ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении
«Управление финансов Мангистауской области»
Глава 1. Общие положения
на государственном языке: «Маңғыстау облысының қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: государственное учреждение «Управление финансов Мангистауской области».
Если государственному учреждению «Управление финансов Мангистауской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Управления финансов Мангистауской области»
участие в реализации бюджетной политики, исполнение, ведение бухгалтерского учета, бюджетного учета государственных финансов, составление бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета и в пределах своей компетенции бюджетов районов и городов, обеспечение полноты и своевременности поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, государственное регулирование в сфере бюджетного кредитования, управление областным коммунальным имуществом в интересах государства.
1) осуществляет исполнение бюджета, ведение бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета;
2) организует исполнение местного бюджета и координирует деятельность администраторов областных бюджетных программ по исполнению областного бюджета;
3) осуществляет возврат неиспользованных средств, полученных из резерва вышестоящего бюджета, с соответствующего кода классификации поступлений бюджета путем восстановления кассовых расходов администратора бюджетной программы вышестоящего бюджета;
4) осуществляет мероприятия по взысканию сумм задолженности по бюджетному кредиту и/или сумм бюджетного кредита, использованных не по целевому назначению местным исполнительным органом;
5) разрабатывает нормативные правовые акты в сфере управления областным коммунальным имуществом в пределах своей компетенции;
6) координирует работу местных исполнительных органов районов, городов областного значения по вопросам, входящим в их компетенцию, в сфере управления районным коммунальным имуществом;
7) управляет областным коммунальным имуществом, осуществляет меры по его защите;
8) согласовывает вопросы создания, реорганизации и ликвидации областных коммунальных юридических лиц, а также участия в акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью, их создания, реорганизации, ликвидации, отчуждения принадлежащих им акций акционерных обществ, долей участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью;
9) рассматривает, согласовывает планы развития и отчеты по их исполнению акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью с участием государства в уставном капитале;
10) осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью с участием государства в уставном капитале;
11) закрепляет областное коммунальное имущество за областными коммунальными юридическими лицами;
12) дает согласие на создание областными коммунальными юридическими лицами филиалов и представительств;
13) согласовывает вопросы передачи областного коммунального имущества, а также денег в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года в уставный капитал товариществ с ограниченной ответственностью либо в оплату акций акционерных обществ;
14) согласовывает вопросы передачи прав владения и пользования государственными пакетами акций акционерных обществ и долями участия в уставных капиталах товариществ с ограниченной ответственностью уполномоченным органам соответствующих отраслей;
15) организует работы по приобретению акций акционерных обществ и долей участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью в состав областного коммунального имущества;
16) в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 10 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», проведение работы по передаче областного коммунального имущества на уровень коммунального имущества района, города областного значения;
17) принимает решение о передаче областного коммунального имущества на уровень коммунального имущества района, города областного значения принятые на основании ходатайства акима области из республиканской собственности;
18) осуществлят прием имущества в областную коммунальную собственность от негосударственных юридических и физических по договору дарения;
19) проводит работы по обращению в суд с иском об изъятии памятников истории и культуры у собственника;
20) принимает меры по реализации решения об использовании областного коммунального имущества, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
21) согласовывает вопросы по реквизиции при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на условиях, установленных главой 4 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»;
22) обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием и сохранностью областного коммунального имущества;
23) организует учет областного коммунального имущества, обеспечивает его эффективное использование;
24) осуществляет приватизацию областного коммунального имущества, государственных предприятий как имущественных комплексов, акции акционерных обществ и доли участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью, принадлежащие государству, в том числе привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объекта приватизации, осуществление подготовки и заключения договоров купли-продажи объекта приватизации и контроля за соблюдением условий договоров купли-продажи;
25) предоставляет областное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду);
26) предоставляет областные государственные предприятия как имущественные комплексы, акции акционерных обществ и доли участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью, принадлежащие государству в доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа;
27) предоставляет областное коммунальное имущество, в доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или с правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе;
28) согласовывает списание областного коммунального имущества государственных юридических лиц, содержащихся за счет областного бюджета;
29) осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления областным коммунальным имуществом;
30) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой начисления дивидендов на принадлежащие акимату области акции и их выплаты, а также за распределением чистого дохода между участниками товарищества с ограниченной ответственностью, доля участия в уставном капитале которого принадлежит акимату области;
31) составляет и предоставляет ежемесячно отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, органы государственного финансового контроля и Ревизионную комиссию области;
32) составляет и предоставляет годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении местного бюджета в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета;
33) предоставляет отчеты о дебиторской и кредиторской задолженностей местного бюджета в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета;
34) составляет, утверждает и ведет сводный план финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам по областному бюджету;
35) вносит изменения и дополнения в сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы;
36) составляет отчет об исполнении планов поступлений и расходов денег получаемых от реализации товаров (работ, услуг), отчета о поступлении и расходовании поступлений от спонсорской, благотворительной помощи по областному бюджету;
37) составляет отчет о кредиторской и дебиторской задолженностях областного бюджета;
38) подготавливает заключения к проектам постановлений акимата Мангистауской области о выделении средств из резерва акимата области;
39) осуществляет контроль за соответствием сводному плану финансирования индивидуальных планов финансирования государственных учреждений;
40) осуществляет проверку представляемых государственными учреждениями индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам, сводных планов поступлений и финансирования, сводных планов финансирования по обязательствам, справок о внесении изменений в индивидуальные планы финансирования, сводные планы поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам, на соответствие бюджетному законодательству;
41) осуществляет прием и проверку квартальных и годовых отчетов администраторов местных бюджетных программ и акиматов городов и районов об исполнении планов финансирования по бюджетным средствам, по контрольным счетам наличности платных услуг, спонсорской, благотворительной помощи, временного размещения денег и счетам в иностранной валюте;
42) вносит предложения по уточнению (корректировке) областного бюджета;
43) проводит оценку реализации бюджетных программ при исполнении бюджета;
44) направляет в вышестоящие органы оценку эффективности деятельности местных государственных органов по управлению бюджетными средствами;
45) предоставляет, обслуживает бюджетные кредиты за счет средств республиканского бюджета и местных бюджетов, обеспечение их учета, мониторинга и возврата;
46) осуществляет бюджетный мониторинг;
47) осуществляет контроль за формированием и использованием государственными учреждениями денег от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении;
48) согласовывает договоры государственно-частного партнерства, концессии по объектам концессии, относящимся к коммунальной собственности и предусмотренным в перечне;
49) осуществляет контроль за исполнением договоров концессии по объектам концессии, относящимся к коммунальной собственности, в пределах своей компетенции;
50) осуществляет мониторинг государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов;
51) принимает объекты, созданных на основе договоров государственно-частного партнерства, концессии в областную коммунальную собственность;
52) ведет реестр заключенных договоров государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства и концессии;
53) регистрирует и ведет учет государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства;
54) составляет отчет о реализации бюджетных программ (подпрограмм);
55) осуществляет контроль за достоверностью и правильностью ведения государственным органом учета и отчетности;
56) организует повышение квалификации и переподготовки кадров;
57) выступает учредителем (участником) негосударственных юридических лиц с долей участия государства в уставном капитале;
58) согласовывает государственным органам норматива отчисления части чистого дохода в областной бюджет подведомственных им областных коммунальных государственных предприятий на праве хозяйственного ведения;
59) взаимодействует с неправительственными организациями по вопросам управления областным коммунальным имуществом и исполнения бюджета;
60) принимает соответствующие меры по цифровизации государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области;
61) осуществляет работы по организации, планированию и обеспечению выполнения мероприятий мобилизационной подготовки в пределах своей компетенции;
62) осуществляет иные полномочия, возложенные на государственное учреждение «Управление финансов Мангистауской области» законодательством Республики Казахстан.
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
2) получать отчеты от налоговых органов о суммах поступлений налогов и других обязательных платежей бюджета области, в том числе бюджетов городов и районов, по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Казахстан, от всех государственных юридических лиц бухгалтерские балансы и другие материалы о составе и объектах налогообложения, финансово-хозяйственной деятельности, статистические и иные материалы, необходимые для организации исполнения бюджета, а также для выполнения других функций, возложенных и входящих в компетенцию государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области»;
3) издавать обязательные для исполнения нижестоящими финансовыми органами правовые акты в пределах своей компетенции;
4) осуществлять методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности в бюджетных учреждениях области;
5) вносить предложения в соответствующие органы о проведении проверок в государственных организациях, финансируемых из местного бюджета, государственных предприятиях на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в юридических лицах с государственными пакетами акций и государственными долями участия коммунальной собственности области, в случаях выявления нарушений в соблюдении финансовой дисциплины и иных вопросов своей компетенции;
6) запрашивать акты, принимаемые по результатам контроля в государственных учреждениях, финансируемых из местного бюджета, государственных предприятиях на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в юридических лицах с государственными пакетами акций и государственными долями участия коммунальной собственности области от государственных органов уполномоченных на его осуществление;
7) в пределах своей компетенции вносить на рассмотрение органов негосударственных юридических лиц с долей участия государства в уставном капитале кандидатуры их должностных лиц;
8) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами.
9) давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области;
10) представлять необходимые материалы и информацию в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом юридических и физических лиц;
11) обеспечивать соблюдение сотрудниками государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области» норм этики административных государственных служащих;
12) выполнять иные обязанности, входящие в компетенцию государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области».
Глава 3. Организация деятельности государственного учреждения «Управления финансов Мангистауской области»
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей отделов,
2) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области»;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры по поощрению сотрудников государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области»;
4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан издает приказы;
5) утверждает структуру и штатное расписание государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области»;
6) представляет интересы государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области» во всех государственных органах и организациях;
7) вправе принимать участие в работе конкурсных комиссий акиматов городов и районов при проведении конкурсов на занятие должностей руководителей городскими и районными финансовыми отделами;
8) несет персональную ответственность за работу по противодействию коррупции в государственном учреждении «Управление финансов Мангистауской области»;
9) обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество государственного учреждения «Управления финансов Мангистауской области»
Имущество государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества, приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управления финансов Мангистауской области»
Глава 6. Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление финансов Мангистауской области»
Акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Каспий».