Облыстық мәслихаттың 2024 жылғы Ақтөбе облысының әкімі
14 наурыздағы сессиясында жарияланды А.Б.Шахаровқа
ДЕПУТАТТЫҚ САУАЛ
Құрметті Асхат Берлешұлы!
Сізге 2023 жылдан бастап Ақтөбе облысында басталған мектептер құрылысы мәселесі бойынша депутаттық сауалмен жүгініп отырмын. Өздеріңіз білетіндей, Мемлекет басшысының 2022 жылғы 1 қыркүйектегі «Әділ мемлекет. Біртұтас ұлт. Гүлденген қоғам» атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі Қазақстан Республикасы Президентінің 2022 жылғы 13 қыркүйектегі №1008 Жарлығымен бекітілген, Жалпыұлттық іс-шаралар жоспарының 49-тармағын орындау барысында Қазақстан Республикасының Үкіметі қоса беріліп отырған білім беру саласындағы «Жайлы мектеп» ұлттық пилоттық жобасын бекіткен болатын.
ҚР Үкіметі «Samruk-Kazyna Construction» акционерлік қоғамын (келісім бойынша) ұлттық жобаны іске асыру шеңберінде орта білім беру ұйымдары нысандарының нысаналы құрылысы жөніндегі дирекция ретінде айқындады.
Бекітілген жоспарға сәйкес 2023 жылы Ақтөбе облысында мектептер салу жоспарланған, бекітілген кесте бойынша 2024 жылы Ақтөбе облысында 14 нысан, ал 2025 жылы 4 нысан пайдалануға берілуге тиіс, жалпы саны 18 нысанды құрайды.
Ақтөбе қаласы мен Ақтөбе облысының тұрғындары жиі көтеретін мәселелердің бірі мектеп салу болып табылады.
Сондықтан 2024 жылғы 12 қаңтарда облыстық, қалалық мәслихат депутаттарымен және Қоғамдық кеңес мүшелерімен бірлесіп, Ақтөбе қаласының шегінде, «Астана» ауданының Жаңақоныс-2 тұрғын үй алабында 600 орындық мектептің, Бауырластар-3 тұрғын үй алабында 600 орындық мектептің, «Алматы» ауданының Ақжар-2 тұрғын үй алабында 300 орындық мектептің құрылысына шығып аралау жүзеге асырылды. Үш нысан бойынша құрылыс 2023 жылы басталды, жоспар бойынша құрылысты аяқтау (іске қосу) 2024 жылы жоспарлануда.
Мониторинг барысында Біз Ақтөбе облысы бойынша «Samruk-Kazyna Construction» АҚ жобасының өңірлік басшысы Дәулет Әлиевпен, жетекші маман Арман Бексұлтановпен және мердігерлік ұйымдардың өкілдерімен кездестік.
Барлық үш нысан бойынша жер жұмыстары жүргізілген, аумақ қоршалған, іргетасы құйылған, мониторинг барысында жобаны дайындау, жобадағы өзгерістер, газбен жабдықтау мәселелері, электр желілерін, су және кәріз желілерін жүргізу мәселелері көтерілді.
Жоғарыда мысалға келтірілген нысандар бойынша бірқатар проблемалар бар. Мысалы, Жаңақоныс-2 тұрғын үй алабында салынып жатқан мектепті мониторингтеу кезінде «Ерен Групп» ЖШС мердігер компаниясының өкілі өз нысаны бойынша газбен жабдықтау бөлігінде проблемаларды айтып берді. Жоба бойынша қазандық қарастырылған, бірақ Жаңақоныс-2 тұрғын үй алабында орналасқан қолданыстағы газ желілерінің қуаты жеткіліксіз, егер олар жанармаймен қамтамасыз етілмесе қыс мезгілінде тұрғындарға берілетін газдың қысымы әлсірейді, мектеп үшін жеке газ құбыры қажет, оны «ҚазТрансГазАймақ» АҚ мердігерінің айтуынша, 2024 жылдың қараша айында қосуға уәде береді, содан кейін қараша айында мектептің қазандығына газ берілетініне кепілдік жоқ.
Сондай-ақ, мердігердің айтуынша, жобаның өзгеруіне байланысты қыркүйекте мектепті пайдалануға беру мүмкін емес, өйткені бастапқыда жоба бойынша монолитті жұмыстар жүргізілген, алайда «Samruk-Kazyna Construction» АҚ тапсырыс берушісі мердігерге жобаны өзгертуді және силикатты кірпіш төсеу үшін іргетас дайындауды міндеттеді, яғни құрылыс-монтаждау жұмыстарының арзандауына алып келді, қазірдің өзінде жасалған іргетас жұмыстары қайта жасалады және бұл қосымша шығындар болып табылады.
«Ерен Групп» ЖШС мердігер ұйымы өкілінің айтуынша, жобалық-сметалық құжаттамадағы өзгерістерге байланысты олар сараптамаға үш рет құжаттарды тапсырған, бірақ оң қорытынды алмаған.
Ақжар-2 және Бауырластар-3 тұрғын үй алаптарында салынып жатқан нысандарда да осындай жағдай туындап отыр. Осы мердігер ұйымдардың ешқайсысының қолында нысанның жобалық-сметалық құжаттамасы бойынша оң қорытынды жоқ, мердігерлердің өздері жоба бойынша салып жатыр дейді, бірақ бұл жоба сараптамадан өтпеген, бұл бұзушылық болып табылады. Бұл ретте мердігерлердің қолында нысанның жобалық-сметалық құжаттамасы бойынша оң қорытынды жоқ. Ақтөбе облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау басқармасының қайда қарап отырғаны тағы белгісіз.
Мердігерлер құрылыс-монтаждау жұмыстарын құрылыс-монтаждау жұмыстарының оң қорытындысынсыз және құрылыстың басталғаны туралы ескертусіз жүргізеді, яғни олар өз тәуекелдеріне негізделеді, ал «Жайлы мектеп» жобасы ұлттық сипатқа ие болғандықтан, барлық мектептер жобалық-сметалық құжаттамаға сәйкес белгіленген кесте бойынша оң сараптамаға ие болуы тиіс.
Оң сараптама алған жалғыз нысан Қандыағаш қаласындағы 600 орындық мектепке арналған жоба, құрылыстың басталуы - 2023 жыл, құрылыстың аяқталуы - 2024 жыл.
Біз мониторинг жүргізбеген қалған нысандар бойынша жағдай түсініксіз, егер құрылыстың басталу кестесін қарасақ, онда көптеген нысандар бар және бұл пайдалануға беруі 2024 жылы көзделген нысандар 80% -дан асады.
Құрметті Асхат Берлешұлы, Мемлекет басшысының 2022 жылғы 1 қыркүйектегі Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі Жалпыұлттық іс-шаралар жоспарының 49-тармағына сәйкес, атап айтқанда 7 және 8-тармақтарда төмендегілер көзделгендіктен, «Жайлы мектеп» ұлттық жобасына қатысты ерекше назар аударуыңызды сұраймыз:
7-тармаққа сәйкес облыстардың, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының әкімдері заңнамада белгіленген тәртіппен қамтамасыз етсін:
1) орта білім беру ұйымдарының нысандарын салу үшін жер учаскелерімен;
2) «Samruk-Kazyna Construction» акционерлік қоғамымен бірлесіп орта білім беру ұйымдарының салынып жатқан ныснадарының жобалық-сметалық құжаттамаларын әзірлеу;
3) орта білім беру ұйымдарының салынып жатқан нысандарының тиісінше жұмыс істеуі үшін қажетті инфрақұрылымды жүргізу.
8-тармаққа сәйкес облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары әкімдерінің Ұлттық жоба іс-шараларының орындалуына, оның ішінде орта білім беру ұйымдары нысандарын пайдалануға беру жоспарын уақтылы орындауына, пайдалануға берілген орта білім беру ұйымдары нысандарының жұмыс істеуін және олардың жобалық қуаттылығынан төмен емес көлемде білім алушылардың толтырылуын қамтамасыз етуге дербес жауапкершілігі бекітілсін делінген.
Жоғарыда аталған нысандар бойынша жоғарыда баяндалғандарға байланысты мердігерлік, коммуналдық ұйымдармен және құрылыс бөлігінде құзыретті мемлекеттік органдармен бірлесіп, «Жайлы мектеп» ұлттық жобасы бойынша мектептер салу бөлігінде бар проблемаларды шешу және мәселені сындарлы шешу үшін кездесу өткізу қажет.
Депутаттық сауалды қарау қорытындылары туралы заңнамада белгіленген мерзімде жазбаша нысанда хабарлауды сұраймын.
Құрметпен,
Ақтөбе облыстық
мәслихатының депутаты Ф.С.Сансызбай