СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ
О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 19 апреля 2021 года № 66, Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 19 апреля 2021 года № 138/НҚ, Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 20 апреля 2021 года № 4 и Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 20 апреля 2021 года № 133 «Об утверждении Методики операционной оценки взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами»
ПРИКАЗЫВАЮ:
в Методике операционной оценки взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами, утвержденной указанным совместным приказом:
в пункте 2:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) интернет-портал открытых нормативных правовых актов – объект информатизации, обеспечивающий размещение проектов нормативных правовых актов и иной информации в соответствии с Законом Республики Казахстан «О доступе к информации» (далее – Закон) для проведения процедуры публичного обсуждения за исключением информации с ограниченным доступом;»;
подпункт 6) исключить;
дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
«6-1) масс-медиа – средство массовой информации и интернет-ресурс;»;
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) государственная услуга – одна из форм реализации отдельных государственных функций или их совокупности, осуществляемых по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;»;
часть третью пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Аппаратом Правительства Республики Казахстан – операционная оценка эффективности деятельности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее – Министерство) по оказанию государственных услуг в электронном формате, операционная оценка эффективности деятельности Министерства культуры и информации Республики Казахстан (далее – Министерство культуры и информации) по направлению «Открытость государственного органа»;»;
часть пятую пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Министерством культуры и информации – операционная оценка эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов по направлению «Открытость государственного органа»;»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Источниками информации для проведения операционной оценки по направлению «Качество оказания государственных услуг» являются отчетная информация оцениваемых государственных органов, предоставляемая в Агентство в рамках государственного контроля за качеством оказания государственных услуг (далее – государственный контроль) (за исключением сведений оцениваемого государственного органа о нарушениях законодательства в сфере оказания государственных услуг, выявленных по итогам внутреннего государственного контроля за качеством оказания государственных услуг, проводимого в рамках утвержденного плана контрольных мероприятий), результаты общественного мониторинга качества оказания государственных услуг, проводимого по государственному социальному заказу Агентства (далее – общественный мониторинг качества оказания государственных услуг), сведения о количестве нарушений сроков оказания государственных услуг из информационной системы мониторинга оказания государственных услуг (далее – ИС «Мониторинг»), сведения Автоматизированной информационной системы «Единый учет обращений лиц», полученные из информационных систем государственных органов, решения Межведомственной комиссии по вопросам оказания государственных услуг (далее – Межведомственная комиссия), а также результаты государственного контроля, проведенных в оцениваемых государственных органах согласно подпункту 2) пункта 7 Системы оценки.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Источником информации для проведения операционной оценки по направлению «Открытость государственного органа» являются выгрузки информации с интернет-порталов «Открытого правительства», отчетные данные оцениваемых государственных органов, результаты социологического опроса «Уровень удовлетворенности населения освещением государственной политики в масс-медиа», а также результаты опроса среди масс-медиа на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов.»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. В рамках проверки отчетной информации, уполномоченные на оценку органы в случае необходимости перепроверки представленной информации, запрашивают электронные копии подтверждающих документов, за исключением документов, имеющих гриф секретности, а также пометку «ограниченного распространения».»;
подпункт 6) пункта 57 изложить в следующей редакции:
«6) открытость через масс-медиа;»;
часть третью пункта 67 изложить в следующей редакции:
«В случае, если информация по бюджету государственного органа является секретной или имеет гриф «ограниченного распространения», присваивается средний балл полученных оценок всех государственных органов по тем индикаторам, по которым государственный орган не оценивается.»;
пункт 68 изложить в следующей редакции:
«68. Операционная оценка по критерию «Открытые нормативные правовые акты» направлена на стимулирование оцениваемых государственных органов к публикации проектов нормативных правовых актов и консультативных документов регуляторной политики и с пояснительными записками и сравнительными таблицами (в случаях внесения изменений (или) дополнений), а также эффективной работе с поступающими комментариями и предложениями.»;
заголовок параграфа 7 изложить в следующей редакции:
«Параграф 7. Операционная оценка по критерию «Открытость через масс-медиа»»;
пункты 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84 и 85 изложить в следующей редакции:
«78. Операционная оценка по критерию «Открытость через масс-медиа» направлена на стимулирование оцениваемых государственных органов к эффективному, оперативному и клиентоориентированному взаимодействию с масс-медиа.
P6 = (A + B) * C + D,
где:
P6 – операционная оценка государственного органа по данному критерию;
А – операционная оценка по индикатору «Публичность реализуемой государственными органами информационной политики»;
B – операционная оценка по индикатору «Доля запросов масс-медиа, получивших ответы в соответствии со сроками и требованиями, установленными Законом Республики Казахстан «О масс-медиа» (далее – Закон «О масс-медиа»);
C – доля масс-медиа, удовлетворенных степенью открытости государственного органа;
D – операционная оценка по индикатору «Уровень удовлетворенности населения освещением государственной политики в отечественных масс-медиа».
где:
А – операционная оценка по данному индикатору;
a – количество мероприятий с высокой степенью публичности, под которой понимается соблюдение в совокупности таких условий при проведении мероприятия, как анонсирование, онлайн-трансляция, приглашение журналистов для участия и наличие возможности у заинтересованных лиц задать вопрос в прямом эфире;
b – общее количество проведенных мероприятий, которое должно составлять не менее 12.
где:
a – количество поступивших запросов масс-медиа;
b – количество ответов на поступившие запросы масс-медиа;
c – количество ответов на поступившие запросы масс-медиа, предоставленных с нарушением сроков.
где:
a – % удовлетворенных масс-медиа от общего числа опрошенных масс-медиа.
абзац восьмой пункта 91 изложить в следующей редакции:
«P6 – балльная операционная оценка по критерию «Открытость через масс-медиа»;»;
пункт 109 изложить в следующей редакции:
«109. В случае несогласия с результатами операционной оценки оцениваемый государственный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения Заключения ЦГО или Заключения МИО направляет в Агентство, Министерство, сервисный интегратор, Министерство культуры и информации или Комитет возражения, Таблицу разногласий по результатам операционной оценки (далее – Таблица разногласий) по форме согласно приложению 14 к настоящей Методике, а также подтверждающие документы.»;
пункты 112 и 113 изложить в следующей редакции:
«112. В случае отсутствия возражений к результатам операционной оценки оцениваемый государственный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения о результатах оценки представляет в Агентство, Министерство, сервисный интегратор, Министерство культуры и информации или Комитет соответствующее уведомление.
пункты 118 и 119 изложить в следующей редакции:
«118. После проведения процедуры обжалования результатов операционной оценки эффективности Министерства культуры и информации по направлению «Открытость государственного органа» Аппаратом Правительства Республики Казахстан заключение о результатах операционной оценки эффективности вносится в Агентство.
приложение 7 к Методике операционной оценки взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
приложение 8 к Методике операционной оценки взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;
приложение 9 к Методике операционной оценки взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу;
приложение 10 к Методике операционной оценки взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу.
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на официальных интернет-ресурсах Министерства культуры и информации Республики Казахстан, Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
|
Должность
ФИО |
Должность
ФИО |
|
Должность
ФИО |
Должность
ФИО |
«СОГЛАСОВАН»
Высшая аудиторская палата
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
|
И.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы __________С. Муксимов
|
Исполняющий обязанности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан __________Р. Коняшкин
|
|
Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан __________С. Нурлыбай
|
Исполняющий обязанности министра культуры и информации Республики Казахстан __________К. Искаков
|
Қазақстан Республикасының Әділет министрлігі
________ облысының/қаласының Әділет департаменті
Нормативтік құқықтық акті 05.05.2025
Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік
тіркеудің тізіліміне № 36070 болып енгізілді
|
Приложение 1 к приказу |
|
И.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 30 апреля 2025 года № 76, |
|
Исполняющий обязанности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 189/НҚ, |
|
Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 28 о/д и |
|
Исполняющий обязанности министра культуры и информации Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 199-НҚ |
Приложение 7 к Методике операционной оценки взаимодействия
государственного органа
с физическими и юридическими лицами
Форма
Операционная оценка эффективности деятельности государственного органа по направлению «Открытость государственного органа»
|
№ п/п |
Критерии операционной оценки |
Баллы |
|
1 |
Открытые данные |
18 |
|
2 |
Открытый бюджет |
18 |
|
3 |
Открытые нормативные правовые акты |
18 |
|
4 |
Открытый диалог |
18 |
|
5 |
Наполнение официального интернет-ресурса |
18 |
|
6 |
Открытость через масс-медиа |
10 |
|
7 |
Открытость подведомственных организаций |
- 9 |
|
Приложение 2 к приказу |
|
И.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 30 апреля 2025 года № 76, |
|
Исполняющий обязанности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 189/НҚ, |
|
Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 28 о/д и |
|
Исполняющий обязанности министра культуры и информации Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 199-НҚ |
Приложение 8 к Методике операционной оценки взаимодействия
государственного органа
с физическими и юридическими лицами
Форма
Заключение о результатах операционной оценки эффективности деятельности государственных органов по направлению «Открытость государственного органа»_____________________________________________
(наименование центрального государственного органа/местного исполнительного органа)
_________________
(отчетный период)
|
№ |
Критерии операционной оценки |
Балл |
Максимальный балл |
|
1 |
Открытые данные |
|
18 |
|
2 |
Открытый бюджет |
|
18 |
|
3 |
Открытые нормативные правовые акты |
|
18 |
|
4 |
Открытый диалог |
|
18 |
|
5 |
Наполнение официального интернет-ресурса |
|
18 |
|
6 |
Открытость через масс-медиа |
|
10 |
|
7 |
Открытость подведомственных организаций |
|
0 |
|
|
Общая оценка по критериям |
|
100 |
|
|
Вычет штрафных баллов |
|
0 |
|
|
Итоговая оценка с учетом вычета штрафных баллов |
|
100 |
Анализ эффективности деятельности центрального государственного/ местного исполнительного органа по критериям операционной оценки:
1) По критерию «Открытые данные»;
2) По критерию «Открытый бюджет»;
3) По критерию «Открытые нормативные правовые акты»;
4) По критерию «Открытый диалог»;
5) По критерию «Наполнение официального интернет-ресурса»;
6) По критерию «Открытость через масс-медиа»;
7) По критерию «Открытость подведомственных организаций».
Выводы и рекомендации:
_______________________________________________________________
Руководитель Уполномоченного органа _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ______________ 20 ___ года
|
Приложение 3 к приказу |
|
И.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 30 апреля 2025 года № 76, |
|
Исполняющий обязанности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 189/НҚ, |
|
Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 28 о/д и |
|
Исполняющий обязанности министра культуры и информации Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 199-НҚ |
Приложение 9 к Методике операционной оценки взаимодействия
государственного органа
с физическими и юридическими лицами
Форма
Отчет по направлению «Открытость государственного органа»
______________________________________________________________________
(наименование центрального государственного органа/местного исполнительного органа)
_________________
(отчетный период)
Таблица 1. Отчетные данные центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытые данные»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Отчетные данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Количество публикаций наборов открытых данных согласно Единому перечню открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных, утвержденному в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 6-2 Закона |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список общедоступных ссылок на все размещенные наборы открытых данных с учетом периодичности (ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие и так далее), предусмотренные Единым перечнем открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных, утвержденным в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 6-2 Закона. |
|
2 |
Количество дополнительно опубликованных наборов открытых данных на основании запросов |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список запросов на предоставление или публикацию наборов открытых данных, поступивших посредством специализированной формы для запросов на интернет-портале открытых данных и (или) в виде обращений, с указанием содержания запрошенных данных и принятого оцениваемым государственным органом решения.
|
|
3 |
Реализация мероприятий, направленных на выявление потребностей населения в открытых данных
|
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список реализованных мероприятий по изучению потребностей различных групп населения в открытых данных, результаты данной работы и подтверждающие документы. В частности: |
|
4 |
Стимулирующий показатель «Автоматизация размещения наборов открытых данных» |
В данном разделе Министерство предоставляет список наборов данных, размещение которых осуществляется в автоматическом режиме посредством API (Application Programming Interface). |
Таблица 2. Отчетные данные центральных государственных органов по
критерию «Открытый бюджет»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Отчетные данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Размещение консолидированной финансовой отчетности |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы за период, предшествующий отчетному. Примечание: к примеру, в 2022 году оценивается наличие на интернет-портале открытых бюджетов консолидированной финансовой отчетности за 2020 год размещенной в 2021 году. |
|
2 |
Размещение Отчета о реализации плана развития государственного органа в течение 15 рабочих дней со дня формирования |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет ссылку на размещенный документ за период, предшествующий отчетному. |
|
3 |
Размещение отчетов о реализации бюджетных программ до их представления на заседание общественного совета (при наличии), но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы, а также дату вынесения на заседание общественного совета (при наличии) за период, предшествующий отчетному. |
|
4 |
Размещение информации о результатах государственного аудита и финансового контроля в течение пятнадцати рабочих дней после их получения от органов государственного аудита и финансового контроля |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет ссылку на размещенный документ, а также документ, указывающий на дату получения результатов от органов государственного аудита и финансового контроля, в отчетном периоде. |
|
5 |
Размещение проектов бюджетных программ |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы в отчетном периоде. |
|
6 |
Размещение гражданского бюджета |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы в отчетном периоде. |
|
7 |
Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на проекты бюджетных программ и отчеты о реализации бюджетных программ, к которым поступали комментарии и предложения пользователей в отчетном периоде. |
|
8 |
Публикации информационных сообщений, пресс-релизов, направленных на оповещение населения о сроках проведения публичных обсуждений проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ на интернет-ресурсах |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на публикации на интернет-ресурсах. |
Таблица 3. Отчетные данные местных исполнительных органов по критерию «Открытый бюджет»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Отчетные данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Размещение отчетов о реализации бюджетных программ до их представления на заседание общественного совета (при наличии), но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы, а также дату вынесения на заседание общественного совета (при наличии) за период, предшествующий отчетному. |
|
2 |
Размещение информации о результатах государственного аудита и финансового контроля в течение пятнадцати рабочих дней после их получения от органов государственного аудита и финансового контроля |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет ссылку на размещенный документ, а также документ, указывающий на дату получения результатов от органов государственного аудита и финансового контроля, в отчетном периоде. |
|
3 |
Размещение гражданского бюджета |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы в отчетном периоде. |
|
4 |
Своевременность размещения проектов бюджетных программ/ Корректность и полнота размещения проектов бюджетных программ |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы в отчетном периоде. |
|
5 |
Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на проекты бюджетных программ и отчеты о реализации бюджетных программ, к которым поступали комментарии и предложения пользователей в отчетном периоде. |
|
6 |
Публикации информационных сообщений, пресс-релизов, направленных на оповещение населения о сроках проведения публичных обсуждений проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ на интернет-ресурсах |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на публикации на интернет-ресурсах. |
Таблица 4. Отчетные данные центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытые нормативные правовые акты»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Отчетные данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Размещение проектов консультативных документов регуляторной политики |
В данном разделе оцениваемый центральный государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы. |
|
2 |
Размещение проектов нормативных правовых актов с пояснительными записками и сравнительными таблицами (в случаях внесения изменений и (или) дополнений) |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на размещенные документы. |
|
3 |
Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей к проектам нормативных правовых актов и результатам анализа регуляторного воздействия |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на проекты нормативных правовых актов и анализа регуляторного воздействия, к которым поступали комментарии и предложения пользователей. |
|
4 |
Публикации информационных сообщений, пресс-релизов, направленных на оповещение населения о сроках проведения публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов на интернет-ресурсах |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на публикации на интернет-ресурсах. |
|
5 |
Реализация программ информационного сопровождения и разъяснения проекта закона, утвержденных в отчетном периоде (по степени публичности мероприятий) |
В данном разделе оцениваемый центральный государственный орган предоставляет информацию об исполнении каждого пункта программы информационного сопровождения и разъяснения, с отнесением мероприятия к одной из следующих категорий и приложением подтверждающих документов (ссылок, писем и другие): |
Таблица 5. Отчетные данные центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытый диалог»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Отчетные данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Проведение интернет-конференций и опросов |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на проведенные опросы и интернет-конференции с указанием количества участников. |
|
2 |
Проведение в режиме онлайн-трансляции открытых заседаний (коллегий) * |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на записи проведенных открытых заседаний в режиме онлайн-трансляции (на официальном интернет-ресурсе и (или) в социальных сетях), а также информационные сообщения, пресс-релизы, направленные на оповещение населения об их проведении в онлайн-режиме, размещенные в социальных сетях и (или) на интернет-ресурсах. |
|
3 |
Наполнение блога первого руководителя (наличие записей) |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на записи, размещенные в отчетном периоде. |
|
4 |
Встречи с населением ** |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет следующую информацию: 1) по параметру «Соблюдение годового графика/календаря встреч» - дата и время проведения встреч с приложением ссылок на анонсы встреч, размещенных на официальном сайте или аккаунте в социальных сетях; 2) по параметру «Размещение на сайте плана действий по решению проблемных вопросов и информации о ходе решения проблемных вопросов» - ссылки на размещенные планы действий по решению проблемных вопросов и информацию о ходе решения проблемных вопросов по каждой встрече (проведенной в соответствии с утвержденным Графиком) на официальном сайте; 3) по параметру «Проведение личного приема граждан» - количество принятых граждан, а также проблемных вопросов с ранжированием на частные и системные по каждой проведенной встрече; 4) по параметру «Проведение встречи с НКО» - количество участников, перечень НКО и список поднятых вопросов в привязке к каждому НКО. |
Примечание:
* – за исключением Министерства обороны Республики Казахстан.
** – за исключением министерств обороны, иностранных дел, по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел, юстиции Республики Казахстан, на которых не распространяется действие постановления Правительства Республики Казахстан от 17 января 2024 года № 12 «О проведении встреч руководителей центральных исполнительных органов с населением» (далее – Постановление № 12). По указанному индикатору министерствам обороны, иностранных дел, по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел, юстиции Республики Казахстан присваиваются средние баллы центральных государственных органов.
Таблица 5-1. Отчетные данные центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытость через масс-медиа»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Отчетные данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Публичность реализуемой государственным органом информационной политики |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет: - список проведенных в отчетном периоде мероприятий с высокой степенью публичности (с анонсированием, онлайн-трансляцией, приглашением журналистов и возможностью у заинтересованных лиц задать вопрос в прямом эфире), с приложением подтверждающих материалов (ссылки на пресс-анонсы / пресс-релизы / записи онлайн-трансляций, письма в масс-медиа (рассылка) и иные документы на государственном и русском языках); - общее количество проведенных мероприятий в рамках реализуемой информационной политики. |
|
2 |
Доля запросов масс-медиа, получивших ответы в соответствии со сроками и требованиями, установленными Законом «О масс-медиа» |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список поступивших в отчетный период запросов масс-медиа (с указанием регистрационного входящего номера и даты запроса и регистрационного исходящего номера, и даты ответа), с приложением подтверждающих материалов. |
Таблица 6. Отчетные данные центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытость подведомственных организаций»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Отчетные данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Наполняемость интернет-ресурса |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет перечень подведомственных организаций, ссылку на интернет-ресурс подведомственной организации, а, в случае его отсутствия, на соответствующий раздел на официальном интернет-ресурсе государственного органа. |
|
2 |
Открытые данные |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список ссылок на все размещенные наборы открытых данных подведомственных организаций на интернет-портале открытых данных. |
|
3 |
Открытый диалог |
В данном разделе оцениваемый государственный орган предоставляет список поступивших посредством блог-платформы первых руководителей субъектов квазигосударственного сектора, за исключением лиц со стопроцентным участием государства, вопросов на имя первых руководителей организаций квазигосударственного сектора (с указанием регистрационного номера на портале). |
|
Приложение 4 к приказу |
|
И.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 30 апреля 2025 года № 76, |
|
Исполняющий обязанности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 189/НҚ, |
|
Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 28 о/д и |
|
Исполняющий обязанности министра культуры и информации Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 199-НҚ |
Приложение 10 к Методике операционной оценки взаимодействия
государственного органа
с физическими и юридическими лицами
Форма
Операционная оценка по критериям наполнения портала «Открытого правительства»
Таблица 1. Операционная оценка центральных государственных органов и местных исполнительных органов по критерию «Открытые данные»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Количество публикаций наборов открытых данных согласно Единому перечню открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных, утвержденному в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 6-2 Закона * |
2,5 |
2,5 |
|
2. |
Количество дополнительно опубликованных наборов, открытых данных на основании запросов |
1 |
1 |
|
3. |
Соблюдение сроков публикаций наборов открытых данных, согласно Единому перечню открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных, утвержденному в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 6-2 Закона * |
3 |
3 |
|
4. |
Корректность и полнота заполнения наборов открытых данных |
2 |
2 |
|
5. |
Реализация мероприятий, направленных на выявление потребностей населения в открытых данных |
0,5 |
0,5 |
|
6. |
Стимулирующий показатель «Автоматизация размещения наборов открытых данных» * |
1 |
1 |
|
Итого |
18 |
||
Примечание:
* – в случае отсутствия в информационных системах государственного органа наборов открытых данных из утвержденного Единого перечня открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных, присваивается максимальный балл.
Таблица 2. Операционная оценка центральных государственных органов по критерию «Открытый бюджет»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение консолидированной финансовой отчетности: * |
|
|
|
1) |
Размещение консолидированного бухгалтерского баланса |
0,3 |
0,3 |
|
2) |
Размещение консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности |
0,3 |
0,3 |
|
3) |
Размещение консолидированного отчета о движении денег |
0,3 |
0,3 |
|
4) |
Размещение консолидированного отчета об изменениях чистых активов/капитала |
0,3 |
0,3 |
|
5) |
Размещение Пояснительной записки к консолидированной финансовой отчетности |
0,3 |
0,3 |
|
2. |
Размещение Отчета о реализации плана развития государственного органа в течение пятнадцати рабочих дней со дня формирования ** |
0,5 |
0,5 |
|
3. |
Размещение отчетов о реализации бюджетных программ до их представления на заседание общественного совета (при наличии), но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным ** |
0,5 |
0,5 |
|
4. |
Размещение информации о результатах государственного аудита и финансового контроля в течение пятнадцати рабочих дней после их получения от органов государственного аудита и финансового контроля ** |
0,5 |
0,5 |
|
5. |
Размещение гражданского бюджета ** |
0,5 |
0,5 |
|
6. |
Корректность и полнота размещения бюджетных материалов, предусмотренных пунктами 1-5 настоящей таблицы |
0,5 |
0,5 |
|
7. |
Своевременность размещения бюджетных материалов, предусмотренных пунктами 1-5 настоящей таблицы |
0,5 |
0,5 |
|
8. |
Корректность и полнота размещения проектов бюджетных программ ** |
0,5 |
0,5 |
|
9. |
Своевременность размещения проектов бюджетных программ ** |
0,5 |
0,5 |
|
10. |
Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей ** |
1,5 |
1,5 |
|
11. |
Публикации информационных сообщений, пресс-релизов, направленных на оповещение населения о сроках проведения публичных обсуждений проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ ** на интернет-ресурсах |
2 |
2 |
|
Итого |
18 |
||
Примечание:
* – наименования консолидированной финансовой отчетности Национального Банка Республики Казахстан могут отличаться от наименований консолидированной финансовой отчетности, представленной выше, после их подтверждения внешним аудитом;
** – за исключением Национального Банка Республики Казахстан.
Таблица 3. Операционная оценка местных исполнительных органов по критерию «Открытый бюджет»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение отчетов о реализации бюджетных программ до их представления на заседание общественного совета (при наличии), но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным |
2 |
2 |
|
2. |
Размещение информации о результатах государственного аудита и финансового контроля в течение пятнадцати рабочих дней после их получения от органов государственного аудита и финансового контроля |
2 |
2 |
|
3. |
Размещение гражданского бюджета |
0,5 |
0,5 |
|
4. |
Корректность и полнота размещения проектов бюджетных программ |
0,5 |
0,5 |
|
5. |
Своевременность размещения проектов бюджетных программ |
0,5 |
0,5 |
|
6. |
Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей |
1,5 |
1,5 |
|
7. |
Публикации информационных сообщений, пресс-релизов, направленных на оповещение населения о сроках проведения публичных обсуждений проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ на интернет-ресурсах |
2 |
2 |
|
Итого |
18 |
||
Таблица 4. Операционная оценка центральных государственных органов по критерию «Открытые нормативные правовые акты»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение проектов консультативных документов регуляторной политики |
1 |
1 |
|
2. |
Размещение проектов нормативных правовых актов с пояснительными записками и сравнительными таблицами (в случаях внесения изменений и (или) дополнений) |
1 |
1 |
|
3. |
Корректность заполнения форм (полнота полей, версионность, языковая раскладка) |
1 |
1 |
|
4. |
Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей к проектам нормативных правовых актов и результатам анализа регуляторного воздействия |
3,5 |
3,5 |
|
5. |
Публикации информационных сообщений, пресс-релизов, направленных на оповещение населения о сроках проведения публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов на интернет-ресурсах |
1,5 |
1,5 |
|
6. |
Реализация программ информационного сопровождения и разъяснения проекта закона, утвержденных в отчетном периоде (по степени публичности мероприятий): |
|
|
|
|
реализация мероприятия с анонсированием, онлайн-трансляцией, приглашением журналистов и возможностью задать вопрос в прямом эфире |
1 |
1 |
|
|
реализация мероприятия с анонсированием, онлайн-трансляцией и приглашением заинтересованных лиц и организаций |
0,8 |
0,8 |
|
|
реализация мероприятия с анонсированием и онлайн-трансляцией |
0,6 |
0,6 |
|
|
реализация мероприятия без участия сторонних лиц |
0,4 |
0,4 |
|
Итого |
18 |
||
Таблица 5. Операционная оценка местных исполнительных органов по критерию «Открытые нормативные правовые акты»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение проектов нормативных правовых актов с пояснительными записками и сравнительными таблицами (в случаях внесения изменений и (или) дополнений) |
2 |
2 |
|
2. |
Корректность заполнения форм (полнота полей, версионность, языковая раскладка) |
1,5 |
1,5 |
|
3. |
Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей к проектам нормативных правовых актов и результатам анализа регуляторного воздействия |
4 |
4 |
|
4. |
Публикации информационных сообщений, пресс-релизов, направленных на оповещение населения о сроках проведения публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов на интернет-ресурсах |
1,5 |
1,5 |
|
Итого |
18 |
||
Таблица 6. Операционная оценка центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытый диалог»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. |
Проведение интернет-конференций и опросов |
2,5 |
2,5 |
|
|
2. |
Наполнение блога первого руководителя (наличие записей) |
|
|
|
|
1) |
при размещении более 50 записей (не менее 1 записи в неделю) |
1,5 |
1,5 |
|
|
2) |
при размещении более 25 записей (не менее 2 записей в месяц) |
1 |
1 |
|
|
3) |
при размещении более 10 записей (не менее 1 записи в месяц) |
0,5 |
0,5 |
|
|
4) |
в иных случаях |
0,3 |
0,3 |
|
|
3. |
Проведение в режиме онлайн-трансляции открытых заседаний (коллегий) * |
2 |
2 |
|
|
4. |
Встречи с населением ** |
|
|
|
|
1) |
Соблюдение годового графика/календаря встреч |
1 |
1 |
|
|
2) |
Размещение на сайте плана действий по решению проблемных вопросов и информации о ходе решения проблемных вопросов |
1 |
1 |
|
|
3) |
Проведение личного приема граждан ** |
Для ЦИО |
0,5 |
0,5 |
|
Для МИО |
1 |
1 |
||
|
4) |
Проведение встречи с НКО *** |
0,5 |
0,5 |
|
|
Итого |
18 |
|||
Примечание:
* – за исключением Министерства обороны Республики Казахстан.
** – за исключением министерств обороны, иностранных дел, по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел, юстиции Республики Казахстан, на которых не распространяется действие Постановления № 12. По указанному индикатору министерствам обороны, иностранных дел, по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел, юстиции Республики Казахстан присваиваются средние баллы центральных государственных органов.
*** – по указанному параметру МИО не оцениваются.
Таблица 7. Операционная оценка центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Наполнение официального интернет-ресурса»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Наличие актуальных контактных данных (почтовый адрес; адрес электронной почты; телефоны канцелярии, пресс-службы, руководства, уполномоченного по этике, структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций; ссылки на официальные аккаунты в социальных сетях и мессенджерах), информации о руководстве государственного органа и структурных подразделений (территориальных подразделений, подведомственных организаций) государственного органа, а также графика приема руководством государственного органа граждан и организаций |
1,5 |
1,5 |
|
2. |
Наличие актуальной информации, касающейся использования средств, выделенных из государственного бюджета, и не отнесенной к информации с ограниченным доступом |
1,5 |
1,5 |
|
3. |
Наличие актуальной информации о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, подведомственных организациях |
1,5 |
1,5 |
|
4. |
Наличие актуальной информации о нормотворческой деятельности государственного органа |
1,5 |
1,5 |
|
5. |
Наличие актуальных статистических отраслевых данных государственного органа |
1,5 |
1,5 |
|
6. |
Доля вопросов, получивших ответы в сервисе «Задать вопрос» на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов |
1,5 |
1,5 |
|
Итого |
18 |
||
Таблица 7-1. Операционная оценка центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытость через масс-медиа»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Публичность реализуемой государственным органом информационной политики |
2,5 |
2,5 |
|
2. |
Доля запросов масс-медиа, получивших ответы в соответствии со сроками и требованиями, установленными Законом «О масс-медиа» |
1 |
1 |
|
3. |
Уровень удовлетворенности населения освещением государственной политики в отечественных масс-медиа * |
|
|
|
|
свыше 80 % опрошенных удовлетворены |
1,5 |
1,5 |
|
|
от 69 до 79 % опрошенных удовлетворены |
1 |
1 |
|
|
от 58 до 68 % опрошенных удовлетворены |
0,8 |
0,8 |
|
|
от 47 до 57 % опрошенных удовлетворены |
0,6 |
0,6 |
|
|
от 36 до 46 % опрошенных удовлетворены |
0,4 |
0,4 |
|
|
менее 35% опрошенных удовлетворены |
0 |
0 |
|
Итого |
10 |
||
Примечание:
* – определяется долей (%) респондентов, ответивших «полностью и скорее удовлетворен», от общего числа опрошенных
Таблица 8. Операционная оценка центральных государственных и местных исполнительных органов по критерию «Открытость подведомственных организаций» *
|
№ п/п |
Критерии оценки |
Штрафные баллы |
|
1. |
Наполняемость интернет-ресурса |
3 |
|
2. |
Открытые данные |
3 |
|
3. |
Открытый диалог |
3 |
|
Итого |
9 |
|
Примечание:
* – оценке подлежат подведомственные организации центральных государственных органов.
Таблица 9. Операционная оценка подведомственных организаций по критерию «Наполняемость интернет-ресурса»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1. |
Отсутствие размещенной информации на интернет-ресурсе организации в соответствии со статьей 16 Закона |
1,5 |
1,5 |
|
Итого штрафных баллов |
3 |
||
Таблица 10. Операционная оценка подведомственных организаций по критерию «Открытые данные»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1. |
Неразмещение наборов открытых данных |
0,5 |
0,5 |
|
2. |
Несвоевременная актуализация опубликованных наборов открытых данных согласно срокам, установленным утвержденным Перечнем |
0,5 |
0,5 |
|
3. |
Некорректное заполнение наборов открытых данных |
0,5 |
0,5 |
|
Итого штрафных баллов |
3 |
||
Таблица 11. Операционная оценка подведомственных организаций по критерию «Открытый диалог»
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
На казахском языке |
На русском языке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Отсутствие блога первого руководителя |
0,5 |
0,5 |
|
2. |
Доля вопросов (менее 90 %), получивших ответы, на блог-платформе первых руководителей субъектов квазигосударственного сектора, за исключением лиц со стопроцентным участием государства, в соответствии с Законом |
1 |
1 |
|
Итого штрафных баллов |
3 |
||