных и отраслевых программ.
Вместе с тем, в вопросах исполнения районного бюджета за 2025 год имеются недостатки и упущения.
Сумма неосвоенных средств за период 2025 года составила 2 миллиарда 387 миллиона 995 тысяч 900 тенге, в том числе: 1 380,0 тысяч тенге трансферты из республиканского бюджета, 878 809,6 тысяч тенге трансферты из областного бюджета, 1 685 694,8 тысяч тенге трансферты из Национального фонда 962 687,9 тысяч тенге средства районного бюджета.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 128 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, статьей 14 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постоянные комиссии Целиноградского районного маслихата ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отчет Беркеевой А. С., исполняющей обязанности руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Целиноградского района» «Об исполнении районного бюджета за 2025 год» принять к сведению.
2. Заслушать отчет акима Целиноградского района Сабырғали Дарын Сабырғалиұлы об исполнении районного бюджета за 2025 год.
3. Заслушать отчет ревизионной комиссии по Акмолинской области об исполнении районного бюджета за 2025 год.
4. Утвердить прилагаемое Заключение постоянных комиссий Целиноградского районного маслихата по отчету «Об исполнении районного бюджета за 2025 год» и поручить Сабитовой Г. Г., председателю постоянной комиссии Целиноградского районного маслихата по вопросам экономики и бюджета, выступить с ним на очередной сессии Целиноградского районного маслихата.
5. Внести на утверждение очередной сессии Целиноградского районного маслихата проект решения «Об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета за 2025 год».
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Председатели постоянных
комиссий Целиноградского
районного маслихата Г. Сабитова
А. Капанов
Б. Рымкулов
Приложение к постановлению
постоянных комиссий
от 14 мая 2026 года № 02-03/232
Заключение
постоянных комиссий Целиноградского районного маслихата по годовому отчету об исполнении районного бюджета за 2025 год
В соответствии со статьей 128 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан постоянные комиссии Целиноградского районного маслихата рассмотрели отчет об исполнении районного бюджета за 2025 год.
Изучив отчет отдела экономики и финансов Целиноградского района, ревизионной комиссии по Акмолинской области об исполнении районного бюджета Целиноградского района за 2025 год, постоянные комиссии отмечают, что исполнительными органами, администраторами бюджетных программ проведена определенная работа по эффективному использованию бюджетных средств.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан вашему вниманию представляется отчет об исполнении бюджета района за отчетный период, послуживший надежной основой для реализации всех установленных социальных обязательств. Так, общий объем доходной части бюджета района на 2025 год с учетом трансфертов составил 43 245,9 миллионов тенге и благодаря эффективному администрированию план перевыполнен на 101,0 процент.
Доходная часть районного бюджета за счет собственных средств (налоговые, неналоговые поступления, поступления от продажи основного капитала) на 01 января 2026 года составила 6 611,0 миллионов тенге выполнен на 110,2 процента, фактическое поступление составила 7 283,1 миллионов тенге, перевыполнен на 672,1 миллиона тенге.
Темп роста налоговых поступлений по району составил 109,5 процентов, с ростом на 587,7 миллионов тенге, в том числе за счет поступлений по корпоративному подоходному налогу – 215,4 миллиона тенге, по индивидуальному подоходному налогу - 25,2 миллиона тенге, по социальному налогу - 294,0 миллиона тенге, по налогу на собственность - 49,8 миллионов тенге, темп роста по неналоговым поступлениям 9,9 миллионов тенге с ростом, темпами роста 103,8 процента, поступления от продажи основного капитала составили 74,5 миллионов тенге, с ростом на 153,8 миллионов.
Из вышестоящих бюджетов в сумме 32 719,0 миллиона тенге из них: трансферты из республиканского бюджета - 15 464,5 миллиона тенге, трансферты из областного бюджета - 17 254,5 миллиона тенге.
Поступления трансфертов за 2025 год составило 99,1 процентов, по поступлениям от продажи основного капитала, исполнение в 2025 году составило 212 779,4 тысяч тенге или 153,8 процента.
Расходная часть бюджета района по плану составила 43 245,9 миллионов тенге исполнено на 40 857,9 миллионов тенге или 94,5 процента, неосвоено - 2 388,0 миллионов тенге.
Национальный фонд, трансферты из республиканского бюджета освоены на 93,8 процента, при плане 15 464,5 миллионов тенге освоено 14 501,8 миллионов тенге, остаток неосвоенных средств - 962,7 миллионов тенге, в том числе:
- 855,6 миллионов тенге в связи с отставанием от графика работы (697,9 миллионов тенге - реконструкция систем водоснабжения села Кызыл суат, 157,7 миллионов тенге - реконструкция распределительных сетей водоснабжения в селе Софиевка);
- экономия бюджетных средств 107,1 миллион тенге (благоустройство и строительство инженерных сетей к новому строительству в селе Акмол (сети электроснабжения) - 103,2 миллиона тенге, строительство улично-дорожной сети села Оразак - 2,3 миллиона тенге)
Из республиканского бюджета 282,8 миллиона тенге при плане кредиты освоены на 100 процентов в полном объеме;
трансферты из областного бюджета освоены на 93,2 процента, при плане 17 254,5 миллиона тенге освоено 16 085,9 миллиона тенге, остаток неосвоенных средств - 1 168,6 миллионов тенге, в том числе:
- 362,8 миллиона тенге в связи с отставанием от графика работы (269,3 миллиона тенге - капитальный ремонт внутрипоселковых дорог села Отемис, 93,5 миллиона тенге - капитальный ремонт внутрипоселковых дорог села Кабанбай батыра);
- не устранены замечания авторского надзора на общую сумму 380,2 миллиона тенге;
- экономия бюджетных средств составила 118,8 миллиона тенге (капитальный ремонт внутрипоселковых дорог села Мәншүк Мәметова - 26,2 миллиона тенге, в селе Аккайын - 5,1 миллиона тенге, капитальный ремонт уличных дорог села Мортык - 8,8 миллиона тенге, текущий ремонт котельной центральной котельной села Акмол - 8,6 миллионов тенге, строительство наружных инженерных сетей врачебной амбулатории в селе Жанаесиль - 2,7 миллиона тенге, медицинский пункт села Жарлыкол - 41,1 миллиона тенге, строительство сетей водоснабжения в селе Караменды батыра - 26,2 миллиона тенге).
Районный бюджет освоен на 97,5 процентов, при плане 10 244,1 миллиона тенге освоено 9 987,4 миллиона тенге, остаток неосвоенных средств - 256,7 миллиона тенге, в том числе:
- экономия по итогам государственных закупок по трансфертам, разрешенным к полному использованию в 2025 году - 121,5 миллионов тенге (благоустройство и строительство инженерных сетей к новому строительству в селе Акмол (сети электроснабжения);
- несвоевременная поставка товара, невостребованные средства - 86,6 миллионов тенге (освещение улиц, приобретение технической соли);
- 48,6 миллионов тенге - экономия по содержанию государственных органов и другим текущим расходам.
В течение года изменения по планам финансирования в связи с корректировкой вышестоящих бюджетов по району проводились 13 раз.
С учетом всех уточнений в течение года будет выделено 5,5 миллиардов тенге собственные доходы в сумме 1,1 миллиардов тенге и на конец года составил 6,6 миллиардов тенге.
Также в 2025 году расходная часть бюджета была расширена и дополнена как за счет впервые введенных инициатив, так и путем индексации и расширения объемов действующих платежей, таким образом, установить стимулирующие надбавки к должностному окладу технического персонала в размере 50 процентов составили 78 миллионов предусмотрены средства в сумме тенге (водителям, уборщицам - 46 единиц) и специалистам подведомственных учреждений - 53 единицы.
На реализацию инвестиционных проектов за счет средств районного бюджета выделено 919,8 миллионов тенге предусмотрены средства в сумме, в том числе:
- Строительство 10 многоквартирных жилых домов в селе Акмол - 739,2 миллиона тенге;
- Строительство 45 - квартирного жилого дома в селе Акмол (2 позиции) - 104,0 миллиона тенге;
- Строительство сетей водоснабжения в селе Кабанбай батыра - 20,5 миллионов тенге;
- разработка проектно-сметной документации на строительство объектов водоснабжения (Тастак, Сарыколь, Караменды батыр, Косчеку) – 39,9 миллионов тенге;
- Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерных сетей к школам Акмол, Коянды, Каражар, Талапкер, Караоткель, Кабанбай батыра (оплата задолженности согласно исполнительной надписи) - 12,2 миллиона тенге;
- Разработка проектно-сметной документации на строительство скотомогильника в селе Софиевка - 4,0 миллиона тенге.
Также предусмотрены средства по следующим текущим расходам:
По аппаратам сел, сельских округов за счет трансфертов из районного бюджета по программе «Благоустройство и озеленение населенных пунктов» предусмотрены средства в сумме 607,1 миллиона тенге направленные на обустройство детских игровых площадок, спортивных площадок в более чем 17 населенных пунктах, работы по благоустройству территорий, установку камер видеонаблюдения.
По аппаратам сел, сельских округов за счет трансфертов из районного бюджета по программе «Освещение улиц населенных пунктов» предусмотрены средства в сумме 787,9 миллионов тенге направленные на оплату уличного освещения, проведение ремонтных работ, установку уличного освещения.
На обеспечение функционирования автомобильных дорог акиматам сельских округов выделено 359,8 миллионов тенге, на содержание дорог районного значения по отделу пассажирского транспорта и автомобильных дорог района 140,0 миллионов тенге.
В связи с внесением изменений и дополнений в Правила оказания социальной помощи нуждающимся гражданам из местного бюджета выделено 121,5 миллионов тенге предусмотрены дополнительные средства, в том числе:
- санаторно-курортное лечение пенсионеров по возрасту - 20,0 миллионов тенге;
- выплаты пенсионерам всех категорий в день престарелых (3 месячных расчетных показателей) - 48,0 миллионов тенге;
- труженикам тыла (увеличение с 10 до 15 месячных расчетных показателей) - 1,5 миллиона тенге;
- санаторно-курортное лечение ветеранов боевых действий (30 месячных расчетных показателей) - 5,0 миллионов тенге;
- Выплаты к Международному женскому дню (многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени) (2 месячных расчетных показателя) - 8,3 миллиона тенге;
- Социальная помощь на сопровождение инвалидов I группы на санаторно – курортное лечение - 13,0 миллионов тенге (30 месячных расчетных показателей);
- коммунальные услуги ветеранам боевых действий (2 месячных расчетных показателя) - 4,0 миллиона тенге;
- возмещение затрат по газификации жилья (70 месячных расчетных показателей) – 14,0 миллионов тенге;
– на приобретение топлива специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и ветеринарии в сельской местности (15 месячных расчетных показателей) - 7,7 миллионов тенге.
Бюджет района третьего уровня исполняется в разрезе 21 администратора бюджетных программ, это 14 самостоятельных отделов и 7 подведомственных учреждений. При общем бюджете района 43,2 миллиарда тенге 86 процентов затрат в сумме тенге или 37,2 миллиарда тенге приходится на реализацию мероприятий реального сектора в таких направлениях, как проектирование и строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры, развитие теплоэнергетических и газотранспортных систем, систем водоснабжения, эксплуатация систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, реализация проектов строительства и капитального ремонта дорог. В целом, в 2025 году на территории района реализовано 95 мероприятий реального сектора: 58 бюджетных инвестиционных проектов, 17 проектов по капитальному ремонту и 20 проектов текущего характера. (без образования и здравоохранения), из них введено в эксплуатацию 19 объектов, в том числе: 45-ти квартирный жилой дом (позиция 2) в селе Акмол, строительство сетей водоснабжения в селах Аккайын, Нуресиль, Караменды батыр, в селах Акмол, Караоткель (2 очередь) строительство сетей электроснабжения, 6 объектов по строительству объектов сетей газоснабжения Аккайын, Шубар, Ыбырая Алтынсарина, Талапкер, Коянды, Караоткель (пусковой комплекс 1, 2, 3) и инженерная инфраструктура фельдшерско-акушерских пунктов сел Тонкерис, Арайлы, Рахымжана Кошкарбаева, 4 проект дороги: капитальный ремонт уличной дорожной сети села Мәншүк Мәметова, капитальный ремонт внутрипоселковых дорог в селах Мортык, Кызыл суат, Караоткель (2 этап электроосвещение).
Особое внимание уделяется укреплению кадрового потенциала сельских территорий. В 2025 году «С дипломом в село!» оказала поддержку молодым специалистам. Благодаря выделению из республиканского бюджета 282,8 миллионов тенге, свое жилье смогли получить 33 специалиста. Кроме того, за счет средств районного бюджета (99,8 миллионов тенге) оптовыми пособиями обеспечены 254 специалиста, что стало надежным фундаментом для их долгосрочной работы в нашем районе.
Вместе с тем, в вопросах исполнения районного бюджета за 2025 год имеются недостатки и упущения.
Сумма неосвоенных средств за период 2025 года составила 2 миллиарда 387 миллиона 995 тысяч 900 тенге, в том числе: 962,7 тысяч тенге это трансферты из Национального фонда и республиканского бюджета, 1 168,6 тысяч тенге трансферты из областного бюджета, 256,7 тысяч тенге средства районного бюджета.
На основании вышеизложенного, с учетом устранения допущенных недоработок, в соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» постоянные комиссии Целиноградского районного маслихата рекомендуют утвердить отчет об исполнении районного бюджета за 2025 год.
Председатели постоянных
комиссий Целиноградского
районного маслихата Г. Сабитова
А. Капанов
Б. Рымкулов