Об итогах социально-экономического развития
Мангистауской области за январь-март 2013 года
В текущем году работа по социально-экономическому развитию области построена в соответствии с поручениями Главы государства, поставленными в Послании народу Казахстана от 14 декабря 2012 года
«Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства», а также стратегическими и приоритетными государственными, отраслевыми программами. Продолжается реализация Программы развития Мангистауской области на 2011-2015 годы.
В целом все принимаемые меры нацелены на обеспечение качественного экономического роста, дальнейшую реализацию программы индустриально-инновационного развития, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения.
В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, доля которой составляет 93,1% от общего объема промышленного производства области, произведено продукции в объеме 502,4 млрд. тенге. ИФО составило 100,6%.
Добыча нефти увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 0,4% и составила 4,4 млн. тонн. Добыча природного газа снизилась на 7,5 % (540 млн. куб. метров).
В обрабатывающей промышленности объемы производства уменьшилось на 0,6% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года (17,0 млрд. тенге). Наблюдается рост в производстве кожаной и относящейся к ней продукции – на 2,1 раза больше, продуктов питания – на 33,4%, в производстве прочей не металлической минеральной продукции – на 2,1 раза; в машиностроении – на 24%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 26,3%, в производстве текстильных изделий – на 69,7%.
В производстве продуктов химической промышленности объемы производства уменьшились на 30,4%, снижение связано с временной остановкой производства ТОО «КазАзот» для проведения работ по реализации программы реконструкции и модернизации предприятия.
В электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании объем продукции за отчетный период составил 15,9 млрд. тенге, или 95,9% к аналогичному уровню предыдущего года.
В сфере «Водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов» произведено продукции в объеме 4,5 млрд. тенге, или 111,9% к соответствующему уровню 2012 года.
В Карту индустриализации страны включены 34 проекта с общей сметной стоимостью 625 млрд. тенге и созданием порядка 44705 новых рабочих мест – 13208 рабочих мест на период строительства и 31497 рабочих мест на период эксплуатации.
Из них в региональную Карту индустриализации включены 31 проект со сметной стоимостью 231,07 млрд. тенге и созданием более 10272 новых рабочих мест, в республиканскую – 3 проекта со сметной стоимостью 394,1 млрд. тенге и созданием 21225 новых рабочих мест.
За период 2010-2011 годы введены в эксплуатацию запланированные 17 проектов со сметной стоимостью 120,1 млрд. тенге и созданием 3874 новых рабочих мест, из которых 2 следующих объекта не функционируют:
- Производственная площадка под завод металлоконструкций ТОО «ТенизСервис». Площадка подготовлена под конкретное производство, однако в связи с неопределенностью начала реализации второй фазы Кашаган, строительство завода не начато. Рассматриваются предложения по размещению экологической базы реагирования, а также идут переговоры с французской компанией "Технип" по созданию завода металлоконструкций на данной площадке.
- «Строительство новой железнодорожной линии «Узень-государственная граница с Туркменистаном» АО «ҚазақстанТемірЖолы». В мае т.г. запланировано открытие участка с участием Президентов Казахстана и Туркменистана.
В 2012 году в рамках Карты индустриализации введено в эксплуатацию 6 проектов со сметной стоимостью 11 млрд. тенге и с созданием 1162 новых рабочих мест. такие как:
1) «Строительство завода по переработке нефтесодержащих отходов «Шырын» ТОО «Эко – су тазарту»;
2) «Запуск новых мощностей по производству UHT обработанного молока и мороженого» ТОО «Гурман»;
3) «Стабилизация и модернизация производства аммиака, азотной кислоты и аммиачной селитры» ТОО «КазАзот»;
4) «Строительство терминала по хранению нефти и нефтепродуктов в городе Актау» ТОО «АСКИ-Мангистау»;
5) «Завод по производству полиэтиленовых труб» ТОО «АрланGroup-Aktau»;
6) «Строительство товарно-осетровой фермы» ССТ «Осетр - Аралды».
На данный момент на данных производствах ведутся пусконаладочные работы, и ожидается что, в самое ближайшее время предприятия будут выпускать продукцию и оказывать услуги по соответствующим целевым назначениям.
В 2013 году в рамках ГПФИИР и Карты индустриализации планируется запуск 3 проектов со сметной стоимостью 1751,5 млрд. тенге и созданием 975 новых рабочих мест:
1). «Производство дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс» ТОО «СП «Caspi Bitum».
2). «Фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения» ТОО «Медикал Фарм Ча-Кур».
3). «Строительство цементного завода в селе Шетпе» ТОО «КаспийЦемент».
С учетом конкурентных преимуществ области выявлены следующие резервы роста экономики области: дальнейшее развитие нефтегазодобывающего сектора (поиск, разведка и доразведка минерально-сырьевого комплекса региона, развитие сервисных обслуживающих производств), развитие обрабатывающих отраслей (в том числе на территории СЭЗ «Морпорт Актау»), развитие транзитного потенциала области (транспортной логистики, приграничных территорий); развитие строительной индустрии; развитие туризма (строительство международной курортной зоны отдыха «Кендерли»), развитие агропромышленного комплекса (пастбищного, племенного животноводства, рыболовства и товарного рыбоводства).
В отраслях промышленности и системообразующих предприятиях области имеются следующие резервы роста:
В горнодобывающей промышленности. Выработанность первоначальных запасов нефти в АО «Озенмунайгаз» составляет более 70%, при этом темпы подготовки запасов углеводородного сырья в регионе все еще отстают от динамики добычи. Это препятствует перспективному развитию нефтегазовых компаний, в том числе наиболее крупных - АО «Озенмунайгаз» и АО «Каражанбасмунай».
Необходимо проведение мероприятий за счет республиканского бюджета по поиску, разведке и доразведке минерально-сырьевого комплекса региона. Кроме того, необходимо утверждение министерством нефти и газа, АО «НК «КазМунайГаз» перспективных планов развития компаний АО «Озенмунайгаз» и АО «Каражанбасмунай», в том числе перспектив дополнительной разведки и разработки новых месторождений указанными компаниями.
В обрабатывающей промышленности, металлургической промышленности. В рамках Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2015 года в Мангистауской области были реализованы инвестиционные проекты строительства двух металлургических заводов ТОО «CaspianStal» и ТОО «Актауский литейный завод» (ТОО «АЛЗ»), сформировавшие новую для региона отрасль промышленности.
Оба предприятия в качестве сырья используют лом черного металла. Однако, в последнее время, несмотря на достаточные объемы данного сырья в регионе, возникли проблемы по ее приобретению у заготовщиков металлолома, которые в полном объеме реализуют его за пределы страны, обеспечивая потребности металлургических компаний иностранных государств. Недостаток сырья привел к падению объемов производства в черной металлургии региона в текущем году на 30%.
В целях обеспечения ломом и отходами черных металлов предприятий металлургической промышленности Казахстана, необходимо принятие соответствующих мер, направленных на регулирование оборота металлолома, вплоть до полного запрета его экспорта.
Продолжается работа по наполнению территории СЭЗ «Морпорт Актау» высокотехнологичными экспортоориентированными производствами. На сегодня реализовано 6 проектов, заявлены к реализации 47 проектов. Для их активизации необходимо обеспечить территорию СЭЗ инженерной и транспортной инфраструктурой.
В 2011 году на сумму 3 млрд.тенге проведены работы по обустройству субзоны № 3 и начаты работы по субзоне №1. На 2012 год на эти цели выделено 1032 млрд. тенге на продолжение работ по субзоне №1. На 2013 год предустроено 2466 млн.тенге на продолжение работ.
В целях развития экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности региона, акиматом области предложено расширить территорию СЭЗ «Морпорт Актау» дополнительными субзонами.
По развитию конкурентных преимуществ области проводится следующая работа. Так, в плане развития транспортной инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета с привлечением займа Азиатского банка развития реализуется 1 этап реконструкции автодороги «Актау-Бейнеу-Атырау» - на участке «Манаша-Шетпе» (протяженность 200 км, сумма проекта 283 млн.долл.). За счет средств республиканского бюджета ведется строительство автодороги «Жынгылды-Шайыр» и «Киякты-Тущыкудук», капитальный ремонт автодорог «Актау-Форт-Шевченко» и «Таучик-Шетпе».
Проводится последовательная работа по реализации проекта развития курортной зоны отдыха «Кендерли». Разработаны технико-экономические обоснования на строительство внешней инженерной инфраструктуры курортной зоны отдыха и международного аэропорта «Кендерли». За счет средств республиканского бюджета завершена разработка ПСД объектов.
Общая стоимость строительства внешней инфраструктуры согласно ТЭО составляет 9,3 млрд. тенге. Комплексным планом социально-экономического развития города Жанаозен Мангистауской области на 2012 – 2020 годы строительство 4-х объектов предусмотрено за счет средств республиканского бюджета, начиная с 2013 года.
Отмечается снижение по всем видам поголовья скота (кроме КРС -105,5%), в том числе верблюдов – на 12,2%, лошадей – на 3,4%, овец и коз – на 23,2% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
По информации Мангистауского филиала ГУ «Национальный Банк Республики Казахстан» банками второго уровня на 1 марта 2013 года субъектам малого бизнеса выдано кредитных ресурсов в объеме 3,25 млрд. тенге, что на 51,4 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
Всеми микрокредитными организациями на отчетный период выдано 39 микрокредитов на сумму 79 млн. тенге, создано 103 рабочих мест.
Основной объем в структуре инвестиций занимает промышленность – 66,3%, в том числе горнодобывающая промышленность – 65,6%, транспорт и складирование – 7,2%, профессиональная, научная и техническая деятельность – 5,2%, прочие – 21,3%.
По источникам финансирования инвестиции в основной капитал за счет собственных средств составили 43,7 млрд.тенге или 63,6%, иностранных инвестиций – 16,2 млрд.тенге (23,6%), заемных средств – 2,2 млрд.тенге (3,3%), бюджетных средств – 6,6 млрд.тенге (9,5%).
Сальдо внешнеторгового баланса за январь–февраль 2013 года сложилось в сумме 1161,3 млн. долларов США (в январе - феврале 2012 года – 906,6 млн. долларов США).
Из продовольственных товаров по сравнению с декабрем 2012 года подорожали: хлеб пшеничный из муки высшего сорта - на 0,6%, мука пшеничная высшего сорта - на 1,4%, вермишель- на 0,7%, рис- на 1,9%, крупа манная- на 4,6%, крупа овсяная- на 4,8%, крупа перловая- на 2,4%, пшено- на 0,8%, свинина – на 0,8%, баранина – на 0,9%, масло подсолнечное – на 0,1%, колбаса полу копчённая - на 3,4%, масло сливочное - на 0,8%, творог – на 0,1%, яйца - на 6%, сметана- на 2,9%, чай - на 0,5%, картофель – на 2,9%, капуста – на 3,1%, свекла – на 0,8%, огурцы - на 6,5%, помидоры - на 6,4%, морковь – на 1,4%. Подешевели: говядина - на 1,9%, куры - на 1%, сахар- на 8,8%, лук репчатый- на 0,5%.
Из непродовольственных товаров подорожали: пальто мужское демисезонное – на 4%, костюм мужской двойка- 1,2%, брюки мужские – на 4,4%, куртка женская из синтетики на утеплителе - на 4,9%, куртка для детей школьного возраста - на 3,8%, мужские полуботинки – на 1,7%, сапоги женские зимние - на 4,2%, ботинки, полуботинки для мальчиков – на 5,8%, комплект постельного белья - на 1,7%.
Из платных услуг подорожали: фактическая арендная плата за наем основного жилья – на 2,9%, стрижка мужская- на 2,3%.
Из энергоносителей подорожали: бензин Аи-92- на 2,4%, Аи-95, 96- на 4,8%, диз. топливо - на 5,8%.
По области создано 5790 рабочих мест (за соответствующий период 2012 года – 5738 рабочих мест). Трудоустроено 1288 безработных из числа обратившихся в органы занятости, приняли участие в общественных работах 4128 человек.
Недоимка по платежам в бюджет по области на 1 апреля 2013 года сложилась в объеме 12,8 млрд. тенге или увеличилась на 18,5% по сравнению с началом 2013 года (без учета безнадежной недоимки 4,1 млрд. тенге).
На развитие объектов образования в 2013 году выделено 8765,6 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 8143,1млн. тенге, из местного бюджета – 622,5 млн. тенге.
Продолжается строительство типового здания профессионально-технического лицея в с.Курык Каракиянского района, средних школ на 624 места в пос.Жетыбай Каракиянского района и в мкр. Атамекен с. Бейнеу Бейнеуского района, средних школ на 960 мест каждая в жилом массиве Мангистау-5 с. Мангистау, с.Баскудык, с. Батыр, Баянды Мунайлинского района, с. Акшукур Тупкараганского района, средней школы на 1200 мест в мкр. Мерей и средней школы на 900 мест в с.Тенге г.Жанаозен, детского сада на 80 мест в с.Шайыр Мангистауского района.
Расходы на здравоохранение по утвержденному бюджету на 2013 год составляют 17,7 млрд. тенге (рост на 7,9% к 2012 году).
На развитие объектов здравоохранения в 2013 году предусмотрено 5633,6 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 4440,5 млн. тенге, из местного бюджета – 69,7 млн. тенге.
За счет трансфертов из республиканского бюджета ведется строительство регионального центра охраны матери и ребенка на 150 мест в г.Актау, пристройки блока "Г" к Мангистауской областной больнице, поликлиники на 250 посещений в смену в Мунайлинском районе. Предусмотрено строительство терапевтического корпуса в г. Жанаозен. Продолжается строительство поликлиники на 250 посещений в смену в микрорайоне Рахат г. Жанаозен.
За счет республиканского бюджета начато строительство врачебных амбулаторий в селах Жармыш, Шайыр,Тущыкудык Мангистауского района, в селе Атамекен Бейнеуского района.
Согласно утвержденного сводного плана мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства, социальной сферы и энергетики к предстоящему отопительному сезону 2012-2013 годов проводились мероприятия, по итогам которых готовность:
- объектов образования составляет 223 объекта или 100 %;
- объектов здравоохранения – 101 единиц или 100 %;
- социальных объектов – 125 единиц или 100%;
- жилых домов – из 1248 единиц подготовлено 1248 домов или 100%;
- из запланированных к ремонту 101 ед. котельных на сегодняшний день отремонтировано – 101 ед. или 100 %;
- из запланированных к ремонту 20,18 км тепловых трасс отремонтировано 20,18 км или 100 %;
- из запланированных к ремонту 693,55 км электрических сетей отремонтировано 693,55 км или 100%;
- из запланированных к ремонту 592 ед. подстанций, ТП, КТП напряжением 220,110,35, 6/10, 0,4 кВ отремонтировано 545 ед. или 100%;
- из запланированных к ремонту 10,73 км канализационных и водопроводных сетей отремонтировано 10,73 км или 100%;
Подготовка к отопительному сезону основных энергетических предприятий ТОО «МАЭК-Казатомпром», АО «МРЭК» проводились согласно намеченным мероприятиям.
Планом АО «МРЭК» были предусмотрены следующие мероприятия:
- ремонт 666,67 км электролиний напряжением 220, 110, 35, 6/10, 0,4 кВ, отремонтировано 666,67 км или 100%.
- ремонт 353 шт подстанций, ТП, КТП напряжением 220, 110, 35, 6/10, 0,4 кВ, отремонтировано 353 ед. или 100%.
- капитальный ремонт 9 единиц силовых трансформаторов 35-110 кВ, отремонтировано 9 трансформаторов или 100%.
Планом ТОО «МАЭК-Казатомпром» были предусмотрены следующие мероприятия:
- запланированы ремонтные работы на 2 турбоагрегатах, в ремонте 2 единицы. По двум турбоагрегатам работы выполнены на 100%.
Капитальные ремонты основного оборудования предприятия проводятся круглогодично в соответствии с графиками работ, от которого не зависит прохождение отопительного сезона:
- запланирован ремонт 6 бойлерных установок, отремонтированы 6 установок или 100%;
- запланирован ремонт 2,3 км тепловых сетей, отремонтировано 2,3 км или 100%;
- запланирован ремонт 21,38 км электрических сетей, отремонтировано 21,38 км или 100%.
В целом подготовка к отопительному сезону объектов энергетики, коммунального хозяйства и социальной сферы области к работе в осенне-зимний период 2012-2013 годов была завершена к началу отопительного сезона на 100%. Подача тепла произведена с 15 октября объектам социальной сферы, образования, здравоохранения.
В районах области осенне-зимний период проходил стабильно, ограничений в подаче энергоресурсов потребителям нет, аварийных отключений на тепловых и электрических сетях за период с 15 октября 2012 года по 12 апреля 2013 года не происходили.
По топливу.
Мазутное топливо по области используется как резервное топливо в ТОО «МАЭК-Казатомпром». Нормативный аварийный запас мазута ТОО «МАЭК-Казатомпром» составляет 25 700 тонны, на сегодняшний день на ТОО «МАЭК-Казатомпром» в наличии имеется 25 725 тонн или 100 %.
По установке общедомовых приборов учета тепловой энергии.
В городе Актау утвержден график установки теплосчетчиков, согласно которому начаты работы по их установке. Всего в 2012-2013 годах планируется установить 530 приборов учета.
В городе Жанаозен в рамках проекта «Реконструкция и расширение тепловых сетей города Жанаозен» установлены индивидуальные тепловые пункты с общедомовыми приборами учета тепловой энергии в жилых и общественных зданиях в количестве 365 зд., за счет чего по городу достигнута 100% оснащенность приборами учета тепловой энергии.
Согласно межгосударственных строительных норм МСН 4.02-02-2004, утвержденных приказом МИТ РК №450 от 26.11.2004г., отпуск тепла предусмотрен при среднесуточной температуре ниже +8 градусов в течении 3 суток. На сегодняшний день среднесуточная температура по г. Актау, г.Жанаозен и по Мунайлинскому району составляет +14. В связи с вышеуказанной нормой, 12 апреля 2013 года, подача отопления в города Актау и Жанаозен прекращена.
На предстоящий период, в настоящее время разрабатывается «План мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства, социальной сферы и энергетики Мангистауской области к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов».
О Комплексном плане социально-экономического развития города Жанаозен на 2012 – 2020 годы.
На реализацию Комплексного Плана в 2013 году предусматривается всего 18,4 млрд.тенге, в том числе из республиканского бюджета – 14,8 млрд.тенге, из местного бюджета – 2,1 млрд.тенге, другие источники – 1,5 млрд.тенге.
В 2013 году предусматривается продолжить и завершить строительство объектов, начатых в предыдущих годах.
Начнется строительство терапевтического корпуса к городской больнице, лечебного медицинского центра (поликлиники) со стационаром на 50 койко-мест в городе Жанаозен, ряда объектов общественной безопасности и обороны, овощехранилища на 1500 тн в г. Жанаозен
В целях создания курортной зоны отдыха Кендерли предусмотрена реализация проектов строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры курортной зоны Кендерли и аэропорта.
О Программе развития моногородов.
В соответствии с постановлением Правительства № 683 от 24 мая 2012 года «Об утверждении Программы развития моногородов на 2012-2020 годы» решением областного маслихата от 5 сентября 2012 года № 6/73 утвержден Комплексный план развития города Жанаозен на 2013-2015 годы.
В Плане определены основные направления развития города:
-оптимизация города в зависимости от производственной емкости стабильно работающих предприятий;
-диверсификация экономики и развитие малого и среднего бизнеса города;
-повышение мобильности трудовых ресурсов города;
-развитие социальной и инженерной инфраструктуры города.
Предполагаемый объем финансирования мероприятий Плана с 2013 года по 2015 годы составит всего 14 017,2 млн.тенге, в том числе республиканский бюджет – 12 971,4 млн.тенге, местный бюджет – 1 045,7 млн.тенге.
На 2013 год предусмотрено 2 645,4 млн.тенге на реализацию мероприятий в рамках
По программе развития регионов на завершение работ по реконструкции и строительства линий освещения улиц города выделено 84,5 млн.тенге.
О ходе реализации Программы «Дорожная карта бизнеса - 2020». В 2013 году для Мангистауской области по Программе «Дорожная карта бизнеса - 2020» из республиканского бюджета выделены средства в размере 985,3 млн.тенге, в том числе на: субсидирование процентной ставки в рамках первого и третьего направления - 522,3 млн.тенге; гарантирование кредита в рамках первого направления «Поддержка бизнес инициатив» - 20,0 млн. тенге; сервисную поддержку ведения бизнеса в рамках четвертого направления «Усиление предпринимательского потенциала» - 20,0 млн. тенге; предоставление государственных грантов начинающим предпринимателям в рамках первого направления «Поддержка бизнес инициатив» - 18,0 млн. тенге; развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках первого направления «Поддержка бизнес инициатив» - 405,0 млн. тенге.
По бюджетной программе 014 «Субсидирование процентной ставки по кредитам в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020» выделено – 522,3 млн. Тенге. По состоянию на 1 апреля 2013 года на заседаниях Регионального Координационного Совета на субсидирование кредита в рамках первого направления одобрено 14 проектов на общую сумму 1 542,6 млн. тенге (в основном в сфере транспортных и логистических услуг).
По бюджетной программе 015 «Частичное гарантирование кредитов малого и среднего бизнеса в рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» выделено – 20,0 млн.тенге. По состоянию на 1 апреля 2013 года на заседании Регионального Координационного Совета на гарантирование одобрен 1 проект на общую сумму гарантии 5,0 млн. тенге. Из них гос.поддержка составляет 1,0 млн.тенге (по проекту «Создание гостиницы»).
По бюджетной программе 016 «Сервисная поддержка ведения бизнеса в рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» выделено – 20,0 млн.тенге. На сегодняшней день ведутся работы по сбору заявок от предпринимателей.
По бюджетной программе 004 «Поддержка частного предпринимательства в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020» выделено – 18,0 млн.тенг. Управлением предпринимательства и промышленности Мангистауской области в феврале т.г. был объявлен конкурс на предоставление государственных грантов. На рассмотрение конкурсной комиссии поступило 20 заявок от предпринимателей. На заседании РКС все заявки были отклонены. С 1 по 30 апреля т.г. объявлен конкурс. Ведется работа по сбору заявок от предпринимателей области.
Постановочные вопросы
акимата Мангистауской области, решение которых требует вмешательства Правительства РК
По проекту разработана ПСД на сумму 2 151 млн.тенге.
В соответствие с постановлением Правительства от 11.09.2007 г. № 791 произведен перерасчет стоимости проекта, с учетом которого сумма по проекту составила 3 216,3 млн.тенге или сумма удорожания 1 065,3 млн.тенге. Сумма перерасчета подтверждена госэкспертизой на ПСД от 25 июля 2008 г. № 7-370/08.
Всего за 2008-2012 годы из республиканского бюджета выделено - 2 151 млн.тенге, т.е. Финансирование произведено по первоначальному ПСД без учета удорожания проекта.
Рассмотреть возможность дофинансирования из республиканского бюджета проекта «Строительство канализационно-очистных сооружений (КОС -2) г.Актау» в сумме 1 065,3 млн.тенге. (МООС, МЭБП)
Проект финансируется с 2009 года за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета. Разработана ПСД со сметной стоимостью 1 773,7 млн.тенге.
В соответствие с постановлением Правительства от 11.09.2007 г. № 791 произведен перерасчет стоимости проекта с учетом которого сумма по проекту составила 2 376,9 млн.тенге.
Сумма удорожания составила 619 млн.тенге, которая предварительно поддержана решением Республиканской бюджетной комиссии в ноябре 2012 года при условии предоставления ПСД проекта с заключением госэкспертизы. На сегодня ПСД направлена на рассмотрение РГП «Госэкспертиза» в г. Астана.
Рассмотреть возможность дофинансирования из республиканского бюджета проекта «Строительство канализационно-очистных сооружений в г. Жанаозен» в сумме 619 млн.тенге. (МООС, МЭБП)
В 2011 году подписано и ратифицировано рамочное соглашение с Азиатским банком развития в целях реконструкции автомобильных дорог области на общую сумму 1,2 млрд. Долларов (800 млн. Долл. США - заем АБР и 400 млн. Долл. США – республиканский бюджет) со сроком реализации проекта до 2015 года. При этом АБР заемные средства предоставляет в 3 транша (1 транш на участок «Бейнеу-Шетпе», 2 транш - «Шетпе-Жетыбай-Актау», 3 транш - «Жетыбай-Жанаозен - гос. Граница с Туркменистаном» и «Бейнеу-Акжигит»).
В 2012 году начата реализация 1 транша реконструкции дороги на участке «Манаша-Шетпе», протяженностью 200 км на сумму 283 млн.долл.США.
На сегодня Министерством финансов проведена подготовительная работа для привлечения 2 транша займа АБР по реконструкции данного участка проекта. Ускорить вопрос ратификации Соглашения о займе АБР по 2 траншу для финансирования реконструкции участка «Шетпе-Жетыбай-Актау» автомобильной дороги «Атырау-Актау» с началом реализации в 2013 году. (МТК, МФ)
На базе станций Болашак, Бопай, разъездов Акбобек, Бастау, Бесторткол, Курмаш и Тайгыр, расположенных вдоль новой железнодорожной линии «Узень – гос.граница с Туркменистаном» создан сельский округ Болашак.
За счет средств АО «НК «Қазақстантеміржолы» завершено строительство 14 объектов социального и культурно-бытового назначения (средняя школа на 80 учащихся, детский сад-ясли на 50 мест, линейная амбулатория, фельдшерско-акушерский пункт и т.д.). Ускорить решение вопроса по передаче объектов социальной сферы на станции Болашак Каракиянского района с баланса АО «НК «Қазақстантеміржолы» в коммунальную собственность области. (АО «НК «Қазақстантеміржолы», МФ)
Высокая изношенность сетей водоснабжения и водоотведения сетей (более 40 лет эксплуатации) приводит к низкому качеству оказания коммунальных услуг, к снижению качества подаваемой воды, что в свою очередь создает условия для возникновения ряда заболеваний среди населения.
Необходимо рассмотреть возможность выделения средств из республиканского бюджета в 2013 году на реализацию проектов по строительству и реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения в городе Актау.
(Рассмотреть возможность перераспределения средств, выделенных на реализацию 3-х проектов в рамках строительства внешней инфраструктуры международной курортной зоны отдыха и аэропорта "Кендерли" в сумме 1,2 млрд.тенге). (МРР, МЭБП)
До настоящего момента села Акшукур и Саина Шапагатова снабжались из трубопровода Актау - Аэропорт децентрализовано. На сегодня объем поставляемой воды из аэропорта в села составляет 60 тыс.м3/ год при потреблении населением в объеме 96 тыс. М3/год.
Рассмотреть возможность строительства за счет республиканского бюджета 3-х проектов строительства системы водоснабжения: (1.«Строительство магистрального водопровода Актау-Акшукур - Саина Шапагатова». Стоимость - 761,5 млн.тенге. 2. «Строительство внутрипоселкового водопровода и резервуара в селе Саина Шапагатова». Стоимость – 1 451,4 млн.тенге. 3. «Строительство внутрипоселкового водопровода и резервуара в селе Акшукур». ПСД разработана, находится на госэкспертизе. Выход госэкспертизы – июль 2013 г.). (МРР, МЭБП)
Строительство средней школы в с.Куланды Каракиянского района.
Куландинская средняя школа была построена и введена в 1990 году как 9-тилетняя школа на 320 мест. В школе с 1995 года обнаружены термиты. По решению специализированного межрайонного суда была полностью приостановлена эксплуатация здания школы.
Строительство средней школы №5 на ст.Жетыбай Каракиянского района.
Согласно строительно-техническому заключению №104 от 17.10.2012г. Дальнейшая эксплуатация здания представляет опасность для жизни детей. Имеются множество трещин наружных стен здания, искривление фундаментов, просадка углов здания, отклонение от вертикали несущих стен.
(По итогам проведенных конкурсов по строительству объектов образования сложилась экономия средств в сумме 810 млн.тенге. Предлагается часть средств из сложившейся экономии в сумме 457 млн.тенге перераспределить на начало реализации указанного проекта).
В рамках Комплексного плана развития города Жанаозен на 2013-2015 годы предусматривались проекты по строительству автодорог жилого сектора микрорайонов «Астана», «Арай-1», пос. Тенге, села Кызылсай». Период реализации проекта 2011-2013 годы. Имеется заключение госэкспертизы на ПСД №15-0187/10 от 30.04.2010 г. В 2013 году запланировано завершение работ на сумму 212,8 млн.тенге.
В марте при уточнении республиканского бюджета на 2013 год данные средства сняты, в связи с отсутствием ТЭО с заключением госэкспертизы. При этом, РГП «Мангистаугосэкспертиза» и Комитет по делам строительства жилищно-коммунального хозяйства дают заключение о нецелесообразности разработки и экспертизы ТЭО на данный проект.
В целях завершения работ по благоустройству микрорайонов города Жанаозен в 2013 году необходимы дополнительные средства в сумме 414,4 млн. Тенге на благоустройство внутридворовых улиц мкр. «Шугыла» г. Жанаозен. По проекту имеется заключение госэкспертизы на ПСД от 24.10.2012 г. №15-0492/12.
При очередном уточнении республиканского бюджета на 2013 год:
- восстановить средства в сумме 212,8 млн.тенге на строительство автодорог жилого сектора микрорайонов "Астана" ,"Арай-1", пос. Тенге, села Кызылсай.
- предусмотреть средства в сумме 414,4 млн. Тенге на благоустройство внутридворовых улиц мкр. «Шугыла» г. Жанаозен. (МРР, МЭБП)
Участниками предприятия являются АО «Kazakhstan Petrochemical Industries» (100% дочернее предприятие АО «НК «казмунайгаз») и ТОО «CITIC Kazakhstan» (100% дочернее предприятие компании «CITIC Group», КНР).
Сметная стоимость проекта – 43 500 млн. Тенге.
Проект включен в Республиканскую Карту индустриализации и ответственным за реализацию проекта является Министерство нефти и газа.
Реализация проекта начата в 2009 году, окончание строительства планировалось в декабре 2012 года, однако в связи с отставанием от рабочего графика срок ввода в эксплуатацию был перенесен на первое полугодие 2013 года. Министерством нефти и газа в ноябре 2012 года неоднократно поручалось Заказчику и Консорциуму подрядчиков (АО «НГСК «Казстройсервис» и CITIC-G) обеспечить завершение строительства завода к 1 апреля 2013 года с учетом всех пусконаладочных работ и испытаний. Консорциуму подрядчиков активизировать строительно-монтажные работы путем привлечения дополнительной рабочей силы и обеспечить завершение строительства объекта с учетом всех пусконаладочных работ и испытаний к концу мая 2013 года. (МНГ)
Строительство областного онкологического диспансера на 100 коек в г.Актау.
Стоимость проекта 2 335,1 млн.тенге. Строительство начато в 2009 году за счет средств местного бюджета. В 2009-2012 годах выделено всего 1177,2 млн.тенге. ПСД с учетом оптимизации на корректировке, выход госэкспертизы на ПСД – май 2013 г.
Строительство Мунайлинской центральной районной больницы.
В районе действует центральная районная больница, построенная в 1967 году как типовая узловая железнодорожная больница на 40 коек рассчитанная на обслуживание 10-12 тыс.чел. На сегодня численность населения района составляет 111,4 тыс.человек.
ПСД разработана, находится на рассмотрении государственной экспертизы. Выход госэкспертизы на ПСД – апрель 2013 г.
(В 2013 году на строительство регионального центра охраны матери и ребенка на 150 мест в городе Актау выделено всего 2,2 млрд.тенге. По данным управления строительства ожидаемое освоение по данному объекту составит 1,2 млрд.тенге. Предлагается остаток средств в сумме 1 млрд.тенге перераспределить на реализацию вышеуказанных проектов). (МЗ, МЭБП)
В области в 2006 году началось строительство 2 объектов жилищного строительства с участием дольщиков. Это многоэтажный жилой дом с офисами в 12 микрорайоне и многоквартирные жилые дома с офисными помещениями в 17 микрорайоне города Актау.
В связи с отсутствием финансирования в 2007 году строительство объектов приостановлено. На сегодня по объектам только 20% готовности (построены по 2 этажа на каждом объекте), всего 128 дольщиков.
Рассмотреть возможность завершения строительства:
- многоэтажного жилого дома с офисами в 12 микрорайоне со стоимостью – 772,7 млн.тенге через участие АО «ФНБ «Самрук-Казына»;
- многоквартирных жилых домов с офисными помещениями в 17 микрорайоне со стоимостью – 836,9 млн.тенге с применением метода государственно-частного партнерства с участием ТОО «СМК-4».
(МРР)
В городе Актау за счет средств республиканского бюджета ведется строительство жилых домов 1 очереди нового микрорайона «Аққу» (16 жилых многоэтажных домов на 778 квартир).
В ходе строительства генеральным подрядчиком АО «MAG» обнаружены прогибы и трещины в конструктивных элементах. АО «MAG» заключен договор с РГП «казниисса» на проведение экспертного анализа проектного решения многоэтажных жилых домов и проведения технического обследования объектов. Дано поручение проектировщику – ТОО «Урбостиль» выполнить проект усиления конструкций, обследованных блоков с обязательным прохождением госэкспертизы, а также о повторном проведении геологического изыскания.
Учитывая вышеизложенное, завершение строительства и ввод в эксплуатацию жилых домов в текущем году не представляется возможным.
В то же время в целях полной эксплуатации данных объектов по завершению строительства необходимо решить вопрос по обеспечению их инженерными сетями (тепловые сети, канализация, водопроводные сети, электро- и газоснабжение). Общая сметная стоимость строительства инженерных сетей по ПСД – 1 553,7 млн.тенге. В 2013 году на начало строительства инженерных сетей из республиканского бюджета выделено 472,2 млн.тенге. Рассмотреть возможность выделения средств из республиканского бюджета на полное обеспечение объектов жилья микрорайона «Аққу» инженерными сетями в сумме 1 081,5 млн.тенге. (МРР, МЭБП)
13.О реализации проекта «Ветхое жилье»
В области существует проблема ветхого жилья по городу Жанаозен, где 44 дома признаны аварийными и подлежат сносу. По заключению РГП «КАЗНИИССА» данные дома не подлежат ремонту и требуют сноса. Для реализации проекта «Ветхое и аварийное жилье» область включена в качестве пилотной с ведением средств из республиканского бюджета в сумме 10 млрд.тенге, в том числе в 2013 году 5 млрд.тенге.
На сегодня отсутствует механизм распределения и освоения выделенных средств на строительство жилья и дальнейшую его реализацию.
Комитету по делам строительства и ЖКХ Министерства регионального развития необходимо выработать эффективный механизм реализации данного проекта. (МРР)
В марте т.г. имела место несанкционированная забастовка трудового коллектива нефтесервисной компании «Oil Service Company», входящей в состав ТОО «Актау Нефтесервис» 100%-ного сервисного подразделения АО «НК «казмунайгаз».
Основное требование рабочих - повышение заработной платы. К примеру, рабочие, занятые на месторождении Каламкас, фактически получают заработную плату меньше, чем рабочие аналогичной специальности и разряда в АО «Озенмунайгаз». Свои претензии рабочие также высказали относительно системы начисления заработной платы, указывая на факты снижения заработной платы по итогам января и февраля т.г.
В 2012 году АО «НК «КазМунайГаз» дано поручение привести систему оплаты труда рабочих специальностей в единый тарифный порядок. Но до сегодняшнего дня работа не завершена.
АО «НК «КазМунайГаз» в срочном порядке решить вопрос с унификацией заработных плат по своим сервисным предприятиям в текущем году. (АО «НК «КазМунайГаз»)
В 2004 году по результатам инвентаризации нефтяных скважин в зоне затопления Каспийским морем составлен Кадастр 1383-х затопленных и подтопленных нефтяных скважин на площадях и месторождениях Атырауской и Мангистауской областей и Кадастр 90-ти скважин, требующих изоляционно-ликвидационных работ.
За период 2002-2004 годы на территории Мангистауской области было ликвидировано 5 нефтяных скважин, находящихся в зоне подтопления и затопления Каспийского моря. С 2005 года ликвидация нефтяных скважин на территории Мангистауской области не осуществляется.
Обеспечить полную реализацию программы немедленной ликвидации скважин, находящихся в зоне затопления и подтопления Каспийского моря, которые представляют серьезную угрозу биоресурсам Каспия. (МНГ)
Задачи по эффективному развитию региона на 2 квартал 2013 года:
Управление экономики и
бюджетного планирования
Мангистауской области