Об итогах социально-экономического развития
Мангистауской области за январь-октябрь 2014 года
В текущем году работа по социально-экономическому развитию области построена в соответствии с поручениями Главы государства, поставленными в Послании народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь-2050: единая цель, единые интересы, единое будущее», а также стратегическими и приоритетными государственными, отраслевыми программами. Продолжается реализация Программы развития Мангистауской области на 2011-2015 годы.
В целом все принимаемые меры нацелены на обеспечение качественного экономического роста, дальнейшую реализацию программы индустриально-инновационного развития, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения.
По объему валового регионального продукта (ВРП) на душу населения за 2013 год область занимает четвертое место в республике (3301,9 тыс. тенге при среднем по РК – 2070,7 тыс. тенге). Реальный рост ВРП по итогам 2013 года составил 105,2% (1907,1 млрд. тенге), за 1 полугодие 2014 года – 105,1% (956,9 млрд. тенге).
За отчетный период промышленными предприятиями области произведено продукции в действующих ценах на 2062,7 млрд. тенге. Индекс физического объема промышленной продукции составил 102,7%.
В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, доля которой составляет 92,4% от общего объема промышленного производства области, произведено продукции в объеме 1906,7 млрд. тенге. ИФО составил 101,4%.
Добыто нефти за отчетный период – 15,4 млн. тонн или 102,7% к уровню аналогичного периода 2013 года. Добыча природного газа снизилась на 3,4% (1721,9 млн. куб. метров).
В обрабатывающей промышленности (доля отрасли – 4,3%) объемы производства увеличились на 21,3% и составили 89,3 млрд. тенге.
Наблюдается рост в производстве текстильных изделий в 2,9 раза, продуктов химической промышленности - в 1,5 раза, прочей не металлической минеральной продукции - в 1,3 раза, в машиностроении – на 21,2%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 14%, продуктов питания – на 5,5%.
В электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании объем продукции за отчетный период составил 52,9 млрд. тенге, или 116,6% к аналогичному уровню предыдущего года.
В сфере «Водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов» произведено продукции в объеме 13,7 млрд. тенге, или 114% к соответствующему уровню 2013 года.
Внешнеторговый оборот в январе – сентябре 2014 года составил 8416,7 млн. долл.CША, что на 11,4% больше аналогичного периода 2013 года. Экспорт составил 8033,7 млн. долл. США (увеличение на 15,8%), импорт – 383 млн. долл. США (снижение на 38%).
Объемы инвестиций в основной капитал за январь-октябрь 2014 года составили 416 млрд.тенге, что с учетом индекса фактических цен на 15% больше, чем в аналогичном периоде 2013 года.
В рамках Карты индустриализации за 2010-2013 годы всего реализовано 23 проекта, на сумму 160,3 млрд. тенге. Создано около 2 тысяч рабочих мест. Выпущено продукции на сумму 57,4 млрд. тенге.
С начала текущего года введены в эксплуатацию следующие проекты: цементный завод ТОО «Каспий Цемент» в селе Шетпе Мангистауского района, газотурбинная электростанция 2х45 МВт на м/р Каламкас АО «МангистауМунайГаз», цех по пошиву и химчистке одежды в районе поселка Жетыбай ТОО «Жанарыс» Каракиянского района.
До конца года с учетом уточнения запланировано реализовать еще 11 проектов со сметной стоимостью 51,6 млрд. тенге с созданием 434 новых рабочих места.
За отчетный период объем строительного роста составил 133,5 млрд. тенге, темп роста 103,1%. Введено жилья общей площадью 501,1 тыс.кв.м. или на 29,9% больше, чем в январе – октябре 2013 года.
В 2014 году для реализации программы «Доступное жилье-2020» на строительство арендного жилья для очередников выделено 500 млн.тенге, для молодых семей – 200 млн.тенге, кредитного жилья – 4290 млн.тенге, инженерно-коммуникационной инфраструктуры – 2 879,1 млн.тенге.
В рамках жилья для очередников ведется строительство: 48-квартирного жилого дома в г. Форт-Шевченко, шести 4-квартирных жилых домов в с.Бейнеу, восьми 4-квартирных жилых домов в с.Шетпе. Начато строительство трех 5-этажных 120-квартирных жилых домов IV класса комфортности в 32 «А» мкр. г. Актау.
Для молодых семей начато строительство двух 60- квартирных жилых домов в 32 "А" мкр. г. Актау.
По направлению строительства жилья по линии жилстройсбережений ведется строительство четырех 60-квартирных жилых домов и четырех 40-квартирных жилых домов в 32 «А» микрорайоне г.Актау, многоэтажных и многоквартирных жилых домов и объектов городского назначения в 33 мкр. г.Актау. Предусмотрено строительство двух 5 этажных 120 квартирных жилых домов III класса комфортности в 32А мкр. г.Актау.
С учетом конкурентных преимуществ области выявлены следующие резервы роста экономики области: дальнейшее развитие нефтегазодобывающего сектора (поиск, разведка новых и доразведка действующих месторождений, повышение эффективности действующих месторождений, развитие нефтесервисного кластера), развитие транзитного потенциала области (транспорт и логистика), развитие строительной индустрии и туризма (курортная зона отдыха «Кендерли»).
Продолжается работа по наполнению территории СЭЗ «Морпорт Актау» высокотехнологичными экспортоориентированными производствами. На сегодня на территории СЭЗ действует 5 предприятий, привлечено около 29 млрд. тенге. Произведено продукции на 223 млрд. тенге. Уплачено налогов в бюджет в размере 9,5 млрд.тенге. Создано более 1000 рабочих мест.
В 2014 году запланирован пуск 5 проектов, общей стоимостью 5 млрд.тенге, созданием 365 рабочих мест. В 2015 – 2017 годах запланирован пуск 14 проектов, общей стоимостью 375 млрд.тенге и созданием более 7000 рабочих мест.
Для их активизации ведется работа по обеспечению территории СЭЗ инженерной и транспортной инфраструктурой. На сегодня обеспечена инфраструктурой субзона №3, ведутся работы по субзоне №1.
В плане развития транспортной инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета с привлечением займа Азиатского банка развития реализуется проект реконструкции автодороги «Актау-Бейнеу-Атырау» на участках «Бейнеу-Манаша» и «Манаша-Шетпе».
Начались подготовительные работы (карьерные участки, определение подрядчика и т.д.) по реконструкции участка «Шетпе-Жетыбай-Актау».
Завершен проект строительства железнодорожной линии «Бейнеу-Жезказган» на участке ст.Бейнеу - ст.Тассай. Открыто рабочее движение.
Всего в 2014 году на строительство, капитальный, средний, текущий ремонт и содержание, а также на разработку ПСД автомобильных дорог области из средств республиканского и областного бюджетов выделено порядка 8 млрд. тенге.
Начато строительство автодороги «Сынгырлау-Сам-Ногайты-Турыш». Продолжается капитальный ремонт автодорог «Актау-Форт-Шевченко», «Таучик-Шетпе», «Актау-Куюлус», средний и капитальный ремонт автодороги «Форт-Шевченко - до 43 км дороги Актау-Каламкас», средний ремонт автодороги «Актау-Каламкас».
Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года предполагает развитие туристского кластера Западного Казахстана, как центра пляжного туризма, в том числе развитие курортной зоны отдыха «Кендерли». Разработан и утвержден Системный план развития курортной зоны «Кендерли».
Из проектов строительства внешней инженерной инфраструктуры курортной зоны отдыха «Кендерли» завершается строительство газопровода-отвода и АГРС от магистрального газопровода “Окарем-Бейнеу”. На эти цели в 2013 году из республиканского бюджета выделено 397,6 млн. тенге, в 2014 году – 678 млн. тенге.
Индекс потребительских цен и тарифов в октябре 2014 года составил 106,6% к декабрю 2013 года (по РК – 106,3%), в том числе на продовольственные товары – 108% (по РК – 106,1%), непродовольственные товары – 108,3% (по РК – 107,3%), платные услуги – 103,3% (по РК – 105,6%).
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 6759,5 млн. тенге. Индекс физического объема – 100,9% к соответствующему периоду 2013 года. Отмечается рост поголовья КРС на 13,9% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Поголовье овец и коз снизилось на 19,9%, лошадей – на 5,1%, верблюдов – на 2,4%.
На развитие племенного животноводства в 2014 году из местного бюджета выделено субсидий на сумму 159,6 млн.тенге, в т.ч на повышение продуктивности и качества животноводческой продукции – 36,9 млн. тенге, на развитие растениеводства – 122,7 млн. тенге.
На сегодняшний день с применением влагоресурсосберегающей технологии - капельного орошения занято 626,8 гектаров земель (в 2011 году - 200,9 га). По области действует 8 теплиц с общей площадью 8,2 га.
Количество активных субъектов МСБ составило 32,4 тысяч единиц (темп роста 102,7%, РК – 99,6%), численность занятых – 96,9 тыс. человек (темп роста 103,1%, РК – 99,9%), доля занятых в МСБ от экономически активного населения – 32,6% (РК - 29,9%), объемы налоговых платежей в бюджет составили 113,9 млрд.тенге (рост на 12,3%).
Банками второго уровня на 1 октября 2014 года субъектам малого бизнеса выдано кредитных ресурсов в объеме 12,5 млрд. тенге, что на 9% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.
В рамках второго направления Программы «Дорожная карта занятости 2020» - «Содействие развитию предпринимательства на селе» для микрокредитования предпринимателей на 2014 год выделено из республиканского бюджета 200 млн. тенге. Все выделенные средства перечислены на счет АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства». Данным фондом, а также через ТОО «МФО «Каспий» всего за отчетный период выдано 204 микрокредитов на сумму 723,9 млн. тенге, создано 279 рабочих мест.
В 2014 году для Мангистауской области в рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» из республиканского бюджета выделены средства в размере 1,8 млрд. тенге, по состоянию на 29.10.2014 г. освоение составляет 96,6%.
На текущую дату одобрено 46 проектов, из них: город Актау – 26 проектов; Бейнеуский район - 3 проекта; Каракиянский район - 2 проекта; Тупкараганский район - 2 проекта; Мангистауский район -7 проектов; Мунайлинский район - 6 проектов.
За счет средств, выделенных в т.г. из Нацфонда по Программе «Даму Ондирис» одобрено 10 проектов на сумму 2,9 млрд.тенге.
Открыты Центры поддержки предпринимательства при Фонде «Даму» во всех районах области. До конца текущего года планируется открытие Центра обслуживания предпринимателей в городе Актау, а также ЦОПа и бизнес-инкубатора в Мунайлинском районе.
В сфере обеспечения занятости населения за январь-октябрь текущего года с учетом реализации программы «Дорожная карта занятости – 2020» по области создано 23653 рабочих мест (за соответствующий период 2013 года – 20440 рабочих мест). В том числе акиматами городов и районов созданы 992 социальных рабочих места для целевых групп населения, привлечены к молодежной практике 1010 выпускников высших учебных заведений.
За отчетный период в органы занятости за трудовым посредничеством обратилось 14032 безработных. Охвачены мерами социальной защиты 7540 человек, в том числе трудоустроено 3008 человек, на общественные работы направлены 2067 человек, включены в состав участников Программы «Дорожная карта занятости – 2020» - 2096 человек, на профессиональную подготовку направлены 369 человек.
Уровень общей безработицы за 2 квартал 2014 года (на открытом рынке труда) составил 5,3% (за 2 квартал 2013 г. – 5,5%).
Среднедушевые номинальные денежные доходы населения за сентябрь 2014 года составили 107698 тенге. По сравнению с соответствующим периодом 2013 года номинальный денежный доход увеличился на 18,1%, реальный денежный доход – на 10,6%.
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника за январь-сентябрь 2014 года составила 212207 тенге, что на 18,3% выше аналогичного периода 2013 года.
В государственный бюджет (без учета Нацфонда) поступило налогов и других обязательных платежей на сумму 273,8 млрд. тенге налогов (123,3% к соответствующему периоду 2013 года), в том числе в республиканский бюджет – 190,2 млрд. тенге (129,7%), в местный бюджет – 83,6 млрд. тенге (111%).
Расходы на образование на 2014 год составляют 42 млрд. тенге (рост на 11,5% к 2013 году), из них освоено на 01.11.14г. – 32,6 млрд. тенге. На развитие объектов образования в 2014 году выделено 5978,7 млн. тенге (освоено на 1.11.2014г. – 4282,5 млн. тенге), в том числе из республиканского бюджета – 2384,1 млн. тенге (освоено на 1.11.2014г. – 2100,4 млн. тенге), из местного бюджета – 3594,6 млн. тенге (освоено на 1.11.2014г. – 2182,1 млн. тенге). С начала года введены 4 детского сада на 660 мест, ведется строительство еще 17 на 3930 мест.
Охват детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием на 1.10.2014 года составил 82%.
В целях ликвидации школ с трехсменным обучением:
- сдана в эксплуатацию средняя школа на 960 мест в с.Акшукур;
- с завершением в 2015 году ведется строительство школы-интернат на 550 мест в г.Форт-Шевченко и средней школы на 1200 мест в селе Атамекен;
- разработана ПСД на строительство школы на 900 мест в селе Бейнеу, с началом строительства в 2015 году.
В целях ликвидации аварийных школ за счет средств республиканского бюджета в текущем году завершено строительство одной школы на 200 мест (с.Жынгылды Мангистауского района) и начато строительство еще двух на 624 места каждая (средние школы в селе Куланды и в селе Жетыбай Каракиянского района) с завершением в 2015 году.
На капитальный ремонт 5 объектов образования выделено из местного бюджета 1056,4 млн. тенге.
Расходы на здравоохранение на 2014 год составляют 16,8 млрд. тенге, из них освоено на 01.11.2014г. – 12,2 млрд. тенге).
На развитие объектов здравоохранения в 2014 году предусмотрено 1160,4 млн. тенге (осовено на 1.11.2014г. – 143,7 млн. тенге), в том числе из республиканского бюджета – 585,9 млн. тенге (освоено на 1.11.2014г. – 0 млн. тенге), из местного бюджета – 574,5 млн. тенге (освоено на 1.11.2014г. – 143,7 млн. тенге).
Завершено строительство пристройки блока "Г" Мангистауской областной больницы и родильного дома на 100 коек в г.Жанаозен.
Ведется строительство Регионального центра охраны матери и ребенка на 150 коек в г. Актау. По программе «Строительство 350 ВА, ФАПов и поликлиник» начато строительство 5-ти СВА на 40 мест, 2-х СВА на 20 мест и 1-го ФАПа в селах области, со сроком завершения - 1 квартал 2015 года.
Уровень младенческой смертности за январь-октябрь 2014 года снизился с 11 до 10,3 на 1000 живорожденных. Зарегистрировано 2 факта материнской смертности (за январь-октябрь 2013 года – 1 факт), уровень составил 12,7 на 100 тыс. живорожденных.
Заболеваемость туберкулезом уменьшилась с 62,7 на 100 тыс. населения за январь-октябрь 2013 года до 57,1 за январь-октябрь 2014 года. Достигнуто снижение заболеваемости от болезней системы кровообращения на 5,9% (до 1021,8 на 100тыс. населения) и смертности - на 28% (46,1 на 100 тыс. населения).
В 2014 году на реализацию мероприятий в рамках Комплексного плана социально-экономического развития города Жанаозен на 2012 – 2020 годы выделены средства в общей сумме 10,1 млрд. тенге, в том числе: из республиканского бюджета – 6,0 млрд. тенге (4,6 млрд. тенге - целевые трансферты из республиканского бюджета); из местного бюджета – 2,7 млрд. тенге; другие источники – 1,3 млрд. тенге (средства АО «Озенмунайгаз»).
В текущем году в рамках Плана реализуется 22 инвестиционных проекта (в том числе переходящие с прошлых лет – 11, новые – 11).
На сегодня завершена реализация 8-ми проектов, в том числе:
- за счет республиканского бюджета (4): строительство комбината по переработке, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов; строительство типового пожарного депо на 6 выездов; строительство средней школы на 1200 мест в мкр.«Мерей» и строительство двух жилых домов на 60 и 100 квартир для сотрудников ОВД.
- за счет местного бюджета (4): реконструкция и строительство линий освещения центральных улиц микрорайонов города Жанаозен и сел Тенге, Кызылсай; устройство и установка счетчиков холодной воды в микрорайоне «Жулдыз»; строительство 5-ти спортивных сооружений (в мкр. «Рауан», «Оркен», «Коктем», в селах Тенге и Кызылсай).
До конца текущего года завершится реализация 5-ти проектов:
- за счет республиканского бюджета (3): реконструкция и расширение существующих сетей электроснабжения; строительство газопроводного отвода и автоматизированной газораспределительной системы от магистрального газопровода «Окарем-Бейнеу»; строительство военного городка;
- за счет местного бюджета (2): строительство канализационно-очистных сооружений (1 очередь); строительство автомобильных дорог (в мкр. «Мерей» и «Мамыр»; внутригородских и дорог села Тенге).
Переходящие на 2015 год – 9 проектов: реконструкция и расширение центральной котельной с переводом на мини-ТЭЦ (4-ый этап), строительство здания военкомата, строительство водоочистных сооружений для подготовки волжской воды до питьевого качества до 30 тыс. м3 в сутки; строительство распределительных сетей водоснабжения микрорайонов «Жулдыз» и «Мерей»; строительство лечебного медицинского центра со стационаром на 50 койко-мест (средства АО «ОМГ»), строительство 4-х детских садов на 320 мест каждый.
Также в рамках в текущем году построено 5 городских дворовых площадок.
В рамках Программы развития моногородов для г. Жанаозен в 2014 году всего выделено 1 423,3 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 1 290,8 млн. тенге, из местного – 132,4 млн. тенге.
В том числе в 2014 году на оказание финансовой поддержки предпринимательства всего выделено 257,6 млн. тенге, на субсидирование процентной ставки по кредитам банков второго уровня – 48,0 млн. тенге, на предоставление микрокредитов – 125,2 млн. тенге, на предоставление грантов – 15,0 млн. тенге и на подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры – 69,4 млн. тенге.
За 10 месяцев т.г. одобрено 16 проектов по субсидированию процентной ставки на общую сумму 1 170,8 млн. тенге, выданы 5 микрокредитов на сумму 14,3 млн. тенге и гранты на 3 проекта МСБ. Завершены работы по созданию инфраструктуры для технопарка.
На развитие инженерной инфраструктуры города в 2014 году всего выделено 1 165,7 млн. тенге, по состоянию на 01.11.2014г. освоено 1 108,5 млн. тенге.
На сегодня завершено строительство распределительного пункта РП-6 кВ в селе Тенге и воздушной линии ВЛ-6 кВ от подстанции «Рахат-1,2,3» 110/6 кВ до восточной части Тенге, Кызылсай, завершены работы по благоустройству сел Тенге и Кызылсай, внутридворовых улиц микрорайона "Шугыла" города и внутригородских автомобильных дорог и автомобильных дорог села Кызылсай.