УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О проведении республиканского референдума 5 июня 2022 года
В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Конституции Республики Казахстан и статьей 18 конституционного Закона Республики Казахстан «О республиканском референдуме» постановляю:
5 июня 2022 года провести республиканский референдум.
Принимаете ли вы изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан, изложенные в проекте Закона Республики Казахстан» О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан«, опубликованном в средствах массовой информации 6 мая 2022 года «проект Закона Республики Казахстан» О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан"?"и вынести на республиканский референдум.
6 мая 2022 года официально опубликовать Настоящий Указ и проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» в средствах массовой информации.
Организацию и проведение республиканского референдума возложить на Центральную избирательную комиссию, выполняющую функции центральной комиссии референдума, а также на территориальные и участковые избирательные комиссии, выполняющие функции территориальных и участковых комиссий референдума.
Правительством Республики Казахстан совместно с Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан, другими центральными государственными органами и местными исполнительными органами Республики Казахстан принимаются необходимые меры по организации и проведению республиканского референдума-
критика.
Настоящий Указ вводится в действие со дня опубликования.
Президент Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ
Нур-Султан, Акорда, 5 мая 2022 года
№ 888
Проект
Закон Республики Казахстан» О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан"
Статья 1. Внести в Конституцию Республики Казахстан, принятую на республиканском референдуме 30 августа 1995 года, следующие изменения и дополнения:
В пункте 1 статьи 4 слово «Совета» заменить словом «суда».
Статьи 6, пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. земля и ее недра, водные источники, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат населению. Право собственности от имени народа осуществляется государством. Земля также может находиться в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.».
Статьи 15, пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. никто не вправе самостоятельно лишать жизни людей. Смертная казнь запрещена.».
Статьи 23 и пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. председатели и председатели Конституционного Суда, Верховного суда и иных судов Республики
судьи, председатели и члены Центральной избирательной комиссии, высшей Аудиторской палаты, военнослужащие, сотрудники органов национальной безопасности, правоохранительных органов не должны состоять в политических партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии.».
Статьи 24 и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1.Каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Принудительный труд допускается только на основании судебного акта о признании виновным в совершении уголовного или административного правонарушения либо в условиях чрезвычайного или военного положения.».
В статье 42:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. принесение присяги проводится во вторую среду января в торжественной обстановке с участием депутатов парламента, судей Конституционного Суда, Верховного суда, а также экс-президентов Республики « В случае, предусмотренном статьей 48 Конституции, лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики Казахстан, приносит присягу в течение одного месяца со дня принятия полномочий Президента Республики.»;
2) часть вторую пункта 5 исключить.
Статью 43 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. Президент Республики Казахстан в период осуществления своих полномочий не должен состоять в политической партии.
Близкие родственники Президента Республики Казахстан не вправе занимать должности политических государственных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора.».
В статье 44:
1) в подпункте 2) слова «Сената Парламента» заменить словом «парламента» ;
2) в подпункте 3) слова «отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы; " исключить;
3) подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) с согласия сената парламента назначает на должности председателя Конституционного суда, председателя Национального банка, председателя Высшего Судебного Совета, Генерального прокурора и председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан; освобождает их от должностей;»;
4) в подпункте 7) слова «Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета» заменить словами «Высшей Аудиторской палаты» ;
5) в подпункте 10-1) слово «совету» заменить словом «суду» ;
6) в подпункте 19) слово «секретаря» заменить словом «советника».
Пункт 4 статьи 46 исключить.
В статье 47:
1) в пункте 1 слово «Совета» заменить словом «суда» ;
2) в пункте 2 Слово «Совета» заменить словом «суда».
В статье 50:
1) предложение второе пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Десять депутатов Сената, в том числе пять, назначаются Президентом Республики по предложению Ассамблеи народа Казахстана.»;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Мажилис состоит из девяноста восьми депутатов, избираемых в порядке, установленном конституционным законом, по смешанной избирательной системе: по системе пропорционального представительства по территории единого общенационального избирательного округа, а также по одномандатным территориальным избирательным округам.».
Статьи 51 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. выборы депутатов Мажилиса осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Очередные выборы депутатов Мажилиса проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего созыва парламента.».
Часть третью пункта 5 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"Депутат Мажилиса Парламента:
1) депутат вышел или исключен из политической партии, избравшей его на основании партийного списка в соответствии с конституционным законом;
2) прекращения деятельности политической партии, избравшей депутата на основании партийного списка в соответствии с конституционным законом;
3) отзыва избирателями депутата, избранного по одномандатному территориальному избирательному округу, в порядке, определяемом конституционным законом.».
В статье 53:
1) дополнить подпунктами 1-1) и 1-2) следующего содержания:
"1-1) принимает конституционные законы;
1-2) проводит повторное обсуждение и голосование по конституционным законам или статьям конституционного закона, вызвавшим возражения президента Республики, в месячный срок со дня направления возражений. Несоблюдение этого срока означает принятие возражений президента. Если Парламент большинством в три четверти голосов от общего числа депутатов каждой из палат преодолел возражения президента, Президент в течение одного месяца подписывает конституционный закон. Если возражения президента не преодолены, конституционный закон считается отклоненным или принятым в редакции, предложенной президентом;»;
2) в подпункте 2) слова «Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета» заменить словами «Высшей Аудиторской палаты» ;
3) в подпункте 6) слово «Совета» заменить словом «суда».
В статье 54:
1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
»1. Парламент в раздельном заседании палат путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате принимает законы, в том числе:";
2) подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) проводит повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим возражения президента Республики, в месячный срок со дня направления возражений. Несоблюдение этого срока означает принятие возражений президента. Если Мажилис и Сенат большинством в две трети голосов от общего числа депутатов каждой из палат преодолели возражения президента, Президент в течение одного месяца подписывает закон. Если возражения президента не преодолены хотя бы одной из палат, закон считается отклоненным или принятым в редакции, предложенной президентом;».
В статье 55:
Подпункт 1) 2) изложить в следующей редакции:
"2) согласование назначения Президентом Республики Председателя Конституционного суда, председателя Национального банка, председателя Высшего Судебного Совета, Генерального прокурора, председателя Комитета национальной безопасности Республики;»;
; 2) подпункт 3) после слова судей «дополнить словами», уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан«.
В пункте 1 статьи 56:
1) в подпункте 1) Слова «и рассмотрения данных проектов» исключить;
2) дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
»3-1) заслушивание отчета председателя Высшей Аудиторской палаты два раза в год;".
Подпункт 1) статьи 57 изложить в следующей редакции:
»1) назначает на должности трех судей Конституционного суда; назначает на должности сроком на пять лет двух членов Центральной избирательной комиссии, трех членов Высшей Аудиторской палаты;".
Подпункт 7) пункта 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"7) представляет палатам кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, членов Центральной избирательной комиссии, Высшей Аудиторской палаты;».
В статье 61:
1) пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания:
"В целях оперативного реагирования на ситуации, угрожающие жизни и здоровью населения, конституционному строительству, охране общественного порядка, экономической безопасности страны, законопроекты, внесенные в порядке законодательной инициативы Правительства Республики, подлежат немедленному рассмотрению парламентом на совместном заседании палат.»;
2) пункт 3 дополнить частью третьей следующего содержания:
"В случае внесения в парламент законопроектов, предусмотренных частью второй пункта 2 настоящей статьи, Правительство Республики вправе под свою ответственность принимать по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта, временные нормативные правовые акты, имеющие силу закона, которые действуют до вступления в силу законов, принятых парламентом, или до принятия законов парламентом.»;
3) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. закон, принятый большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, который рассматривается в нем не более шестидесяти дней.
Мажилис вправе отклонить законопроект в целом большинством голосов от общего числа депутатов. Отклоненный законопроект считается отклоненным и возвращается инициатору.
Закон, одобренный большинством голосов от общего числа депутатов Сената, в течение десяти дней передается на подпись президенту. Если Сенат не одобрит закон в целом или отдельные его статьи, то закон возвращается в Мажилис. При этом Сенат вправе представить в Мажилис редакцию отдельных статей закона.
В случае, если Сенат в течение шестидесяти дней не примет соответствующего решения, закон передается на подпись президенту.
Если Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов согласится с предложенной Сенатом редакцией отдельных статей закона, Мажилис считается принявшим закон в новой редакции и одобренным Сенатом и в течение десяти дней передается на подпись президенту.
Разногласия между палатами разрешаются путем согласительных процедур, если Мажилис тем же большинством голосов возражает против предложенной Сенатом редакции отдельных статей закона, а также в случае, если Сенат не одобрит закон в целом.
Редакция закона, сформулированная согласительной комиссией, подлежит рассмотрению Мажилисом и Сенатом в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
В случаях отклонения Мажилисом большинством голосов от общего числа депутатов Палаты закона в редакции, предложенной согласительной комиссией, Мажилис проводит повторное голосование по закону в ранее принятой редакции.
Если при повторном голосовании Мажилис большинством в две трети голосов от общего числа депутатов палаты утвердил ранее принятое решение, закон в течение десяти дней передается на подпись президенту.
Если закон не набрал указанного большинства голосов депутатов Мажилиса, закон считается отклоненным и возвращается инициатору.»;
4) пункт 5-1 исключить.
В статье 62:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5.большинством голосов от общего числа депутатов палат законы принимаются Мажилисом, одобряются Сенатом, если иное не предусмотрено Конституцией.
Постановления парламента и его палат принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Палаты, если иное не предусмотрено Конституцией.»;
2) пункт 6 после слова «по» дополнить словами «, по проектам конституционных законов».
В заголовке раздела VI слово "Совета" заменить словом "суда".
Статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71
Конституционный Суд Республики Казахстан состоит из одиннадцати судей, включая председателя, полномочия которого длятся шесть лет.
Одно и то же лицо не может быть назначено судьей Конституционного Суда более двух раз подряд.
Председатель Конституционного суда назначается Президентом Республики с согласия Сената Парламента.
Четыре судьи Конституционного суда назначаются Президентом Республики, три – три судьи Конституционного суда назначаются соответственно Сенатом и Мажилисом.
Президент республики по представлению Председателя Конституционного суда назначает заместителя председателя Конституционного суда из числа судей Конституционного суда.
Должность судьи Конституционного суда несовместима с депутатским мандатом, занятием иных оплачиваемых должностей, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Судьи Конституционного суда в течение срока своих полномочий не могут быть арестованы, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечены к уголовной ответственности без согласия парламента, за исключением случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений.
Организация и деятельность Конституционного суда регулируются конституционным законом.».
В статье 72:
1) в пунктах 1 и 2 Слово «Совета» заменить словом «суда» ;
2) дополнить пунктами 3, 4 и 5 следующего содержания:
"3. Конституционный суд рассматривает по обращениям граждан нормативные правовые акты Республики Казахстан, непосредственно затрагивающие закрепленные Конституцией права и свободы, на соответствие Конституции Республики.
https://egemen.kz/article/311636-konstitutsiyagha-engiziletin-tuzetuler-boyynsha-baghyt-baghdar
