Об итогах социально-экономического развития
Мангистауской области за январь-май 2016 года
В 2016 году работа по социально-экономическому развитию области построена в соответствии с поручениями Главы государства, поставленными в Послании народу Казахстана от 30 ноября 2015 года «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие», а также стратегическими и приоритетными государственными, отраслевыми программами. Начата реализация Программы развития Мангистауской области на 2016-2020 годы.
За январь-май 2016 года промышленными предприятиями области произведено продукции в действующих ценах на 713,7 млрд. тенге. Индекс физического объема промышленной продукции составил 99,7%.
В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров доля которой составляет 86% от общего объема, за отчетный период произведено продукции на 614,2 млрд. тенге, индекс физического объема (ИФО) составил 99,6%. Уменьшение связано со снижением добычи нефти на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем добычи составил 7,5 млн. тонн.
Наблюдается рост технических услуг (или сервисных - бурение, капитальный ремонт скважин) на 5,1 %. Добыча природного газа возросла на 17,5% (1144,9 млн. куб. метров).
В обрабатывающей промышленности (доля отрасли – 6,9%) за отчетный период произведено продукции на 49,1 млрд. тенге, индекс физического объема (ИФО) составил 115,2%.
Рост отмечается в машиностроении на 12,7%, химической промышленности – на 8,9%, производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 53,6, производстве прочей неметаллической минеральной продукции – на 4,6%.
В сфере «Водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов» произведено продукции в объеме 6,8 млрд. тенге, или 84,8% к соответствующему уровню 2015 года.
В электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании ИФО составил 97,8%, объём производства – 43,6 млрд. тенге.
Объем инвестиций в основной капитал составил 151,9 млрд.тенге, или 91,3% к соответствующему периоду 2015 года. Снижение связано в первую очередь со снижением инвестиций в горнодобывающей промышленности, в частности затрат на машины и оборудование, на разведку и добычу.
В рамках второй пятилетки Карты индустриализации намечена реализация более 25-х инвестиционных проектов на сумму 172,3 мрлд. тенге с созданием более 4 тысяч рабочих мест.
В 2016 году в рамках ГПИИР планируется реализовать 10 проектов стоимостью 73,3 млрд.тенге с созданием 1471 новых рабочих мест, в том числе:
1.Фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения ТОО «Медикал Фарм «Ча-Кур»;
2.Строительство завода по производству полимерной упаковки ТОО «Достык Полимер»;
3.Строительство домостроительного комбината ТОО «ДСК - Актау»;
4.Завод по производству кабелей и трансформаторов ТОО «Актау-ЭнергоМаш»;
5.Реконструкция автомобильной дороги «Шетпе - Бейнеу» АО НК «КазАвтоЖол»;
6.Производственный цех по изготовлению мебели и пластиковых окон «Город «Мастеров» ИП Битнер А.В.»;
За январь-май 2016 года объем строительных работ составил 42,9 млрд. тенге или 98,1% к соответствующему периоду 2015 года.
Основная причина снижения - в прошлом году крупные объемы работ были обеспечены за счет строительства железных дорог «Бейнеу-Жезгазган», «Боржакты-Ерсай», реализации проекта по расширению Актауского международного морского порта в северном направлении. Кроме того, по бюджетным инвестиционным проектам снижены объемы средств на новые инициативы.
В тоже время, принимаются меры по полному учету всех производимых объемов строительных работ по области, своевременному завершению переходящих проектов.
Введено жилья общей площадью 323,2 тыс.кв.м., или на 22,1% больше, чем в январе-мае прошлого года (264,7 тыс.кв.м.). Основной объем приходится на собственные средства населения.
С учетом конкурентных преимуществ области выявлены резервы роста и определены следующие перспективные направления развития экономики области: дальнейшее развитие нефтегазодобывающего сектора (нефтегазодобычи, нефтегазосервиса), развитие транзитного потенциала (транспорта и логистики), развитие строительной индустрии, развитие туризма (курортной зоны отдыха «Кендерли»).
Продолжается работа по наполнению территории СЭЗ «Морпорт Актау» высокотехнологичными экспортоориентированными производства-ми. В 2015 году введено 3 проекта: Расширение Актауского международного морского торгового порта в северном направлении ТОО «Актауский Морской Северный Терминал», Создание складских помещений для хранения продовольственных товаров ТОО «Центр Производства и логистики Азерсун», Строительство и эксплуатация завода железобетонных изделий ТОО «ДСК-Караойкурылыс». На 2016 год запланирована реализация 4-х проектов.
В целях повышения инвестиционной привлекательности СЭЗ ведется работа по обеспечению инфраструктуры территории. На сегодня обеспечены инженерной инфраструктурой субзоны №3 и №1. Завершена разработка ПСД на строительство инженерной инфраструктуры субзоны №1 (дополнительный участок), №2 и №4. Проекты предложены к финансированию за счет республиканского бюджета на 2016-2018 годы. На 2016 год проекты не поддержаны.
В сфере транспортно-инфраструктурного развития в рамках программы «Нұрлы жол» завершено строительство железной дороги «Боржакты – Ерсай» АО НК «Казахстан Темир Жолы». Стоимость проекта – 9,6 млрд.тенге, в том числе из Нацфонда выделено и освоено 6,7 млрд. тенге. Объект сдан в эксплуатацию в декабре 2015 года. В период строительства создано 204 рабочих места, в период эксплуатации планируется создание 42 постоянных рабочих мест. На сегодня осуществляется только перевозка строительных грузов на объект строительства паромного комплекса. Проводится работа по подготовке акта госкомиссии. Сдача в эксплуатацию – 2 квартал 2016г. Ожидается, что по данной линии будет транспортироваться до 8,0 млн. тонн груза в год.
В апреле 2015 года дан старт строительству паромного комплекса в порту Курык АО НК «Казахстан Темир Жолы» стоимостью 32,0 млрд. тенге (в том числе из Нацфонда в 2015 году выделено – 4,8 млрд. тенге, освоено 2,7 млрд. тенге, на 2016 год предусмотрено – 7,0 млн.тенге). Годовой объем грузопотока - 4,1 млн. тонн, площадь застройки – 21 га.
Ведутся работы по 1 этапу – 1 пусковой комплекс: землеустроительные работы, образование территории, укладка железной дороги – 3 км, монтаж отдельно стоящих зданий, строительство линии электропередач, подготовлены котлованы и оборудование для установки резервуаров.
В период строительства предусмотрено создание 500 рабочих мест, в период эксплуатации - 249 рабочих мест. Срок завершения объекта - декабрь 2017 года.
За счет средств республиканского бюджета с привлечением займа Азиатского банка развития реализуется проект реконструкции автодороги «Актау-Бейнеу-Атырау». Из 6-ти участков автомобильной дороги «Шетпе - Бейнеу» (стоимостью 46,4 млрд. тенге, из них до 2015 года освоено 44 млрд.тенге) завершены работы по реконструкции на 4-х участках (200 км) и еще 2 участка (100 км) планируется завершить во 2-ом полугодии 2016 года. На 2016 год из республиканского бюджета выделено 2,3 млрд.тенге (освоено 1,3 млрд.тенге).
Продолжаются работы по реконструкции автомобильной дороги «Шетпе – Жетыбай – Актау» стоимостью 36,5 млрд. тенге, из них в 2014 году освоено 0,6 млрд. тенге, в 2015 году выделено и освоено 9,1 млрд. тенге, на 2016 год выделено из республиканского бюджета – 1,4 млрд.тенге, освоено 0,3 млрд.тенге, заемных средств АБР – 12,1 млрд.тенге (освоено 2,9 млрд.тенге). Срок реализации: 2015-2017 годы.
По двум проектам в период строительства создано 1310 чел., в период эксплуатации - 17 чел.
В рамках проекта по расширению Актауского международного морского порта в северном направлении (стоимостью 39,7 млрд. тенге) проводится следующая работа:
2 этап – проведение дноуглубительных работ:
1 очередь – введена в эксплуатацию (15.03.2016г.),
2 очередь – выполняется шеф-монтаж и пуско-наладка навигационного оборудования. Сдача в эксплуатацию - июнь 2016 года;
3 этап – строительство сухогрузных терминалов:
1 очередь – зерновой терминал - сдан в эксплуатацию,
2 очередь – строительство внутриплощадочных инженерных сетей, служебных и производственных зданий, 3 причалов.
В результате реализации проекта мощности порта возрастут до 2,5 млн. тонн сухих грузов в год. Создаваемые рабочие места: в период строительства в текущем году – 303 чел., в период эксплуатации - 173 чел.
На 2016 год на строительство, капитальный, средний, текущий ремонт и содержание, а также на разработку ПСД автомобильных дорог местного значения из средств республиканского и областного бюджетов выделено порядка 7,4 млрд. тенге.
Ведется строительство автодороги «Сынгырлау-Сам-Ногайты-Турыш» (протяженностью 73 км) и реконструкция автодороги «Шетпе-Кызан» (участок 21-49 км).
Продолжается капитальный ремонт автодороги «Актау-Куюлус» (7-19 км), «Форт-Шевченко - до 43 км дороги Актау-Каламкас» (43-75 км), средний ремонт автодороги «Форт-Шевченко - до 43 км дороги Актау-Каламкас» (75-122 км), средний ремонт автодороги «Таучик-Шетпе» (0-70 км), в июле т.г. будет начаты средний ремонт автодороги «Актау – Форт-Шевченко» - месторождение Каламкас» (88-154 км).
Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года предполагает развитие туристского кластера Западного Казахстана, как центра пляжного туризма, в том числе развитие курортной зоны отдыха «Кендерли». Разработан и утвержден Системный план развития курортной зоны «Кендерли». Проводится активная работа по привлечению инвесторов в развитие курортной зоны.
Внешнеторговый оборот за январь-апрель 2016 года составил 1176,6 млн. долларов США или 67,8% к соответствующему периоду 2015 года, в том числе экспорт товаров – 1089,9 млн. долларов США (68,7%), импорт – 86,7 млн. долларов США (58,1%). Сальдо внешнеторгового оборота – 1003,2 млн. долларов США.
Объем розничного товарооборота в январе-мае 2016 года составил 49,2 млрд. тенге или 87,7% к соответствующему периоду 2015 года. Уменьшение товарооборота обусловлено снижением объемов торгующих предприятий, доля которых в структуре оборота составляет 66,3%.
Индекс потребительских цен и тарифов в мае т.г. составил 105,2% к декабрю 2015 года (по РК – 104,2%), в том числе на продовольственные товары – 107,2% (по РК – 104,3%), непродовольственные товары – 102,3% (по РК – 104,2%), платные услуги – 105,8% (по РК – 104%).
Объем валовой продукции сельского хозяйства за отчетный период составил 2,3 млрд. тенге, индекс физического объема – 77,3% к соответствующему периоду 2015 года.
Наблюдается снижение: поголовья КРС – на 13,6% (16,3 тыс. голов), овец и коз – на 11,7% (499,1 тыс. голов), объемов производства мяса – на 41%.
Отмечается рост поголовья лошадей – на 8,8% (76,3 тыс. голов), верблюдов – на 1,1% (58,4 тыс. голов).
Количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса на 01.06.2016 года составило 48218 единиц (на 01.06.2015 г.–46542 тыс. единиц), что на 3,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Банками второго уровня за 4 месяца т.г. субъектам малого бизнеса выдано кредитных ресурсов в объеме 6356,3 млн. тенге, что в 3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По состоянию на 01.06.2016 года в рамках реализации Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020» на 11 заседаниях РКС одобрено 48 проектов на общую сумму 2 101,7 млн. тенге.
В сфере обеспечения занятости населения за январь-май 2016 года с учетом реализации программы «Дорожная карта занятости – 2020» по области создано 10543 рабочих места (за январь-май 2015г. – 9053 рабочих места). В том числе акиматами городов и районов созданы 950 социальных рабочих мест для целевых групп населения, привлечены к молодежной практике 698 выпускников высших учебных заведений.
За отчетный период в органы занятости за трудовым посредничеством обратилось 7908 безработных. Охвачены мерами социальной защиты 6305 человек, в том числе трудоустроено 4007 человек, на общественные работы направлены 2049 человек.
Уровень общей безработицы за 1 квартал 2016 года (на открытом рынке труда) составил 5,1% (за 1 квартал 2015 года – 5,3%), в том числе уровень молодежной безработицы увеличился с 4,4% до 5,1%.
В государственный бюджет (без учета Нацфонда) поступило 133,1 млрд. тенге налогов и обязательных платежей (112,3% к аналогичному периоду 2015 года), в том числе в республиканский бюджет – 79,9 млрд. тенге (112,5%), в местный бюджет – 53,2 млрд. тенге (112%).
Недоимка по налогам составила 15,7 млрд. тенге или на 38,9% больше по сравнению с началом т. г. (на 01.01.2016г – 11,3 млрд. тенге).
Уточненный бюджет области на 2016 год составляет 176,1 млрд. тенге. Исполнение бюджета по расходам за январь-май составило 90,4% к плану, в том числе по целевым трансфертам и кредитам из республиканского бюджета – 86,8%.
В рамках программы «Развитие регионов» продолжается строительство сетей электроснабжения 0,4 кВ в сельском округе Батыр Мунайлинского района и благоустройство придорожных территорий 33 микрорайона "Акку" г.Актау (внутримикрорайонные автомобильные дороги, проезды, пешеходные зоны и тротуары).
Кроме того, в рамках программы «Развитие регионов» в части финансовой поддержки местного самоуправления в 2016 году из местного бюджета выделено 438,4 млн. тенге на реализацию 40 проектов по обустройству сел области.
Образование. В 2016 году на финансирование системы образования предусмотрено 47,3 млрд. тенге. На 1.06.2016г. освоено 14,2 млрд. тенге. На развитие объектов образования предусмотрено 1,8 млрд. тенге, в т.ч. из РБ – 1,2 млрд. тенге, из МБ - 0,6 млрд. тенге. На проведение капитального ремонта выделено 7,7 млн. тенге.
Завершено строительство школы-интерната на 550 мест в г.Форт-Шевченко (за счет средств инвесторов).
С завершением в 2016 году в рамках программы «Нурлы жол» за счет Нацфонда ведется строительство детского сада на 280 мест в с.Жетыбай Каракиянского района, средней школы на 900 мест в селе Бейнеу. Предусмотрено начало строительства детского сада на 320 мест в мкр.Арай г.Жанаозен, на эти цели выделено 401,2 млн.тенге.
К широкополосному Интернету из 133 школ подключены 74 школ или 55,6%. Действуют 245 дошкольных организаций, которыми охвачены 41,8 тыс. детей. Охват детей от 3 до 6 лет составляет 79,6%.
Здравоохранение. В 2016 году на финансирование системы здравоохранения предусмотрено 20,5 млрд. тенге. На 1.06.2016г. освоено 7,8 млрд. тенге. На развитие объектов здравоохранения из республиканского бюджета предусмотрено 2,2 млрд. тенге, на укрепление материально-технической базы - 116,1 млн. тенге и на капитальный ремонт помещений, зданий, сооружений – 397,6 млн.тенге.
За счет средств республиканского бюджета ведется строительство центра охраны матери и ребенка на 150 мест в г.Актау.
Уровень младенческой смертности уменьшился с 11,9 за январь-май 2015 года до 10,6 на 1000 живорожденных в январе-мае 2016 года. Зарегистрирован 1 факт материнской смертности (за январь-май 2015 года - 1 факт).
Заболеваемость туберкулезом уменьшилась с 31,5 на 100 тыс. населения за январь-май 2015 года до 30,3 в январе-мае 2016 года.
На реализацию Комплексного плана социально-экономического развития г.Жанаозен в 2016 году выделено 3,8 млрд. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 1,3 млрд. тенге, из местного бюджета – 1,9 млрд. тенге, за счет средств АО «Озенмунайгаз» – 487,2 млн.тенге.
На сегодня завершено строительство расширения автомобильных дорог в селе Куланды, ведется строительство автомобильных дорог микрорайона «Мунайлы», «Бостандык», «Жулдыз» и села Кызылсай города Жанаозен; распределительных сетей водоснабжения микрорайонов «Жулдыз» и «Мерей»; водоочистных сооружений для подготовки волжской воды до питьевого качества до 30 тыс.м3 в сутки, реконструкция и расширение центральной котельной с переводом на мини-ТЭЦ, начаты работы по строительству детского сада на 320 мест в мкр. Арай города Жанаозен.
В рамках первого направления программы «Дорожная карта занятости-2020» - «Обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства» в 2016 году запланировано реализация 129 проектов по благоустройству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов коммунально-инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в сельских населенных пунктах области, с созданием 588 рабочих мест. На эти цели выделено 1614,7 млн.тенге, в том числе из республиканского бюджета – 1313,2 млн.тенге, из местного бюджета – 301,5 млн.тенге.
Продолжается реализация Комплексных планов развития опорных сельских населенных пунктов на 2014-2018 годы (сел Акшукур Тупкараганского района, Акжигит и Боранкул Бейнеуского района, Сайотес и Жынгылды Мангистауского района, Жетыбай Каракиянского района) и районных центров (сел Бейнеу, Курык, Мангистау, Шетпе), Плана мероприятий по развитию приграничных районов Мангистауской области на 2014 - 2020 годы (сел Тажен, Сам и Акжигит Бейнеуского района, Болашак Каракиянского района).