1. Утвердить прилагаемые Правила организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области, курирующего вопросы сельского хозяйства.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Аким области | Б. Мухамеджанов |
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник областного управления
сельского хозяйства
Калжанулы Т.
03 сентября 2012 года
Начальник управления
Предпринимательства и промышленности
Мангистауской области
Ульжабаева Л.У.
03 сентября 2012 года
Начальник управления
финансов Мангистауской области
Альбекова М.Б.
03 сентября 2012 года
Начальник управления
экономики и бюджетного планирования
Мангистауской области
Ильмуханбетова Ш.Л.
03 сентября 2012 года
| Утверждены постановлением акимата Мангистауской области от 03 сентября 2012 года № 213 |
Правила организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" (далее – Закон), от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и определяют порядок организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области (далее – АПК Мангистауской области) для их внедрения и распространения за счет средств местного бюджета и представления отчетов о мерах, принятых по внедрению и распространению объектов интеллектуальной собственности в АПК Мангистауской области.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) администратор бюджетной программы - государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Мангистауской области", на которое в установленном законодательством Республики Казахстан возложены функции по администрированию бюджетной программы по разработке, распространению и внедрению инновационного опыта в агропромышленном комплексе Мангистауской области;
2) заявитель – субъект АПК, научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Казахстан, представляющий заявку с мероприятиями по реализации инновационного проекта для его внедрения и распространения в АПК Мангистауской области для финансирования за счет средств местного бюджета;
3) субъекты АПК – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в АПК Мангистауской области;
4) заявка – пакет документов установленной формы согласно приложениям к настоящим Правилам, предоставляемый в областное управление сельского хозяйства;
5) научные организации (НО) – юридические лица, основной деятельностью которых является осуществление научной и научно-технической деятельности в АПК, имеющие государственную аккредитацию на проведение научных исследований;
6) мероприятие по реализации инновационного проекта – комплекс мер по внедрению инновационного проекта в АПК Мангистауской области за счет средств местного бюджета.
7) комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган при местном исполнительном органе, образованный распоряжением акима области для принятия решений по одобрению/отклонению заявок. В состав комиссии включаются: заместитель акима области по вопросам сельского хозяйства, представители от управлений природных ресурсов и регулирования природопользования, индустриально-инновационного развития, экономики и бюджетного планирования области, а также представители палаты предпринимателей Мангистауской области и общественных организаций. Секретарь комиссии не входит в ее состав.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением акимата Мангистауской области от 09.03.2016 № 69(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 2. Порядок и условия отбора инновационных проектов
1. Порядок отбора инновационных проектов
3. Отбор инновационных проектов в области АПК Мангистауской области (далее – отбор инновационных проектов) проводится администратором бюджетной программы на конкурсной основе.4. Сроки подачи документов и проведения конкурса по отбору инновационных проектов (далее – конкурс) ежегодно определяются администратором бюджетной программы.
5. Администратор бюджетной программы в течение 10 рабочих дней до начала проведения конкурса публикует соответствующее объявление в официальных средствах массовой информации, распространяемых на всей территории Республики Казахстан и на официальном сайте местного исполнительного органа.
6. Процедура отбора инновационных проектов осуществляется в четыре этапа:
первый этап: рассмотрение заявок администратором бюджетной программы на полноту и качество их оформления, соответствие требованиям настоящих Правил;
второй этап: подготовка администратором бюджетной программы комплексного заключения по заявкам на основании их соответствия требованиям отбора инновационных проектов;
третий этап: рассмотрение заявок и комплексного заключения Комиссией по отбору инновационных проектов, состоящей из представителей заинтересованных государственных органов, науки, бизнеса и неправительственных организаций (далее - Комиссия), состав, которой утверждается постановлением акимата Мангистауской области;
четвертый этап: принятие администратором бюджетной программы решения о финансировании инновационного проекта или отказа в финансировании на основании заключения Комиссии.
7. Для участия в конкурсе заявителю необходимо представить следующие документы:
1) форму заявки согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) план мероприятий по реализации инновационного проекта согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) пояснительную записку к плану мероприятий по реализации инновационного проекта согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
4) смету расходов мероприятий по реализации инновационного проекта согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
5) для юридических лиц:
нотариально засвидетельствованную копию устава и свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации);
копию финансовой отчетности за последние два года;
оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более, чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате подачи заявки;
оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается заявитель, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств заявителя длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, (в случае, если заявитель является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате подачи заявки;
нотариально засвидетельствованные копии лицензий, патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов и других документов, подтверждающих квалификацию заявителя на выполнение работ в научной, научно-технической и инновационной сферах аграрного профиля;
документы (сведения), подтверждающие обязательство заявителя о предоставлении своей научно-технической и материально- производственной базы для осуществления мероприятий, направленных на внедрение инновационного проекта в АПК Мангистауской области (в случае наличия);
6) для физических лиц:
нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие гражданскую дееспособность (документ о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан, свидетельства о присвоении социального индивидуального кода, копию удостоверения личности);
оригинал справки установленной формы налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности налогоплательщика;
нотариально засвидетельствованные копии лицензий, патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, подтверждающих квалификацию заявителя на выполнение работ в научной, научно-технической и инновационной сферах аграрного профиля;
документы (сведения), подтверждающие его обязательство о предоставлении своей научно-технической и производственной базы для осуществления мероприятий, направленных на внедрение инновационного проекта (в случае наличия).
8. Материалы, представляемые заявителем (ями) для участия в конкурсе на получение финансирования из местного бюджета для внедрения и распространения инновационных проектов, должны быть сформированы в единую папку, листы пронумерованы и оформлены в строгом соответствии с требованиями настоящих Правил и приложений к ним.
9. Заявитель обеспечивает полноту и достоверность представленных документов, исходных данных, расчетов, обоснований. Представление заявителем неполных или недостоверных данных является основанием для отклонения заявки.
10. По заявкам, соответствующим требованиям настоящих Правил и прошедшим первый этап процедуры отбора инновационных проектов, администратором бюджетной программы готовится комплексное заключение по заявкам на основании их соответствия требованиям отбора инновационных проектов.
11. Требования к отбору инновационного (ым) проекта (ам):
соответствие материалов заявителя (ей) требованиям настоящих Правил и критериям отбора инновационных предложений, определяемых конкурсной документацией;
инновационная направленность, техническая реализуемость проекта и уровень его готовности к внедрению и распространению в АПК на территории Мангистауской области, наличие патентов;
актуальность и соответствие приоритетным направлениям развития АПК Мангистауской области и Республики Казахстан;
наличие детально сформулированного видения освоения средств инновационного проекта и дальнейшей перспективы инновационного проекта в АПК Мангистауской области;
наличие оборудования, инфраструктуры и ресурсов, необходимых для выполнения инновационных проектов;
конкурентоспособность инновационного проекта;
экономическая целесообразность инновационного проекта.
12. Рассмотрение заявок и комплексного заключения администратора бюджетной программы (далее - материалы) осуществляется Комиссией в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения от администратора бюджетной программы комплексного заключения по заявкам в соответствии с настоящими Правилами.
13. По итогам рассмотрения материалов Комиссия выносит рекомендации о финансировании инновационного проекта за счет средств местного бюджета в рамках определенной законодательством Республики Казахстан бюджетной программы или об отказе в его финансировании.
При этом выбор наилучших предложений участников конкурса Комиссией осуществляется на основании критериев, определяемых конкурсной документацией.
14. Рекомендации Комиссии о финансировании инновационного проекта или об отказе в его финансировании оформляются протоколом заседания Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии.
15. На основании рекомендации Комиссии администратором бюджетной программы в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола ее заседания принимается в установленном законодательством порядке решение о финансировании инновационного проекта за счет средств местного бюджета в рамках определенной законодательством Республики Казахстан бюджетной программы или об отказе в его финансировании.
16. В течение 7 рабочих дней с момента принятия решения администратором бюджетной программы о финансировании инновационного проекта между ним и заявителем (ями), определенным по итогам конкурса, заключается договор об инновационном проекте согласно типовому договору об инновационном проекте в приложении 8 к настоящим Правилам.
17. Использование средств, выделенных из местного бюджета на финансирование инновационного проекта в строгом соответствии с его целевым назначением и утвержденной в установленном порядке сметой расходов, является обязательным условием договора об инновационном проекте. Неиспользованные средства инновационного проекта подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
18. Бюджетные средства, направленные на финансирование инновационного проекта, в случае использования их на цели, не предусмотренные утвержденной сметой расходов, также подлежат полному возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
2. Условия отбора инновационных проектов
19. Финансирование из местного бюджета на мероприятия по реализации инновационного проекта в АПК Мангистауской области предоставляется на:1) внедрение и распространение научных достижений (разработок) прикладного характера в области АПК применительно к условиям Мангистауской области;
2) внедрение и распространение инновационных агротехнологий в субъектах АПК применительно к природно-климатическим, социально-экономическим и иным условиям Мангистауской области.
20. Внедрение и распространение инноваций, научных достижений (разработок) прикладного характера в области АПК Мангистауской области может включать в себя следующие виды работ:
1) внедрение и распространение технологических процессов производства сельскохозяйственной продукции;
2) внедрение и тиражирование конструкций инженерного объекта или технической системы в АПК Мангистауской области (конструкторские работы);
3) внедрение и распространение в АПК Мангистауской области опытных образцов научных и инновационных технологий (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями созданного новшества);
4) внедрение и распространение селекционных достижений;
5) увеличение потенциала товаропроизводителей за счет укрупнения мелких крестьянских хозяйств.
При этом случаи неизбежности получения отрицательных результатов в процессе реализации инновационных проектов или нецелесообразности дальнейшего проведения работ должны быть исключены на всех этапах отбора и реализации инновационного проекта. Внедрение инновационных проектов с заранее предусмотренными отрицательными результатами и/или наличием в инновационных проектах факторов, могущих повлечь за собой нецелесообразность дальнейшего проведения мероприятий по распространению инноваций в регионе, не допускается.
21. Предоставление финансирования из местного бюджета на мероприятия по реализации инновационного проекта в АПК Мангистауской области на внедрение научных достижений (разработок) прикладного характера в области АПК Мангистауской области и (или) внедрение и распространение инновационных агротехнологий в субъектах АПК производится по результатам комплексного заключения администратора бюджетной программы и рекомендаций Комиссии.
22. Результатом освоения заявителем (ями) средств местного бюджета на выполнение мероприятий инновационного проекта в АПК Мангистауской области являются:
1) организация и внедрение усовершенствованных технологических процессов производства сельскохозяйственной продукции в субъектах АПК Мангистауской области;
2) внедрение и распространение инновационных разработок, в том числе селекционных достижений, в субъектах АПК Мангистауской области, с предоставлением отчета;
3) внедрение опытных образцов сельскохозяйственной продукции в агропромышленном производстве субъектов АПК Мангистауской области, с предоставлением отчета;
передача технологической (конструкторской) документации по инновационному производству сельскохозяйственной продукции или оборудования субъектам АПК Мангистауской области, с предоставлением подтверждающих материалов;
проведение итоговых областных совещаний (семинаров, дней поля и т.п.) по внедрению и распространению инновационного опыта, агротехнологий, научных достижений в субъектах агропромышленного производства Мангистауской области, с предоставлением отчетов.
23. Оценка результатов внедрения и распространения инновационных проектов в АПК Мангистауской области включает в себя:
1) количественные и качественные показатели результатов от внедрения и распространения инновационных проектов, которые должны включать в себя конкретные и четкие результаты с оценкой влияния на улучшение производительности труда и эффективность производства заявителя и экономики района (области);
2) экономическая эффективность для субъекта АПК и сельскохозяйственного производства Мангистауской области от реализации мероприятий по внедрению инновационных проектов в сравнении с ранее используемыми технологиями;
3) экономическая оценка результатов внедрения инновационного проекта в контексте развития АПК Мангистауской области, ситуации на аграрном рынке;
4) минимизация технологических рисков от внедрения и получение максимального дохода от эффективной реализации мероприятий проекта путем индивидуального сопровождения учеными процессов внедрения в условиях конкретного субъекта АПК.
24. Мероприятия по внедрению и распространению инновационных проектов в АПК Мангистауской области включают в себя:
1) консультационные услуги по научно-методическому сопровождению внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в производство, в том числе приобретение научных расходных материалов;
2) проведение лабораторных анализов, в том числе по результатам внедрения;
3) проведение научно-практических семинаров-совещаний по внедрению инновационного проекта (дни поля и т.п.) на производственной базе субъектов АПК или научных и опытных и иных организаций аграрного профиля;
4) распространение опыта и полученных результатов НИОКР (презентации, публикация статей, подготовка и издание брошюр, буклетов, подготовка видеоматериалов).
25. Срок освоения и сумма финансирования из местного бюджета на мероприятия инновационного (ых) проекта (ов) по внедрению и распространению научных достижений (разработок) прикладного характера аграрного профиля и инновационных агротехнологий в субъектах АПК определяются в соответствии с особенностями конкретного инновационного проекта, но не более:
по сроку - 24 (двадцати четырех) месяцев;
по сумме - 20 (двадцати) миллионов тенге.
26. Финансирование из местного бюджета для мероприятий по инновационному проекту, предусматривающих внедрение и распространение инновационных технологий аграрного профиля предоставляется субъектам АПК Мангистауской области при условии обязательного внедрения инновационной технологии на предприятиях субъекта АПК Мангистауской области в течение срока, определяемого договором об инновационном проекте, с представлением периодических отчетов администратору бюджетной программы о мерах, принятых по внедрению данных технологий.
27. Основанием предоставления финансирования из местного бюджета мероприятий по инновационному проекту на внедрение и распространение инновационных технологий аграрного профиля является наличие объективных потребностей для их применения и обоснованные конкурентные преимущества выбранной инновационной технологии.
Глава 3. Порядок представления отчетов о мерах, принятых по внедрению и распространению инновационного проекта
1. Мониторинг и контроль за реализацией инновационного проекта
28. В целях эффективного контроля использования средств в соответствии с его целевым назначением администратором бюджетной программы проводится постоянный мониторинг реализации мероприятий в соответствии с представленными заявителем промежуточными отчетами по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.29. Администратор бюджетной программы осуществляет проверку всей документации по реализации Плана мероприятий по реализации инновационного проекта (далее - План мероприятий) на соответствие условиям заключенного договора. В случаях выявления несоответствия подтверждающей информации условиям договора, администратор бюджетной программы в течение 7 календарных дней со дня поступления такой информации уведомляет заявителей о необходимости предоставления дополнительной информации или устранения выявленных несоответствий.
30. В ходе выполнения проекта в целях проверки соответствия осуществленных затрат Плану мероприятий и бюджету проекта администратор бюджетной программы при необходимости с привлечением специалистов заинтересованных уполномоченных органов местного исполнительного органа, осуществляет текущий финансовый мониторинг, включающий:
1) предоставление заявителями администратору бюджетной программы отчетов о ходе мероприятия по реализации инновационного проекта, в том числе об использовании выделенных финансовых средств и достигнутых результатов по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
2) ежемесячное актирование выполненных работ в рамках мероприятий по реализации инновационного проекта;
3) информирование администратором бюджетной программы заявителя о необходимости проведения дополнительных мероприятий или предоставления дополнительной информации в случае несоответствия подтверждающей информации условиям договора или неисполнения Плана мероприятий в определенные сроки.
31. При необходимости, в процессе мониторинга мероприятий по реализации инновационного проекта, заявитель обязан обеспечить доступ представителей уполномоченных органов местного исполнительного органа по реализации государственной политики в АПК Мангистауской области к объектам, на которых осуществляется реализация Плана мероприятий, а также предоставление по их официальному запросу всей необходимой информации, непосредственно касающейся мероприятия по реализации инновационного проекта.
2. Оценка и приемка результатов
32. Промежуточная оценка результатов мероприятий по реализации инновационных проектов осуществляется посредством подписания промежуточных актов выполненных работ согласно Плану мероприятия. К промежуточным актам выполненных работ прикладываются все необходимые материалы, подтверждающие факт исполнения работ и достигнутые результаты.33. Заключительная оценка результатов мероприятия по реализации инновационного проекта проводится после завершения реализации и предусматривает следующее:
1) предоставление заключительного отчета заявителями, включающего детальное описание всех реализованных мероприятий, достигнутых результатов, а также предложений по повышению эффективности внедряемой научной разработки и дальнейшему распространению полученного опыта;
2) оценку заключительного отчета Комиссией по распределению средств на предмет достижения запланированных результатов, целевого и эффективного освоения средств;
3) подписание итогового акта выполненных работ по реализации мероприятий Программы.
34. Акты выполненных работ (оказанных услуг) подписываются в трех экземплярах между заявителями, участвовавшими в реализации инновационного проекта, и утверждаются администратором бюджетной программы.
35. Заявители предоставляют администратору бюджетной программы промежуточные и заключительные отчеты по форме согласно приложениям 5 и 6 к настоящим Правилам в порядке и сроки, определяемые договором.
36. Заключительный отчет предоставляется по итогам выполнения всех мероприятий, предусмотренных договором.
37. Все отчеты предоставляются на бумажном и электронном носителях.
38. Срок рассмотрения администратором бюджетной программы промежуточных отчетов заявителя не может превышать 15 дней с момента предоставления отчета, а заключительного отчета – одного месяца со дня предоставления.
| Приложение 1 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
Форма заявки
| 1. | Номер регистрации и дата (заполняется сотрудниками администратора бюджетной программы) | |
| 2. | Название инновационного проекта | |
| 3. | Отрасль (подотрасль) внедрения и распространения инновационного опыта в АПК Мангистауской области | |
| 4. | Краткое описание мероприятия по реализации инновационного проекта (отразить основные цели и суть проекта, конкретное применение результатов проекта, опыт участия в реализации аналогичных проектов) | |
| 5. | Продолжительность проекта (в месяцах) | |
| 6. | Даты начала и завершения проекта | |
| 7. | Сумма запрашиваемых средств (в тенге) | |
| 8. | Название, адрес, телефон/факс, адрес электронной почты заявителя | |
| 9. | Фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта контактного лица заявителя | |
| 10. | Руководитель инновационного проекта (сотрудник научно-исследовательских организаций) (указываются имя, фамилия и должность, телефон/факс, электронная почта) | |
| 11. | Название, адрес, телефон/факс, адрес электронной почты субъекта АПК, участвующего в реализации мероприятия по реализации инновационного проекта | |
| Приложение 2 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
План мероприятий по реализации инновационного проекта
(указать название)| Виды работ | Ожидаемые результаты (1 год) | |||
| 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| Виды работ | Ожидаемые результаты (2 год) | |||
| 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| Приложение 3 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
Пояснительная записка к плану мероприятий по реализации инновационного проекта
1. Название мероприятия по реализации инновационного проекта.2. Место реализации мероприятия: район, населенный пункт.
3. Цель и задачи мероприятия по реализации инновационного проекта (не более 1 страницы).
4. Краткое описание основного заявителя (научно-исследовательской организации (далее - НИО)) и субъектов АПК, участвующих в мероприятии по реализации инновационного проекта (не более 1 страницы):
1) полное наименование;
2) описание деятельности основного заявителя и участвующих в мероприятии по реализации инновационного проекта субъектов АПК;
3) ключевые специалисты, виды выполняемых ими работ (с приложением резюме и документов, подтверждающих квалификацию);
4) информация о реализации других проектов в рамках данной программы.
В случае представления заявки от субъекта АПК - физического лица, необходимо указать образование, возраст, основные виды деятельности и опыт работы.
5. Обоснование мероприятия по реализации инновационного проекта: с указанием имеющихся в данном сегменте производства проблем, на решение какой проблемы будет направлено мероприятие. Описание актуальности и необходимости реализации мероприятия, его влияния на уровень технологического развития АПК Мангистауской области и производительность труда (не более 0,5 страницы).
6. Описание основных работ, выполняемых в рамках реализации мероприятия по реализации инновационного проекта: какие работы будут выполняться, конкретные решения и технологии, предлагаемые для использования в производстве, для апробации и демонстрации в ходе исполнения проекта, оценка практического значения для конкретного хозяйства, экономики района и области. Необходимо привести цель каждой работы, содержание, продолжительность, ожидаемые результаты, потребность в ресурсах, в том числе методологию НИО по внедрению и распространению научной разработки (технологии) на базе субъекта АПК, участвующего в реализации мероприятия Программы (не более 2-х страниц).
7. Результативность: количественные и качественные показатели результатов от реализации мероприятия по реализации инновационного проекта. Должны включать в себя конкретные, четкие результаты с оценкой влияния на улучшение производительности труда и эффективность производства заявителя и экономики района (области).
Необходимо отразить экономические выгоды от реализации мероприятия по реализации инновационного проекта в сравнении с ранее используемыми технологиями, обосновать целесообразность мероприятия с точки зрения развития АПК Мангистауской области, ситуации на аграрном рынке (не более 1 страницы).
8. Экологическая оценка должна содержать оценку влияния предлагаемых технологий на окружающую среду и природные ресурсы Мангистауской области (положительное, нейтральное или негативное). В случае негативного влияния необходимо указать, что будет проделано для смягчения такого влияния (не более 0,5 страницы).
9. Риски: основные риски для успешного завершения мероприятия по реализации инновационного проекта и меры по преодолению таких рисков (не более 0,5 страницы).
10. Жизнеспособность проекта: необходимо описать меры, которые будут предприняты для обеспечения устойчивости производства субъектов АПК, участвующих в мероприятии по реализации инновационного проекта, после завершения финансирования (не более 0,5 страницы).
| Приложение 4 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
Смета расходов мероприятий по реализации инновационного проекта
(указать название)тыс. тенге
| № | Статьи расходов | Единица измерения | Цена | Стоимость | в том числе по месяцам | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||
| 1. | Заработная плата | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1) | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2) | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2. | Командиро-вочные расходы | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1) | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2) | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3. | Прямые расходы | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1) | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2) | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4. | Накладные расходы | | | | | | | | | | | | | | | |
| Итого: | | | | | | | | | | | | | | | | |
Примечание: смета расходов мероприятий по реализации инновационного проекта указывается отдельно на каждый год мероприятий по реализации инновационного проекта.
Примечание: в графе "Статьи расходов" указываются отдельно расходы, финансируемые из бюджетных средств и собственных средств заявителей (при наличии).
| Приложение 5 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
Форма промежуточного отчета
| Дата отчета | |
| Наименование заявителя | |
| Номер и дата договора | |
| Цель финансирования | |
| Сумма финансирования | |
| Период отчетности | |
| Достигнутые результаты | |
| Наименование охранного документа (в случае наличия) | |
| Номер и дата выдачи охранного документа (в случае наличия) | |
Достигнутые результаты по внедрению инновационного проекта:
| № | Наименование партнера | Наименование договора | Номер и дата договора | Сумма договора | Срок договора | Условия оплаты |
| | | | | | | |
Мероприятия по дальнейшему распространению результатов инновационного проекта:
| № | Наименование потенциально-го партнера | Мероприятие | Прогнозная сумма затрат | Предполагаемые сроки заключения договора |
| | | | | |
| | | | | |
Фактические форма и объемы внедрения результатов инновационного проекта:
| № | Форма внедрения | Объемы внедрения /в тыс. тенге | ||
| 1-ый год | 2-ой год | 3-й год | ||
| 1 | Организация нового производства и/или внедрение новых видов сельскохозяйственной продукции | | | |
| 2 | Организация внедрения новой агротехнологии и/или услуги | | | |
| 3 | Организация нового технологического оборудования | | | |
| 4 | Другие формы внедрения агротехнологий | | | |
Примечание: форма промежуточного и заключительного отчета заполняется в зависимости от специфики финансирования.
| Приложение 6 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
Форма заключительного отчета
| Дата отчета | |
| Наименование заявителя | |
| Номер и дата договора | |
| Цель финансирования | |
| Сумма финансирования | |
| Период отчетности | |
| Достигнутые результаты | |
| Наименование охранного документа (в случае наличия) | |
| Номер и дата выдачи охранного документа (в случае наличия) | |
Достигнутые результаты по внедрению инновационного проекта:
| № | Наименование партнера | Наименование договора | Номер и дата договора | Сумма договора | Срок договора | Условия оплаты |
| | | | | | | |
Мероприятия по дальнейшему распространению результатов инновационного проекта:
| № | Наименование потенциального партнера | Мероприятие | Прогнозная сумма затрат | Предполагаемые сроки заключения договора |
| | | | | |
| | | | | |
Фактические форма и объемы внедрения результатов инновационного проекта:
| № | Форма внедрения | Объемы внедрения /в тыс. тенге | ||
| 1-ый год | 2-ой год | 3-й год | ||
| 1 | Организация нового производства и/или внедрение новых видов сельскохозяйственной продукции; | | | |
| 2 | Организация внедрения новой агротехнологии и/или услуги; | | | |
| 3 | Организация нового технологического оборудования; | | | |
| 4 | Другие формы внедрения агротехнологий | | | |
Примечание: форма промежуточного и заключительного отчета заполняется в зависимости от специфики финансирования.
| Приложение 7 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
Финансовый отчет об использовании целевых бюджетных средств, представленных по договору от "___" ___________ 20____ __ года №______
| № | Наименование статей затрат по смете | Сумма бюджетных средств по смете | Израсходо-ванная сумма | Остаток средств | Подтверждающие документы | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| Итого: | | | | | | |
Примечание: необходимо приложить копии документов, подтверждающих целевое использование.
Заявитель ________________ ______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
М.П.
Примечание: финансовый отчет об использовании целевых бюджетных средств сдается ежегодно в областное управление сельского хозяйства в течение срока реализации инновационного проекта.
| Приложение 8 к Правилам организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса Мангистауской области |
Типовой договор по внедрению и распространению инновационного проекта в области агропромышленного комплекса Мангистауской области
Сноска. Приложение с изменениями, внесенными постановлением акимата Мангистауской области от 09.03.2016 № 69(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Мангистауской области", именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице _____________, действующего на основании Положения ____________, с одной стороны, и _______________, именуемый дальнейшем Исполнитель, в лице директора _______________, действующего на основании Устава, с другой стороны, руководствуясь решением государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Мангистауской области" от "___" _______ 20 __ г № ___, заключили настоящий Договор по внедрению и распространению инновационного проекта и пришли к соглашению о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя работы по внедрению и распространению инновационного проекта в области АПК Мангистауской области, выполняемые в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" по бюджетной программе 019 "Проведение мероприятий по распространению и внедрению инновационного опыта".По программе: _______________________________________________
Направление: ________________________________________________
По теме: ____________________________________________________
1.2. Исполнитель обязуется оказать услуги по распространению и внедрению инновационного проекта____________________________________
________________________________________________________________________________в производственных условиях следующих хозяйств:
1) _________________________________________________________
2) _________________________________________________________
3) _________________________________________________________
в соответствии с инновационным проектом__________________________, разработанным ТОО "__________________", и являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора 1.3.
1.3. Срок оказания услуг исполнителем в течение 20__ года.
1.4. Перечисленные ниже документы и условия, оговоренные в них, образуют данный Договор и являются его неотъемлемой частью:
1) настоящий Договор;
2) характеристика инновационного проекта (техническая спецификация), изложенная в разделе 2 настоящего Договора;
3) План мероприятий по реализации инновационного проекта (приложение 1 к настоящему Договору);
4) акт приемки-сдачи оказанных услуг (приложение 2 к настоящему Договору).
1.5. Услуга считается оказанной после подписания акта приема-сдачи услуги между Заказчиком и Исполнителем.
2. Характеристика инновационного проекта по квалификационным признакам и экономические показатели
2.1. Направление работы.2.2. Научно-технический уровень (новизна).
2.3. Область применения в АПК Мангистауской области.
2.4. Конечный конкретный результат внедрения и распространения.
2.5. Экономическая эффективность от внедрения и распространения.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель обязан:3.1.1. оказать услуги с надлежащим качеством в соответствии с Планом мероприятий по реализации инновационного проекта ____________________________________________;
3.1.2. оказать услугу в полном объеме в срок, указанный в пункте 1.3. настоящего Договора;
3.1.3. безвозмездно исправлять по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнителем допущено отклонение от условий настоящего Договора;
3.1.4. Исполнитель обязан к указанному в пункте 1.3. сроку представить Заказчику полный заключительный отчет о выполненных работах.
3.2. Заказчик имеет право:
3.2.1. проверять ход и качество работы, выполняемой Исполнителем, не вмешиваясь в его деятельность;
3.2.2. отказаться от исполнения Договора в любое время до подписания акта выполненных работ, оплатив Исполнителю часть установленной цены пропорционально части оказанных услуг, выполненной до получения извещения об отказе Заказчика от исполнения Договора.
4. Общая сумма договора и условия оплаты
4.1. Общая сумма договора составляет ___________ тенге, включая(прописью)
стоимость всех затрат, связанных с оказанием услуг, с учетом всех налогов и других обязательных платежей в бюджет.
4.2. Услуги Исполнителя оплачиваются Заказчиком в следующем порядке:
4.2.1. Заказчик осуществляет предоплату 30 процентов от суммы договора, в течение 5 банковских дней с момента регистрации настоящего договора в органах Казначейства;
4.2.2. последующая оплата будет производиться ежемесячно по фактически оказанным услугам после полностью отработанного аванса на основании предоставления Исполнителем счета-фактуры и акта приемки-сдачи оказанных услуг.
4.3. Источник финансирования: местный бюджет _______________ области.
.4. Исполнитель и соисполнители обязуются обеспечить у себя надлежащий бухгалтерский учет и анализ фактической стоимости выполненной работы в разрезе ее этапов.
5. Порядок сдачи и приемки работ
.1. Исполнитель обязуется представить Заказчику поквартальный промежуточный отчет о проведенных работах по распространению и внедрению инновационного проекта с передачей научно-технической и иной документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем на этапах выполнения Плана мероприятий по реализации инновационного проекта в соответствии с утвержденными Правилами организации отбора инновационных проектов в области АПК Мангистауской области.5.2. Исполнитель обязуется представить Заказчику годовой заключительный отчет о проведенных работах по распространению и внедрению инновационного проекта по завершению выполнения настоящего Договора не позднее 1 декабря _____ года.
5.3. Исполнитель представляет Заказчику акт выполненных работ не позднее 15 декабря ______ года.
5.4. В случае досрочного выполнения работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы.
5.5. Получение отрицательного результата работ или нецелесообразности дальнейшего проведения работы Исполнителем не допускается.
6. Ответственность сторон
6.1. При невыполнении обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством Республики Казахстан.6.2. Никакие дополнения или изменения на предоставляемые услуги Исполнителем в Договор не допускаются, за исключением письменных изменений, подписанных обеими сторонами.
6.3. В случае невыполнения работ в указанные сроки Исполнитель выплачивает в доход бюджета неустойку в размере 0,03 процентов от общей суммы договора за каждый просроченный рабочий день.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Настоящий Договор может быть расторгнут на любом этапе в случае выявления нарушения со стороны Исполнителя, не предусмотренного настоящим Договором. В таких случаях Исполнитель не имеет права требовать оплату Заказчиком затрат, связанных с расторжением настоящего Договора по данным основаниям.7.2. Заказчик и Исполнитель должны прилагать все усилия к тому, чтобы разрешить в процессе прямых переговоров все разногласия и споры, возникающие между ними по Договору или в связи с ним.
7.3. Если в течение 21 дня после начала таких переговоров стороны не могут разрешить спор по Договору, любая из сторон может потребовать решения этого вопроса в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Прочие условия
8.1. Договор составляется на государственном и/или русском языках.8.2. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах. Все три экземпляра идентичны и имеют одинаковую силу.
8.3. Любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне в соответствии с Договором, высылается в виде письма, телеграммы, телекса или факса с последующим предоставлением оригинала.
8.4. За исключением форс-мажорных условий, если Заявитель не может предоставить Услуги в сроки, предусмотренные Договором, администратор бюджетной программы без ущерба другим своим правам в рамках Договора может вычесть из цены Договора в виде дополнительной неустойки сумму в размере 0,1 процента от цены Договора за каждый день просрочки.
8.5. Заявитель не несет ответственности за выплату неустоек или расторжение Договора в силу невыполнения его условий, если задержка с выполнением Договора является результатом форс-мажорных обстоятельств.
8.6. Для целей настоящего Договора "форс-мажор" означает событие, неподвластное контролю со стороны Заявителя, не связанное с просчетом или небрежностью Заявителя и имеющее непредвиденный характер. Такие события могут включать, но не ограничиваться действиями, такими как: военные действия, природные или стихийные бедствия, эпидемия, карантин и эмбарго на предоставления услуг.
8.7. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Заявитель должен незамедлительно направить администратору бюджетной программы письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах. Если от администратора бюджетной программы не поступает иных письменных инструкций, Заявитель продолжает выполнять свои обязательства по Договору, насколько это целесообразно, и ведет поиск альтернативных способов выполнения Договора, не зависящих от форс-мажорных обстоятельств.
9. Адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Исполнитель: _______________ _______________(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
| Приложение 1 к Договору от "___"_______20_ года № ___ |
План мероприятий по реализации инновационного проекта
1. Название мероприятия по реализации инновационного проекта.2. Место реализации мероприятия: район, населенный пункт.
3. Цель и задачи мероприятия по реализации инновационного проекта.
4. Краткое описание основного заявителя (научно-исследовательской организации) и субъектов АПК, участвующих в мероприятии по реализации инновационного проекта:
1) полное наименование;
2) описание деятельности основного заявителя и участвующих в мероприятии по реализации инновационного проекта субъектов АПК;
3) ключевые специалисты, виды выполняемых ими работ (с приложением резюме и документов, подтверждающих квалификацию);
4) информация о реализации других проектов в рамках данной программы.
В случае представления заявки от субъекта АПК - физического лица, необходимо указать образование, возраст, основные виды деятельности и опыт работы.
5. Обоснование мероприятия по реализации инновационного проекта: с указанием имеющихся в данном сегменте производства проблем, на решение какой проблемы будет направлено мероприятие. Описание актуальности и необходимости реализации мероприятия, его влияния на уровень технологического развития АПК Мангистауской области и производительность труда (не более 0,5 страницы).
6. Описание основных работ, выполняемых в рамках реализации мероприятия по реализации инновационного проекта: какие работы будут выполняться, конкретные решения и технологии, предлагаемые для использования в производстве, для апробации и демонстрации в ходе исполнения проекта, оценка практического значения для конкретного хозяйства, экономики района и области. Необходимо привести цель каждой работы, содержание, продолжительность, ожидаемые результаты, потребность в ресурсах, в том числе методологию НИО по внедрению и распространению научной разработки (технологии) на базе субъекта АПК, участвующего в реализации мероприятия Программы.
7. Результативность: количественные и качественные показатели результатов от реализации мероприятия по реализации инновационного проекта. Должны включать в себя конкретные, четкие результаты с оценкой влияния на улучшение производительности труда и эффективность производства заявителя и экономики района (области).
Необходимо отразить экономические выгоды от реализации мероприятия по реализации инновационного проекта в сравнении с ранее используемыми технологиями, обосновать целесообразность мероприятия с точки зрения развития АПК Мангистауской области, ситуации на аграрном рынке (не более 1 страницы).
8. Экологическая оценка должна содержать оценку влияния предлагаемых технологий на окружающую среду и природные ресурсы Мангистауской области (положительное, нейтральное или негативное). В случае негативного влияния необходимо указать, что будет проделано для смягчения такого влияния.
9. Риски: основные риски для успешного завершения мероприятия по реализации инновационного проекта и меры по преодолению таких рисков.
10. Жизнеспособность проекта: необходимо описать меры, которые будут предприняты для обеспечения устойчивости производства субъектов АПК, участвующих в мероприятии по реализации инновационного проекта, после завершения финансирования.
| Приложение 2 к Договору от "___"_______20_ года № ___ |
приемки-сдачи оказанных работ
по договору №_____от "__" ________ 20_ г.
№___ "____"_______20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, Заказчик, в лице ____________________, действующего на основании_________________________, с одной стороны, и ___________________________ в лице первого руководителя __________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, настоящим Актом подтверждаем, что в соответствии с Договором от "__" _____20_г. №_______, Заказчик принял следующие услуги по бюджетной программе 019 "Проведение мероприятий по распространению и внедрению инновационного опыта":
1)___________________________________________________________________
2)___________________________________________________________________
3)___________________________________________________________________ Стоимость выполненных работ (оказанных услуг) составляет______ _____________________________________________________________________ (Сумма цифрой и прописью, наименование валюты)
Включая все налоги и другие обязательные платежи в бюджет.
Работы (услуги) выполнены качественно и удовлетворяют условиям Договора. Стороны претензий друг к другу не имеют.
___________________ _________ ___________________
( ФИО) (подпись) МП. (ФИО) (подпись)
________ МП