Протокол общественных слушаний посредством открытых собраний "Алдашова Г.Т."

Протокол общественных слушаний посредством открытых собраний

ИП «Алдашова Г.Т. к «Плану горных работ для проведения операций по добыче известняка-ракушечника на месторождения «Кызылсай-3» в Каракиянском районе Мангистауской области РК» с разделом «Охрана окружающей среды» и к «Плану ликвидации и расчет приблизительной стоимости ликвидации последствий операций по добыче известняка-ракушечника на месторождения «Кызылсай-3» в Каракиянском районе Мангистауской области РК с разделом «Охрана окружающей среды».

 

  1. Наименование местного исполнительного органа административно-территориальной единицы (областей, городов республиканского значения, столицы), на территории которого осуществляется деятельность, или на территорию которого будет оказано влияние:
    Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области.

 

  1. Предмет общественных слушаний:
  2. «План горных работ для проведения операций по добыче известняка-ракушечника на месторождения «Кызылсай-3» в Каракиянском районе Мангистауской области РК» с разделом «Охрана окружающей среды».
  3. «План ликвидации и расчет приблизительной стоимости ликвидации последствий операций по добыче известняка-ракушечника на месторождения «Кызылсай-3» в Каракиянском районе Мангистауской области РК с разделом «Охрана окружающей среды».

(полное, точное наименование рассматриваемых проектных материалов)

  1. Наименование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды или местного исполнительного органа области, городов республиканского значения, столицы, в адрес которого направлены материалы, выносимые на общественные слушания.

РГП на ПХВ «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» при МЭГПР РК.

  1. Местонахождение намечаемой деятельности:

Географические координаты

Месторождение «Кызылсай – 3»

№ п/п

Координаты

 сев. ш.

 вост. д.

1

43° 29' 47,20"

52° 51' 25,00"

2

43° 29' 52,60"

52° 51' 29,30"

3

43° 29' 33,56"

52° 51' 46,16"

4

43° 29' 34,40"

52° 51' 38,60"

5

43° 29' 25,99"

52° 51' 38,21"

6

43° 29' 23,00"

52° 51' 29,30"

Площадь 0,21 кв. км

(полный, точный адрес, географические координаты территории участка намечаемой деятельности)

 

  1. Наименование всех административно-территориальных единиц, затронутых
    возможным воздействием намечаемой деятельности:

Мангистауская область Каракиянский район.

(перечень административно–территориальных единиц, на территорию которых может быть оказано воздействие в результате осуществления намечаемой деятельности и на территории которых будут проведены общественные слушания).

 

  1. Реквизиты и контактные данные инициатора намечаемой деятельности:
    ИП «Алдашова Г.Т.» Алдашова Гульзия Тасеменовна. Республика Казахстан, Мангистауская область, город Жанаозен, Микрорайон Арай, ул. 1-ая, дом 35, ИИН 680727400514. Тел. +7 778 365 6208

 (в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН, ИИН,
телефоны, факсы, электронные почты, сайты)

 

  1. Реквизиты и контактные данные составителей отчетов о возможных воздействиях, или внешних привлеченных экспертов по подготовке отчетов по стратегической экологической оценке, или разработчиков документации объектов государственной экологической экспертизы.

ТОО «ЭКО Project» 130000 Мангистауская  область, город Актау, Грин Парк, 17 мкр., 7 дом, 308 кв. БИН 141040023257 ИИК KZ956017231000001761 в АО "Народный банк Казахстана" БИК HSBKKZKX телефон: 8 701 342 26 47 e-mail: ecoproject2014@mail.ru

(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН, ИИН,
телефоны, факсы, электронные почты, сайты)

 

  1. Дата, время, место проведения общественных слушаний (дата(-ы)
    и время открытого собрания общественных слушаний):

14.02.2022г. в 15:00 часов по местному времени. Мангистауская область, Каракиянский район, Бостанский с.о., с.Бостан. бокс 466, здание Дома культуры.

(дата, время начала регистрации участников, время начала общественных слушаний, полный и точный адрес места проведения слушаний.
В случае продления общественных слушаний указываются все даты).

Нет.

 

  1. Копия письма-запроса от инициатора намечаемой деятельности и копия письма-
    ответа местных исполнительных органов административно-территориальных единиц (областей, городов республиканского значения, столицы), о согласовании условий проведения общественных слушаний прилагается к настоящему протоколу
    общественных слушаний.

Прилагается.

 

  1. Регистрационный лист участников общественных слушаний прилагается
    к настоящему протоколу общественных слушаний.

Прилагается.

 

  1. Информация о проведении общественных слушаний распространена на казахском и русском языках следующими способами:

1) на Едином экологическом портале;

2) на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа (областей,
городов республиканского значения, столицы) или официальном интернет-ресурсе
государственного органа-разработчика

сайте https://ecoportal.kz/Public/PubHearings/PublicHearingIndex

(наименование и ссылки на официальные интернет–ресурсы и даты публикации)

3) в средствах массовой информации, в том числе, не менее чем в одной газете,
и посредством не менее чем одного теле- или радиоканала, распространяемых
на территории соответствующих административно-территориальных единиц
(областей, городов республиканского значения, столицы), полностью или частично
расположенных в пределах затрагиваемой территории, не позднее чем за двадцать
рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний:
Газета «Маңғыстау» № 1-2 (10078) 06 қаңтар 2022 жыл. (прилагается).

Газета «Огни Мангистау» № 1 (12810) от 06 января 2022 года. (прилагается).

(название, номер и дата публикации объявления в газете, с приложением
сканированного объявления: сканированные титульная страница газеты и страница
с объявлением о проведении общественных слушаний)

Радиостанция «Жол Баян» в эфире с 02 января 2022 года по 11 января 2022 года.

Прилагается.

(название теле или радиоканала, дата объявления: электронный носитель с видео- и аудиозаписью объявления о проведении общественных слушаний на теле или
радиоканале подлежит приобщению (публикации) к протоколу общественных слушаний).

4) на досках объявлений местных исполнительных органов административно-
территориальных единиц (областей, городов республиканского значения, столицы,
районов, городов областного и районного значения, сел, поселков, сельских округов) и в местах, специально предназначенных для размещения объявлений в количестве 2 шт, объявлений по адресам акимат Бейнеуского района. Фотоматериалы прилагаются к настоящему протоколу общественных слушаний.

Прилагается.

 

  1. Решения участников общественных слушаний:

Секретарь Сагынбаев С.О. Участников 35. За 35, против 0. Воздержались 0.

(о выборе секретаря. Указать количество участников общественных слушаний "за",
"против", "воздержались").

Регламент утверждено. количество участников общественных 35.
слушаний "за 35, "против 0", "воздержались 0"

(об утверждении регламента. Указать количество участников общественных
слушаний "за", "против", "воздержались")

О признании общественных слушаний состоявшимися. Количество участников общественных слушаний "за 35", "против 0", "воздержались 0".
(о признании общественных слушаний несостоявшимися с указанием причин
в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил. Указать количество участников
общественных слушаний "за", "против", "воздержались").

  1. Сведения о всех заслушанных докладах:

Сагынбаев С.О. эколог ТОО «ЭКО Projeсt».

(фамилия, имя и отчество (при наличии) докладчика, должность, наименование
представляемой организации)

Доклад ИП «Алдашова Г.Т. к «Плану горных работ для проведения операций по добыче известняка-ракушечника на месторождения «Кызылсай-3» в Каракиянском районе Мангистауской области РК» с разделом «Охрана окружающей среды» и к «Плану ликвидации и расчет приблизительной стоимости ликвидации последствий операций по добыче известняка-ракушечника на месторождения «Кызылсай-3» в Каракиянском районе Мангистауской области РК с разделом «Охрана окружающей среды» на 2-х листах.

(тема доклада, количество страниц, слайдов, файлов, плакатов, чертежей)
Тексты докладов по документам, выносимым на общественные слушания,
прилагаются к настоящему протоколу общественных слушаний.

Прилагается.

  1. Сводная таблица, которая является неотъемлемой частью протокола
    общественных слушаний и содержит замечания и предложения, полученные до и
    во время проведения общественных слушаний. Замечания и предложения,
    явно не имеющие связи с предметом общественных слушаний, вносятся в таблицу
    с отметкой "не имеют отношения к предмету общественных слушаний".

Прилагается.

  1. Мнение участников общественных слушаний о качестве рассматриваемых
    документов и заслушанных докладов на предмет полноты и доступности их
    понимания, рекомендации по их улучшению:

Одобрены.
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование представляемой организации, мнения и рекомендации)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сводная таблица замечаний и предложений,
полученных до и во время проведения общественных слушаний

 

№ пп

Замечания и предложения участников (фамилия, имя и отчество (при наличии) участника, должность, наименование представляемой организации)

Ответы на замечания и предложения (фамилия, имя и отчество (при наличии) отвечающего, должность, наименование представляемой организации)

Примечание
(снятое замечание или предложение)

Замечания и предложения заинтересованных государственных органов

по Плану горных работ

1

Департамент экологии по Мангистауской области.

 

1.Провести анализ текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и (или) в акватории, в пределах которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, а также  результаты фоновых исследований, если таковые имеются у инициатора. Необходимо представить актуальные данные.

2. Отходы производства и потребления.

2.1. Провести анализ и инвентаризацию всех образуемых отходов производства и потребления при осуществлении деятельности.

2.2. Определить классификацию и методы переработки, утилизации всех образуемых отходов.

2.3. Предусмотреть объекты временного накопления отходов в соответствии с требованиями законодательства РК, для безопасного хранения и недопущения смешивания отходов.

2.4. Предусмотреть мероприятия по недопущению образования опасных отходов или снижению объемов образования.

3. Провести анализ текущего состояния атмосферного воздуха на территории которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, а также  результаты фоновых исследований, если таковые имеются у инициатора.

3.1. Провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ с указанием объема, класса опасности и источника ЗВ.

3.2. Предусмотреть мероприятия по охране атмосферного воздуха, в том числе, мероприятия по пылеподавлению на всех этапах строительства и эксплуатации.

4. Разработать план действии при аварийных ситуациях по недопущению и (или) ликвидации последствии загрязнения окружающей среды (загрязнении земельных ресурсов, атмосферного воздуха и водных ресурсов) по отдельности.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

2

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области.

 

1.Указанный объект не должен входить в особо охраняемую зону, лесохозяйственную зону.

2.Расстояние до местного населенного пункта должно быть расположено с соблюдением требований приказа от 20 марта 2015 года №237» Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов";

3. к плану мероприятий по охране окружающей среды:

3.1 проведение взрывных работ с учетом удаленности от населенного пункта;

3.2 при разовом взрыве при близком расположении к минимуму объема взрывчатых веществ и учитывать направление ветра, т. е. организовывать взрывные работы только в случае обратного перемещения из населенного пункта;

3.3 устройство твердого дорожного покрытия на внутрикарьерных путях, а также устройство водяных ванн на выходах из карьера и подъездах к дробильно-сортировочным установкам;

3.4 утверждение точного графика погрузочно-разгрузочных и перевозочных работ.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

3

РГУ «Жайык-Каспиская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов Комитета по водным ресурсам».

 

1. В соответствии с требованиями статей 125 и 126 Водного кодекса Республики Казахстан, в случае размещения предприятия и других сооружений, производства строительных и других работ на водных объектах,водоохранных зонах и полосах, установленных акиматами соответствующих областей, Инициатору намечаемой деятельности, подлежит реализовать при наличии соответствующих согласований, предусмотренных Законодательствами Республики Казахстан, согласования бассейновой инспекцией;

2. При отсутствии на территории установленных на водных объектах водоохранных зон и полос, соответствующее решение о реализации намечаемой деятельности принять после установления водоохранных зон и

полос и с учетом изложенного п.1 настоящего письма;

3. Инициатором, пользовании поверхностными и (или) подземными водными ресурсами непосредственно из водного объекта с изъятием или без изъятия для удовлетворения намечаемой деятельности в воде, осуществлять при наличии разрешения на специальное водопользование в соответствии с требованиями статьи 66 Водного кодекса Республики Казахстан.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

4

Управление инвестиций и развития туризма Мангистауской области.

 

Нет замечания и предложения

 

 

5

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Мангистауской области.

 

В соответствии с санитарными правилами "санитарно - эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов", утвержденными приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 20 марта 2015 года №237, для объектов, являющихся источниками неблагоприятного воздействия на здоровье человека и среду обитания, в составе проектной и предпроектной документации должен быть обоснован размер санитарно-защитной зоны.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

6

РГУ «Мангистауская областная территориальная инспекция лесного хозяства и животного мира».

 

В заявлении ИП «Алдашова Г.Т» о намечаемой деятельности указано, что территория намечаемых работ не относится к землям государственных лесных фондов и охотничьим хозяйствам, при этом пути миграции диких животных не являются постоянными, однако в условиях естественной свободы возможны встречи с объектами животного мира, в том числе с редкими и находящимися под угрозой исчезновения животными, дикими птицами и перелетные птицы.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

7

РГУ «Департамент Комитета промышленный безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям РК по Мангистауской области».

 

Не представлено

Принято

 

8

Мангистауская региональная инспекция геологии и недропользования.

 

Не представлено

Принято

 

9

Общественность.

 

Не представлено

Принято

 

Замечания и предложения заинтересованных государственных органов

по Плану ликвидация

1

Департамент экологии по Мангистауской области.

 

1.Провести анализ текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и (или) в акватории, в пределах которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, а также  результаты фоновых исследований, если таковые имеются у инициатора. Необходимо представить актуальные данные.

2. Отходы производства и потребления.

2.1. Провести анализ и инвентаризацию всех образуемых отходов производства и потребления при осуществлении деятельности.

2.2. Определить классификацию и методы переработки, утилизации всех образуемых отходов.

2.3. Предусмотреть объекты временного накопления отходов в соответствии с требованиями законодательства РК, для безопасного хранения и недопущения смешивания отходов.

2.4. Предусмотреть мероприятия по недопущению образования опасных отходов или снижению объемов образования.

3. Провести анализ текущего состояния атмосферного воздуха на территории которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, а также  результаты фоновых исследований, если таковые имеются у инициатора.

3.1. Провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ с указанием объема, класса опасности и источника ЗВ.

3.2. Предусмотреть мероприятия по охране атмосферного воздуха, в том числе, мероприятия по пылеподавлению на всех этапах строительства и эксплуатации.

4. Разработать план действии при аварийных ситуациях по недопущению и (или) ликвидации последствии загрязнения окружающей среды (загрязнении земельных ресурсов, атмосферного воздуха и водных ресурсов) по отдельности.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

2

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области.

 

1.Соблюдать требования экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК и действующего законодательства; 2.Географические координаты данного объекта не должны располагаться на территории особо охраняемой зоны;

3.Лесохозяйственная зона не должна быть перегружена;

4. Расстояние до местного населенного пункта должно быть расположено с соблюдением требований приказа от 20 марта 2015 года №237» Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов";

5.Соблюдать требования приказа и.о. министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 26 октября 2021 года № 425 «Об утверждении Правил проведения общественных слушаний»;

6. К плану мероприятий по охране окружающей среды;

-проведение работ с учетом удаленности от населенного пункта, учет направления ветра в случае близости, т. е. организация работ только в случае обратного следования от населенного пункта;

-утверждение точного графика погрузочно-разгрузочных и перевозочных работ.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

3

РГУ «Жайык-Каспиская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов Комитета по водным ресурсам».

 

1. В соответствии с требованиями статей 125 и 126 Водного кодекса Республики Казахстан, в случае размещения предприятия и других сооружений, производства строительных и других работ на водных объектах,водоохранных зонах и полосах, установленных акиматами соответствующих областей, Инициатору намечаемой деятельности, подлежит реализовать при наличии соответствующих согласований, предусмотренных Законодательствами Республики Казахстан, согласования бассейновой инспекцией;

2. При отсутствии на территории установленных на водных объектах водоохранных зон и полос, соответствующее решение о реализации намечаемой деятельности принять после установления водоохранных зон и полос и с учетом изложенного п.1 настоящего письма;

3. Инициатором, пользовании поверхностными и (или) подземными водными ресурсами непосредственно из водного объекта с изъятием или без изъятия для удовлетворения намечаемой деятельности в воде, осуществлять при наличии разрешения на специальное водопользование в соответствии с требованиями статьи 66 Водного кодекса Республики Казахстан.

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

4

Управление инвестиций и развития туризма Мангистауской области.

 

Направляет отсутствие предложений и замечаний в связи с тем, что не относится к компетенции Управления

Принято

 

5

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Мангистауской области.

 

Согласование намечаемых работ                                  ИП «Алдашова Г.Т» не входит в компетенцию департамента

Принято

 

6

РГУ «Мангистауская областная территориальная инспекция лесного хозяства и животного мира».

 

Указывает, что на территории намечаемых работ ИП «Алдашова Г.Т» в условиях естественной свободы могут встречаться с объектами животного мира, в том числе с редкими и находящимися под угрозой исчезновения животными.

Должен располагаться за пределами земель государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.

Деятельность должна проводиться в соответствии со статьями 245,257 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года №400-VI ЗРК и требованиями статьи 17 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №593 «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира».

Замечания и предложения учтены и включены в проект.

Замечание устранено.

 

7

Управление земельных отношений мангистауской области.

 

Договор №478 на добычу известняка-ракушечника с участка «Кызылсай-3» в Каракиянском районе от 04.03.2021 г. в целях перехода на лицензионный режим, границы участка недр согласованы с департаментом «Запказнедра» 27.07.2021 г.

Принято

 

8

РГУ Западно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии «Запказнедра».

 

Рассмотрение вопросов указанных в заявление о намечаемой деятельности компаний по оценке воздействия на окружающую среду не входит в компетенцию Департамента

Принято

 

9

Аппарат акима Мангистауской области.

 

Не представлено

Принято

 

10

Аппарат акима Каракиянского района.

 

Не представлено

Принято

 

11

Общественность.

 

Не представлено

Принято

 

замечание и предложения,
полученных во время проведения общественных слушаний

1

Тулембет Гулденай Саламаткызы – главный специалист Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области.

   

 

Для уменьшения пылеобразования предусмотреть на выезде из карьера так называемые  «водяные ванны»

Замечание учтено и будет включен в проект горных работ и план мероприятий по охране окружающей среды

 

 

Вопрос по пылеподавление

Учтены и включены в проект

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата публикации
25 февраля 2022