Об итогах социально-экономического развития
Мангистауской области за январь 2013 года
В текущем году работа по социально-экономическому развитию области построена в соответствии с поручениями Главы государства, поставленными в Послании народу Казахстана от 14 декабря 2012 года
«Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства», а также стратегическими и приоритетными государственными, отраслевыми программами. Продолжается реализация Программы развития Мангистауской области на 2011-2015 годы.
В целом все принимаемые меры нацелены на обеспечение качественного экономического роста, дальнейшую реализацию программы индустриально-инновационного развития, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения.
В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, доля которой составляет 93,4% от общего объема промышленного производства области, произведено продукции в объеме 175,0 млрд. тенге. ИФО - 98,1%.
Добыча нефти снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 0,9% и составила 1,5 млн. тонн, природного газа – на 12,4 % (186,4 млн. куб. метров).
В обрабатывающей промышленности объемы производства увеличилась на 2,4% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года (5,0 млрд. тенге). Наблюдается рост в производстве продуктов питания на 47,9%; в машиностроении - на 4,5%; в производстве прочей не металлической минеральной продукции - на 48%; кожаной и относящейся к ней продукции на 35,3%.
В производстве продуктов химической промышленности объемы производства уменьшились на 7,9%, снижение связано с временной остановкой производства ТОО «КазАзот» для проведения работ по реализации программы реконструкции и модернизации предприятия.
В производстве текстильных изделий отмечается снижение на 7,9%, что связано с низким спросом на продукцию в текущем году (действуют 2 средних предприятия – АО «Жамал-ай» и ТОО «Жанарыс»).
Снижение отмечается в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 6,5%).
В электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании объем продукции за отчетный период составил 5,9 млрд. тенге, или 100,7% к аналогичному уровню предыдущего года.
В сфере «Водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов» произведено продукции в объеме 1,5 млрд. тенге, или 76,8% к соответствующему уровню 2012 года.
В Карту индустриализации страны включены 34 проекта с общей сметной стоимостью 625 млрд. тенге и созданием порядка 44705 новых рабочих мест – 13208 рабочих мест на период строительства и 31497 рабочих мест на период эксплуатации.
Из них в региональную Карту индустриализации включены 31 проект со сметной стоимостью 231,07 млрд. тенге и созданием более 10272 новых рабочих мест, в республиканскую – 3 проекта со сметной стоимостью 394,1 млрд. тенге и созданием 21225 новых рабочих мест.
В 2013 году планируется запуск 3 следующих проектов:
1). «Производство дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс» ТОО «СП «Caspi Bitum».
2). «Фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения» ТОО «Медикал Фарм Ча-Кур».
3). «Строительство цементного завода в селе Шетпе» ТОО «КаспийЦемент».
С учетом конкурентных преимуществ области выявлены следующие резервы роста экономики области: дальнейшее развитие нефтегазодобывающего сектора (поиск, разведка и доразведка минерально-сырьевого комплекса региона, развитие сервисных обслуживающих производств), развитие обрабатывающих отраслей (в том числе на территории СЭЗ «Морпорт Актау»), развитие транзитного потенциала области (транспортной логистики, приграничных территорий); развитие строительной индустрии; развитие туризма (строительство международной курортной зоны отдыха «Кендерли»), развитие агропромышленного комплекса (пастбищного, племенного животноводства, рыболовства и товарного рыбоводства).
В отраслях промышленности и системообразующих предприятиях области имеются следующие резервы роста:
В горнодобывающей промышленности. Выработанность первоначальных запасов нефти в АО «Озенмунайгаз» составляет более 70%, при этом темпы подготовки запасов углеводородного сырья в регионе все еще отстают от динамики добычи. Это препятствует перспективному развитию нефтегазовых компаний, в том числе наиболее крупных - АО «Озенмунайгаз» и АО «Каражанбасмунай».
Необходимо проведение мероприятий за счет республиканского бюджета по поиску, разведке и доразведке минерально-сырьевого комплекса региона. Кроме того, необходимо утверждение министерством нефти и газа, АО «НК «КазМунайГаз» перспективных планов развития компаний АО «Озенмунайгаз» и АО «Каражанбасмунай», в том числе перспектив дополнительной разведки и разработки новых месторождений указанными компаниями.
В обрабатывающей промышленности, металлургической промышленности. В рамках Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2015 года в Мангистауской области были реализованы инвестиционные проекты строительства двух металлургических заводов ТОО «CaspianStal» и ТОО «Актауский литейный завод» (ТОО «АЛЗ»), сформировавшие новую для региона отрасль промышленности.
Оба предприятия в качестве сырья используют лом черного металла. Однако, в последнее время, несмотря на достаточные объемы данного сырья в регионе, возникли проблемы по ее приобретению у заготовщиков металлолома, которые в полном объеме реализуют его за пределы страны, обеспечивая потребности металлургических компаний иностранных государств. Недостаток сырья привел к падению объемов производства в черной металлургии региона в текущем году на 30%.
В целях обеспечения ломом и отходами черных металлов предприятий металлургической промышленности Казахстана, необходимо принятие соответствующих мер, направленных на регулирование оборота металлолома, вплоть до полного запрета его экспорта.
Продолжается работа по наполнению территории СЭЗ «Морпорт Актау» высокотехнологичными экспортоориентированными производствами. На сегодня реализовано 5 проектов, заявлены к реализации 46 проектов. Для их активизации обеспечивается территория СЭЗ инженерной и транспортной инфраструктурой.
В плане развития транспортной инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета и с привлечением займа Азиатского банка развития начата реализация 1 этапа реконструкции автодороги «Актау-Бейнеу-Атырау» - на участке «Манаша-Шетпе» (протяженность 200 км, сумма проекта 283 млн.долл.). За счет средств республиканского бюджета ведется строительство автодороги «Жынгылды-Шайыр» и «Киякты-Тущыкудук», капитальный ремонт автодорог «Актау-Форт-Шевченко» и «Таучик-Шетпе».
Отмечается снижение по всем видам поголовья скота (кроме КРС -110,2%), в том числе верблюдов – на 14,3%, , лошадей – на 4,8%, овец и коз – на 26,6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
Банками второго уровня за январь-декабрь 2012 года субъектам малого бизнеса выдано кредитных ресурсов в объеме 28,5 млрд. тенге, что на 25,6 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2011года.
Всеми микрокредитными организациями на отчетный период выдано 13 микрокредитов на сумму 25,31 млн. тенге, создано 50 рабочих мест.
Основной объем в структуре инвестиций занимает промышленность – 83,3%, в том числе горнодобывающая промышленность – 76%, обрабатывающая промышленность – 6,6%, транспорт и складирование – 1,5%, строительство – 1,1%, операции с недвижимым имуществом – 6,8%, профессиональная, научная и техническая деятельность – 5,8%, прочие – 1,5%.
По источникам финансирования инвестиции в основной капитал за счет собственных средств составили 12,5 млрд.тенге или 66,7%, иностранных инвестиций – 5,7 млрд.тенге (30,5%), заемных средств – 0,4 млрд.тенге (2,3%), бюджетных средств – 0,1 млрд.тенге (0,5%).
Сальдо внешнеторгового баланса за январь - декабрь 2012 года сложилось в сумме – 7530,8 млн. долларов США (в январе – декабре 2011 года – 8149,3 млн. долларов США).
По группе продовольственных товаров наибольший рост цен с начала года наблюдается на следующие товары: хлеб пшеничный из муки 1 сорта - на 1%, хлеб пшеничный из муки высшего сорта – на 4,5%, мука пшеничная высшего сорта - на 21,1%, вермишель – на 6,7%, крупа манная - на 10,1%, говядина – на 7,7%, свинина – 8%, баранина – на 7,7%, конина – на 5,3%, колбаса полу копченная - на 6,7%, сыр сычужный - на 4,2%, сметана- на 4,5%, творог – на 0,7%, капуста – на 13,7%, чай - на 5,6%, свекла- на 1,9%, картофель – на 1,9%, крупа овсяная – на 0,4%, яйца – на 2,6%.
По области создано 342 рабочих мест (за соответствующий период 2012 года – 366 рабочих мест). Трудоустроено 397 безработных из числа обратившихся в органы занятости, приняли участие в общественных работах 688 человек.
Недоимка по платежам в бюджет по области на 1 февраля 2013 года сложилась в объеме 16,5 млрд. тенге или увеличилась на 52,7% по сравнению с началом 2013 года (без учета безнадежной недоимки 4,1 млрд. тенге).
На развитие объектов образования в 2013 году выделено 8765,6 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 8143,1млн. тенге, из местного бюджета – 622,5 млн. тенге.
Продолжается строительство типового здания профессионально-технического лицея в с.Курык Каракиянского района, средней школы на 960 мест в с. Батыр, средней школы на 624 места в пос.Жетыбай Каракиянского района, средних школ в жилом массиве Мангистау-5 с. Мангистау, с.Баскудык Мунайлинского района, с. Акшукур Тупкараганского района, средней школы на 960 мест в с. Баянды Мунайлинского района, средней школы на 624 места в мкр. Атамекен с. Бейнеу Бейнеуского района, средней школы на 1200 мест в мкр. Мерей г.Жанаозен, средней школы на 900 мест в с.Тенге, детского сада на 80 мест каждый в с.Шайыр Мангистауского района.
Расходы на здравоохранение по утвержденному бюджету на 2013 год составляют 17,7 млрд. тенге (рост на 7,9% к 2012 году).
На развитие объектов здравоохранения в 2013 году предусмотрено 5633,6 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 4440,5 млн. тенге, из местного бюджета – 69,7 млн. тенге.
За счет трансфертов из республиканского бюджета ведется строительство регионального центра охраны матери и ребенка на 150 мест в г.Актау, пристройки блока "Г" к Мангистауской областной больнице, поликлиники на 250 посещений в смену в Мунайлинском районе. Предусмотрено строительство терапевтического корпуса в г. Жанаозен. Начато строительство поликлиники на 250 посещений в смену в микрорайоне Рахат г. Жанаозен.
За счет средств местного бюджета продолжается строительство областного онкологического диспансера на 100 коек в г.Актау.
В районах области осенне-зимний период проходит стабильно, ограничений в подаче энергоресурсов потребителям нет, аварийных отключений на тепловых и электрических сетях за период с 15 октября 2012 года по 18 февраля 2013 года не происходили.
Во исполнение поручения Агентства РК по делам строительства и ЖКХ, (Министерство регионального развития РК) направляется ежедневная информация о технологических нарушениях на инженерных сетях и котельных в ходе прохождения отопительного сезона 2012-2013 годов.
По топливу.
Нормативный аварийный запас мазута ТОО «МАЭК-Казатомпром» составляет 25 700 тонны, на сегодняшний день на ТОО «МАЭК-Казатомпром» в наличии имеется 25 725,5 тонн или 100 %. (в 2012 году согласно утвержденного МНГ графика закрепления областей и городов Астаны и Алматы за основными ресурсосодержателями нефти и нефтепродуктов по поставке мазута на социально-производственные объекты и учреждения в осенне-зимний период 2012-2013 гг. поставлено дополнительно 3600 тонн мазута, за счет которого достигнуто пополнение нормативного запаса)
По установке общедомовых приборов учета тепловой энергии.
В городе Актау утвержден график установки теплосчетчиков, согласно которому начаты работы по их установке. Всего в 2012-2013 годах планируется установить 530 приборов учета.
В городе Жанаозен в рамках проекта «Реконструкция и расширение тепловых сетей города Жанаозен» установлены индивидуальные тепловые пункты с общедомовыми приборами учета тепловой энергии в жилых и общественных зданиях в количестве 365 зд., за счет чего по городу достигнута 100% оснащенность приборами учета тепловой энергии.
О Комплексном плане социально-экономического развития города Жанаозен на 2012 – 2020 годы.
На реализацию Комплексного Плана в 2013 году предусматривается всего 18,4 млрд.тенге, в том числе из республиканского бюджета – 14,8 млрд.тенге, из местного бюджета – 2,1 млрд.тенге, другие источники – 1,5 млрд.тенге.
В 2013 году предусматривается продолжить и завершить строительство объектов, начатых в предыдущих годах.
Начнется строительство терапевтического корпуса к городской больнице, лечебного медицинского центра (поликлиники) со стационаром на 50 койко-мест в городе Жанаозен, ряда объектов общественной безопасности и обороны, овощехранилища на 1500 тн в г. Жанаозен.
О Программе развития моногородов.
В соответствии с постановлением Правительства № 683 от 24 мая 2012 года «Об утверждении Программы развития моногородов на 2012-2020 годы» решением областного маслихата от 5 сентября 2012 года № 6/73 утвержден Комплексный план развития города Жанаозен на 2013-2015 годы.
В Плане определены основные направления развития города:
-оптимизация города в зависимости от производственной емкости стабильно работающих предприятий;
-диверсификация экономики и развитие малого и среднего бизнеса города;
-повышение мобильности трудовых ресурсов города;
-развитие социальной и инженерной инфраструктуры города.
Предполагаемый объем финансирования мероприятий Плана с 2013 года по 2015 годы составит всего 14 017,2 млн.тенге, в том числе республиканский бюджет – 12 971,4 млн.тенге, местный бюджет – 1 045,7 млн.тенге.
На 2013 год предусмотрено 2 645,4 млн.тенге на реализацию мероприятий в рамках
По программе развития регионов на завершение работ по реконструкции и строительства линий освещения улиц города выделено 84,5 млн.тенге.
Управление экономики и
бюджетного планирования
Мангистауской области