Отчет об исполнении Меморандума акима Мангистауской области за 2019 год

№

Наименование ключевого целевого индикатора

Единица измерения

2019 год план

2019 год факт

%

исполнения ключевого целевого индикатора

Информация о достижении (недостижении) целевого индикатора, принятых и планируемых мерах по улучшению работы

1.

Индекс физического объема валового регионального продукта

%

102,9

99,9

97,1

Индикатор не достигнут.

Валовой региональный продукт (далее – ВРП) за январь-декабрь 2019 года составил 3 624,8  млрд. тенге, реальный рост ВРП – 99,9% (по РК – 104,5%) при плане 102,9%. ВРП на душу населения сложилось в объеме 5264,3 тыс. тенге – это четвертая позиция среди   регионов республики  (при среднем по РК – 3724,6 тыс. тенге).

2.

Рост налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет

%

106,0

103,7

97,8

Индикатор не достигнут.

Объемы налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет                                на 01.01.2020 год составил 149,1 млрд. тенге                                 (на 01.01.2019 год – 143,8  млрд. тенге).

Темп роста – 103,7%.

3.

*Рост объема несырьевого экспорта

%

93,5

123,3

131,9

Индикатор достигнут.

За 2019 г. объем экспорта обрабатывающей промышленности по Мангистауской области составил 70,3 млн. долларов США, что на 23,3% больше соответствующего периода прошлого года (2018 г. – 57,1 млн. долларов США).

На сегодняшний день крупными экспортерами обработанных товаров Мангистауской области являются такие компании как:

АО «КазАзот», ТОО «Сатекс Чемие», ТОО «Каспий Цемент», АО «Арселор Миттал».

Увеличение экспорта наблюдалось в следующих обрабатывающих предприятиях:

- в АО «КазАзот» вырос на 3,7 раз (Аммиачная селитра);

- в ТОО «Каспий Цемент» вырос на 1,8 раз.

Вместе с тем, в мае 2019 года запущен новый завод по производству гидроизоляционных материалов ТОО «Сатекс Чемие» и экспортировало 190 тонн гидроизоляционного материала на основе битума на сумму 56 млн. тенге в такие страны как Азербайджан, Россия и Германия. План на 2020 год – 254 тонн.

4.

Индекс физического объема выпуска продукции субъектами малого и среднего бизнеса

%

103,5

119,6

115,5

Индикатор достигнут.

Согласно оперативным данным Комитета по статистике МНЭ РК индекс физического объема выпуска продукции субъектами малого и среднего предпринимательства за январь-декабрь 2019 года составил 119,6%.

5.

Валовая добавленная стоимость малого и среднего бизнеса

млрд.тенге

666,3

851,5

127,8

Индикатор достигнут.

Согласно оперативным данным Комитета по статистике МНЭ РК за январь-декабрь                     2019 года валовая добавленная стоимость малого и среднего бизнеса составила                  851,5 млрд. тенге.

В целях достижения целевых индикаторов по развитию малого и среднего бизнеса                         в 2019 году проведена следующая работа:

- В рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020» за 2019 год поддержано                           235 проектов на сумму 5,4 млрд. тенге и создано 698 новых рабочих мест, в том числе: 

 - по инструментов субсидирования –                      121 проектов на сумму 4 332,9 млн.тенге, и создано 672 новых рабочих мест;

- по инструменту гарантирования –                            105 проектов на сумму 1 049,5 млн.тенге;

- по грантовому финансированию – 9 проектов на сумму 21,0 млн. тенге, создано 26 новых рабочих мест.

- В рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» всеми микрокредитными организациями и АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» выдано 495 микрокредитов на общую сумму                            2 779,0 млн. тенге в результате создано                      669 новых рабочих мест.

- Региональная программа «Нұр Капитал» направлена на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства путем выдачи кредитов со ставкой 1% годовых.                   С начала запуска программы (ноябрь                   2018 года) одобрено 121 проекта стоимостью                   2,4 млрд. тенге.

6.

Номинальный рост инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций из государственного бюджета)

в % к предыдущему году

105,7

112,0

106

Индикатор достигнут.

      За январь-декабрь 2019 года объем инвестиций в основной  капитал составил 556,2 млрд. тенге, что на 7,0% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (январь-декабрь 2018 г. – 499,7 млрд. тенге). ИФО – 107,0%.

      Из них объем инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (за исключением инвестиций из государственного бюджета) составил 513,5 млрд. тг., что в номинальном выражении больше на 12,0%  (январь-декабрь 2018 г. - 458,4 млрд. тг.) ИФО – 112,0%.

7.

Уровень безработицы

%

4,9

4,8

97,9 (чем меньше, тем лучше)

Индикатор достигнут.

Уровень безработицы 2019 год (на открытом рынке труда) составил 4,8% (за 2018 год – 4,8%).  

В рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек»  за 2019 год техническим и профессиональным, и краткосрочным профессиональным обучением охвачено всего 3504 человек, основам предпринимательства по проекту                  «Бастау Бизнес» обучено 1 876 человек.

В рамках мер по обеспечению занятости населения  направлено на молодежную практику – 1 873 человек, на социальные рабочие места – 836 человек,  на оплачиваемые общественные работы – 4 237 человек.

В рамках реализации «Дорожной карты занятости» по формализации и вовлечению неформально занятого населения в экономику страны продолжена работа по актуализации статусов граждан в информационных базах государственных органов и их формализации. Всего актуализировано 54 919 чел. или 84,5%.

8.

Смертность:

8.1.

Общая смертность

количество случаев на              1 тыс. населения

4,64

4,44

95,7 (чем меньше, тем лучше)

Индикатор достигнут.

Отмечается снижение показатели общей смертности на 4,3%

В структуре смертности отмечается рост показателя смертности от болезней системы кровообращения на 6,9%, рост смертности от несчатных случаев, травмы – на 9,7%, а также отмечается рост смертности от злокачесссственного новообразования на 9,6%

Во всех  ПМСП внедрена и активизирвана  работа по программе управления заболеванием  по хроническим заболеваниям артериальной гипертензии, сахарному диабету и хронической сердечной недостаточности. В целях снижения заболеваний  разработаны комплексные планы, активно ведется мониторинг работы школ здоровья на уровне ПМСП.  На уровне ПМСП открыты отделения неотложной терапии для оказания помощи на дому по 4 категориям вызовов, а также функционируют мобильные бригады для оказания помощи паллиативным больным.

8.2.

Материнская смертность

количество случаев на 100 тысяч родившихся живыми

9,69

4,9

50,6 (чем меньше, тем лучше)

Индикатор достигнут

Зарегистрировано 1 случай материнской смертности. Основная причина смерти – экстрагенитальное заболевание женщины.  Усилен контроль за динамическим наблюдением за беременных в женских  консультациях, готовностью стационаров по оказанию неотложной  медицинской помощи, своевременным оповещением при  критических   случаях;

- проводится мониторинг выполнения требований  Дорожной карты  интегрированной модели родовспоможения и детства;

- подворовые обходы по своевременному выявлению женщин фертильного возраста с противопоказаниями к вынашиванию;                 - проведены обучения  акушер гинекологов, реаниматологов, ВОП ПМСП,

определены кураторы с утверждением графика выездов в районы с целью оказания организационно принимавшие участие методической помощи.

 8.3.

Младенческая смертность

количество случаев на            1 тыс. родившихся живыми

7,6

9,22

121,3 (чем меньше, тем лучше)

Индикатор не достигнут

За 2019 год  уровень младенческой смертности составил 9,22 на 1000 живорожденных (2018 год – 9,81 на 1000 живорожденных). В структуре смертности превалируют дети, рожденные с экстремально низкой массой тела 59,8%, смертность от врожденных пороков развития - 25%, болезни органов дыхания – 5,6% и прочие причины -9,6%

 Управлением здравоохранения проводятся -  работы по исполнению оперативного плана по снижению материнской и младенческой смертности в регионе, с  определением источников финансирования и конкретных сроков реализации;

Проводится мониторинг  исполнения протокольных поручений  республиканских, областных штабов по снижению младенческой смертности. Проведено обучение по первичной реанимации медицинских работников скорой помощи и приемных покоев стационаров 468, обучены 65 врачей ПМСП, и 36  врачей стационаров.

9.

Охват детей 3-6 лет дошкольным воспитанием и обучением

%

100,0

100,0

100

Индикатор достигнут.

       По области действуют 305 дошкольных организаций, которыми охвачены 36,9 тыс. детей.

       В 2019 году открыто 30 частных детских садов на 2258 мест (в том числе 3 детских сада в Тупкараганском районе, 17 детских сада в Мунайлинском районе, 1 детский сад в Бейнеуском районе, 1 детский сад в Каракиянском районе, 3 детских сада в Мангистауском районе, 4  детских сада в г. Актау и 1 детский сад в г.Жанаозен), тем самым  охват детей 3-6 лет дошкольным воспитанием и обучением составил 100%.

        В 2019 году количество детей в возрасте 3-6 лет составил – 32131, в предшкольных классах – 10633. В очереди детей данной возрастной группы нет.

10.

Количество созданных постоянных рабочих мест

единиц

27 000

25 072

92,8

Индикатор не достигнут.

По области за 2019 год с учетом реализации программы «Развития продуктивной занятости и массового предпринимательства»  создано  25072 постоянных рабочих мест                               (за 2018 год – 28 973).

 Рабочие места созданы по следующим сферам: в сельском хозяйстве – 1294, в промышленности – 785, в строительстве – 3750, на транспорте – 929, в торговле – 5165, в образовании – 1844, в здравоохранении – 838, в других секторах  экономики – 10467.

Кроме того, создано сезонных рабочих мест – 6430, социальных – 836, в рамках молодежной практики – 1873.

11.

Общая площадь введенных                                 в эксплуатацию жилых зданий

тыс. кв. метров

971,6

1 175,4

121

Индикатор достигнут.

Введено жилья общей площадью 1175,4 тыс. кв. метров или на 0,2% больше уровня 2018 года. В том числе, индивидуальные жилые дома–597,8 тыс.кв.м.(50,8%), многоквартирные жилые дома – 576,6 тыс.кв.м. (49,2%).

Доступность к коммунальной инфраструктуре:

12.

Доля обеспеченности доступа          в городах к:

12.1.

центральному водоснабжению

%

100,0

100,0

100,0

Индикатор достигнут.

Доступ в городах к централизованному водоснабжению по итогам 2019 года составил 100,0%.

12.2.

центральному водоотведению

%

93,1

93,1

100,0

Индикатор достигнут.

Доступ населения к централизованному водоотведению в городах (с учетом малого города Форт-Шевченко и частного сектора в городе Жанаозен) по итогам 2018 года составило 93,1%. В 2019 году средства не предусмотрены.

12.3.

центральному газоснабжению

%

100,0

100,0

100,0

Индикатор достигнут.

Все города области (город Актау – областной центр, город Жанаозен – моногород, город Форт-Шевченко – малый город) обеспечены 100%-ным централизованным газоснабжением.

13.

Доля обеспеченности доступа в сельских населенных пунктах к:

13.1.

центральному водоснабжению

%

75,4

75,86

100,6

Индикатор достигнут.

В рамках Программы «Развитие регионов до 2020 года» в 2019 году на реализацию                        17 проектов  (16 проектов переходящие с 2018 года, 1 проект – новый) выделено                    5,7 млрд.тенге (РБ – 4,2 млрд.тенге,                         МБ – 1,5 млрд.тенге). Из 17  проектов 11 проектов завершены в 2019  году. В результате чего обеспеченность централизованным водоснабжением СНП составило 75,86% (или 44 СНП из 58 СНП).

13.2.

центральному водоотведению**

%

7,1

3,8

53,5

Индикатор не достигнут.

На сегодня централизованным водоотведением обеспечено 3,8%  населения СНП от общего населения СНП области или 15405 человек из  404735 человек.

В 2018-2019 годах из республиканского бюджета выделено и освоено 1,8 млрд. тенге на строительство КОС и сетей водоотведения в селе Шетпе Мангистауского района (стоимость проекта – 2,9 млрд. тенге). Проект переходящий на 2020 год.

13.3.

центральному газоснабжению

%

94,8

99,8

105,3

Индикатор достигнут .

Из 422 148 населения СНП обеспечены централизованным газоснабжением 421 303 сельских населенных пунктов области или 99,8%. В 5 СНП общей численностью 845 человек газоснабжение осуществляется сжиженным газом в балоннах, строительство газопроводов с экономической точки зрения является дорогостоящим и нецелесообразным.

В 2019 году планировалось реализовать проект «Строительство газораспределительных систем жилых массивов Тасмурын и Тиген Мангистауского района Мангистауской области» с общей стоимостью 638,3 млн. тенге. Однако проект не был поддержан из РБ.

14.

Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии

%

93,0

93,5

100,0

Индикатор достигнут.

Доля автодорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, по области составляет 93,5%.

Проведена  реконструкция «Ата-жолы» 1 этапа уч. 0-51 км, «Ата-жолы» 2 этапа уч. 51-97 км, «Жынгылды-Шайыр-местность Шеркала»; реконструкция искусственных сооружений на а/д «Актау-Каламкас» и «Таучик-Шетпе» 3-этап, реконструкция автодороги от МАЭК до морского порта Курык 1-очередь, реконструкция автодороги от МАЭК до морского порта Курык 3-очередь, строительство автодороги от села Умирзак до Теплого пляжа, средний ремонт подъезд дороги к с. Тущыкудук,  средний ремонт «Кызан-Акшымырау» 14,7 км,  средний ремонт «Шетпе-Тиген-Кызан» участок 0-21 км,  средний ремонт «Форт-Шевченко-Таучик-Шетпе», участок 0-52 км.

15.

Уровень преступности на 10 тысяч населения

единиц

93,0

69,6

74,8 (чем меньше, тем лучше).

Индикатор достигнут.

За январь-декабрь 2019 года по области зарегистрировано 4840 преступлений, что на 4,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (5065 ед.). Средняя численность населения области на 01.01.2020г. составила 698,9 тыс. человек.

В настоящее время на территории Мангистауской области функционируют 305  камер видеонаблюдения, из них 166 подключены к ЦОУ ОВД, 139 видеокамер «Безопасный двор» подключены к вынесенным рабочим местам участковых пунктов полиции.

Камеры с функцией распознавания лиц по фотоучетам, имеющим оперативный интерес, а также гос.номеров автотранспортных средств, будут установлены в общественных местах, дворах, а также на всех въездах и выездах в микрорайоны, в крупных торгово-развлекательных центрах, в аэропорту областного центра и на железнодорожном вокзале станции Мангышлак. Изображения с камер видеонаблюдения будут выведены на пульты операторов Центра оперативного управления и в Участковые пункты полиции.

В качестве пилотного проекта по новой набережной и периметру 15 мкр. города Актау партнером (ТОО "Динамикс Бизнес Технолоджис") уже размещены 10 высокоскоростных видеокамер (6 поворотных и 4 стационарных) с максимально возможным качеством изображения (Full HD), а также функцией распознавания лиц по фотоучетам, имеющим оперативный интерес и гос.номеров автотранспортных средств, которые выведены на Участковый пункт полиции 15 мкр. и в настоящее время функционируют.

Кроме камер видеонаблюдения, на снижение зарегистрированных преступлений повлияли проведенные в 2019 году оперативно-профилактические мероприятия, такие как, «Правопорядок», «Скотокрад», «Розыск», «Участок», «Нелегал» и.т.д

16.

Снижение числа погибших в ДТП на 100 пострадавших

единиц

17,7

11,0

62,1 (чем меньше, тем лучше)

Индикатор достигнут.

В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий на территории Мангистауской области в 2019 году проведены ряд оперативно-профилактических мероприятий как республиканского, так и областного масштаба, такие как «Автобус», «Безопасная дорога», «Внимание-Дети!», «Внимание, на дорогах животное!», «Неделя безопасности на дорогах», «Внимание, на дорогах животное!» акция «Дорога равных возможностей» и др.

Как показывает анализ, причиной совершения ДТП является - недисциплинированность водителей.

      Проведенный анализ показывает, что основная часть или более 95,0% дорожно-транспортных происшествий совершены именно по этой причине.   

       В ходе проведенных мероприятий за отчетный период выявлено 88 424 нарушений Правил дорожного движения (2018г. – 99 441)

С учетом того, что каждое пятое ДТП связано с наездом на пешеходов, 57 пешеходных переходов города Актау были покрыты специальным термопластиком (со светоотражающими элементами).

На автодороге (протяженность участка дороги 11 км) вдоль набережной города Актау снижена установленная скорость движения с 60 до 40 км/ч.

       В целях снижения ДТП на трассах республиканского и местного значения, помимо использования скоростемеров на аварийно-опасных участках дорог (в количестве 6 ед.), ежедневно выставляются многофункциональные устройства «СКАТ-П» (3 ед.), муляжей скоростемеров «СКАТ-П» (5 ед.). Кроме того, установлено13 билбордов и 2 автомашин после лобового столкновения.

        В результате принятых мер, в 2019 году на автодорогах области зарегистрировано 312 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 70 и получили ранения 564 человек.

В сравнении с аналогичным периодом 2018 года (320-83-404) наблюдается снижение количества ДТП на -2,5% и погибших на -15,7%, при увеличении количества раненых на 39,6%.