Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и торговли Мангистауской области»

	к постановлению акимата
	Мангистауской области
	№ 57 от "19" февраля 2025 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "Управление предпринимательства и торговли Мангистауской области"

Глава 1. Общие положения

      1. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и торговли Мангистауской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах предпринимательской деятельности и торговли на территории Мангистауской области.

      2. Управление не имеет ведомств.

      3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

      4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстана и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

      6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

      8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, индекс 130001, Мангистауская область, город Актау, микрорайон 14, здание № 1, почтовый.

      10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

      11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

      Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

      13. Задачи:

      1) создание условий для развития частного предпринимательства;

      2) обеспечение проведения государственной торговой политики;

      3) осуществление иных задач, возложенных на Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.;

      14. Полномочия:

      1) права:

      принимать обязательные для исполнения акты в пределах своей компетенции;

      запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, иных организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

      создавать комиссии в пределах своей компетенции;

      обращаться в суд, предъявлять иски в целях защиты прав и интересов Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      делегировать часть своих полномочий и функций;

      осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

      2)обязанности:

      соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

      принимать и рассматривать обращения физических и юридических лиц в порядке и сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;

      обеспечивать своевременное и качественное исполнение поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и акима области;

      не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

      принимает соответствующие меры по цифровизации и обеспечению информационной безопасности Управления;

      осуществление работ по организации, планированию и обеспечению выполнения мероприятий мобилизационной подготовки в пределах компетенции Управления;

      обеспечить исполнение требований, предусмотренных Законом РК "О гражданской защите";

      осуществлять координацию и контроль деятельности подведомственных организаций Управления.

      15.Функции:

      1)обеспечивает проведение торговой политики;

      2)осуществляет в пределах своей компетенции регулирование деятельности субъектов внутренней торговли;

      3)разрабатывает меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности в соответствующих административно-территориальных единицах;

      4)разрабатывает предложения по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью;

      5)разрабатывает и реализует меры по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;

      6)осуществляет организацию выставок и ярмарок;

      7)внесение в акимат области предложений об утверждении пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

      8)внесение в акимат области предложений об утверждении размеров предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

      9)в пределах своей компетенции осуществляют контроль за оборотом сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан;

      10)осуществляют в порядке, определяемом уполномоченным органом, распределение объемов сжиженного нефтяного газа, выделенных в рамках плана поставки вне товарных бирж;

      11)принимает меры по созданию комиссии по распределению объемов сжиженного нефтяного газа;

      12)разрабатывают и вносят на утверждение акимату области положения о комиссии по распределению объемов сжиженного нефтяного газа;

      13)ежеквартально предоставляют в уполномоченный орган потребность области в сжиженном нефтяном газе на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам;

      14)представляют в уполномоченный орган прогноз потребления сжиженного нефтяного газа на территории области;

      15)представляют в уполномоченный орган сведения по реализации и потреблению сжиженного нефтяного газа на территории области;

      16)вносят на утверждение акимату области нормы потребления товарного и сжиженного нефтяного газа;

      17)разрешительные процедуры, прием уведомлений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;

      18)проведение альтернативного анализа регуляторного воздействия;

      19)представление в уполномоченный орган по предпринимательству отчетов о состоянии работы по анализу регуляторного воздействия;

      20)организация и проведение Единого дня отчета;

      21)осуществляют реализацию государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;

      22)создают условия для развития частного предпринимательства;

      23)проводят анализ предпринимательской среды, инвестиционного климата и инфраструктуры развития частного предпринимательства;

      24)обеспечивают и несут ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в регионах;

      25)обеспечивают создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;

      26)определяют стратегию развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;

      27)организуют деятельность экспертных советов;

      28)обеспечивают государственную поддержку частного предпринимательства на местном уровне;

      29)организуют обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и персонала для субъектов малого и среднего предпринимательства;

      30)осуществляет мероприятия по развитию электронной торговли;

      31)развития приграничной торговли;

      32)развития отечественных торговых сетей;

      33)организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;

      34)организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;

      35)проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;

      36)осуществляет иные полномочия, возлагаемые на Управление.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

      16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

      17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      18. Первый руководитель Управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      19. Полномочия первого руководителя Управления:

      1) организует и руководит деятельностью Управления;

      2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, поручений акима области и курирующего заместителя акима области;

      3) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

      4) обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;

      5) без доверенности действует от имени Управления;

      6) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;

      7) заключает договоры;

      8) выдает доверенности;

      9) открывает банковские счета;

      10)издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

      11)применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

      12)принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства;

      13)несет ответственность за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;

      14)несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность переданного имущества;

      15)осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и акиматом области.

      Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с не запрещающим законодательными актами Республики Казахстан.

      20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Имущество государственного органа

      21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

      Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

      22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

      23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

      24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Акимата мангистауской области

№ 55 от 20.03.2026

 

О внесении изменений в постановление акимата Мангистауской области 19 февраля 2025 года № 57 «О некоторых вопросах по утверждению положении о государственных учреждениях»

 

Акимат Мангистауской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление акимата Мангистауской области  от 19 февраля 2025 года № 57 «О некоторых вопросах по утверждению положении о государственных учреждениях» следующее изменения:

в приложении 11 указанного постановления Положении о государственном учреждении «Управление предпринимательства и торговли  Мангистауской области»  пункт 15  изложить в следующей редакции:

«15. Функции:

Стратегический:

• обеспечивает проведение торговой политики;
• разрабатывает меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности в соответствующих административно-территориальных единицах;
• разрабатывает и реализует меры по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;
• осуществляют реализацию государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;
• создают условия для развития частного предпринимательства;
• проводят анализ предпринимательской среды, инвестиционного климата и инфраструктуры развития частного предпринимательства;
• обеспечивают и несут ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в регионах;
• обеспечивают создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;
• определяют стратегию развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;
• осуществляет мероприятия по развитию электронной торговли;
• развития приграничной торговли;
• развития отечественных торговых сетей;
• сервисно-информационная поддержка при продвижении товаров, работ и услуг казахстанкого происхождения на экспорт (брендов);
• участие в формировании и реализации промышленной политики региона;
• участие в подготовке годовых и ежеквартальных докладов, ежемесячного мониторинга о состоянии экономики в сферах промышленного производства;
• участвуют в разработке и реализации общенационального плана по реализации Послания Главы государства, государственных программ по индустриально-инновационному развитию Казахстана в части развития нефтегазового сектора горнодобывающей промышленности и обрабатывающей промышленности.

Регулятивные:

• осуществляет в пределах своей компетенции регулирование деятельности субъектов внутренней торговли;
• внесение в акимат области предложений об утверждении пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
• в пределах своей компетенции осуществляют контроль за оборотом сжиженного нефтяного газа, горюче-смазочных материалов;
• осуществляют в порядке, определяемом уполномоченным органом, распределение объемов сжиженного нефтяного газа, горюче-смазочных материалов;
• принимает меры по созданию комиссии по распределению объемов сжиженного нефтяного газа, горюче-смазочных материалов;
• разрабатывают и вносят на утверждение акимату области положения о комиссии по распределению объемов;
• вносят на утверждение акимату области нормы потребления товарного и сжиженного нефтяного газа, горюче-смазочного материала;
• разрешительные процедуры, прием уведомлений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
• проведение альтернативного анализа регуляторного воздействия.
• оказание мер государственного стимулирования промышленности в соответствии с Законом «О промышленной политике»;
• осуществление сбора, анализа информации по внутристрановой ценности в закупках организаций и предоставление ее в уполномоченный орган;
• предоставляет в уполномоченный орган информацию о реализации мер государственного стимулирования промышленности;
• разрабатывает и вносит на утверждение акимату области правила определения мест размещения, порядок установки, функционирования и демонтажа нестационарных объектов и нестационарных торговых объектов на территории области;

Реализационные:

• осуществляет организацию выставок и ярмарок;
• разрабатывает и реализует комплекс мероприятий для развития стационарных торговых объектов;
• организуют деятельность экспертных советов;
• обеспечивают государственную поддержку частного предпринимательства на местном уровне;
• организуют обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов;
• организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;
• организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;
• организация и проведение Единого дня отчета;
• с уведомлением органов национальной безопасности выдают ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам;
• оказание методической, консультационной, практической помощи субъектам промышленно-инновационной системы;
• осуществление координации по реализации промышленно-инновационных проектов;
• организация мероприятий (форумы, выставки, семинары) по вопросам развития промышленности;
• осуществляет меры для ведения реестра субъектов социального предпринимательства;
• обеспечение полноты, актуализации и обновления информационных данных, размещаемых на единой платформе собственных интернет-ресурсов;
• размещение открытых данных на казахском и русском языках на интеренет-портале открытых данных;
• обеспечивают информированность услугополучателей в доступной форме о порядке оказания государственных и социально ответственных услуг в сфере предпринимательства и торговли;
• оказывает государственную услугу по выдаче разрешения на осуществление деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов.

Контрольные:

• ежеквартально предоставляют потребность области в сжиженном нефтяном газе, горюче-смазочном материале;
• представляют прогноз потребления сжиженного нефтяного газа, горюче-смазочного материала;
• представляют сведения по реализации и потреблению сжиженного нефтяного газа, горюче-смазочного материала;
• ведут и публикуют на интернет-ресурсе реестр;
• проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;
• представление в уполномоченный орган отчетов о состоянии работы по анализу регуляторного воздействия;
• анализ, оценка и прогноз экономических показателей обрабатывающей промышленности;
• анализ финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий нефтегазового сектора горнодобывающей промышленности и обрабатывающей промышленности;
• формирование и анализ данных по добыче нефти и газа региона;
• формирование и постоянное обновление базы данных по курируемым промышленным предприятиям;
• осуществляет государственный контроль за соблюдением требования по запрету распространения карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания и оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в сфере телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории Республики Казахстан.

2. Государственному учреждению «Управление предпринимательства и торговли Мангистауской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан по Мангистауской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) принятие иных необходимых мер, вытекающих из настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Мангистауской области.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

 Аким Мангистауской области                                       Н. Килыбай

Дата публикации

21 ноября 2019