План развития Министерства культуры и информации Республики Казахстан на 2023-2027 годы

Об утверждении Плана развития Министерства культуры и информации Республики Казахстан на 2023-2027 годы

 

 

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и в целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан
от 12 декабря 2023 года № 1108 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024 – 2026 годы», ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить План развития Министерства культуры и информации Республики Казахстан на 2023-2027 годы согласно приложению к настоящему приказу.
  2. Департаменту анализа и стратегического планирования Министерства культуры и информации Республики Казахстан (далее – Министерство) обеспечить размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства в течении десяти рабочих дней со дня его утверждения.
  3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

И.о. министра                                                                       К. Искаков

 

 

 

СОГЛАСОВАН

Вице-министр финансов
Республики Казахстан

«__» _____________2023 года

______________Е. Биржанов

СОГЛАСОВАН

Министр национальной экономики

Республики Казахстан

«__» _____________2023 года

______________ А. Куантыров

 

 

 

 

 

Приложение  

к приказу министра культуры и информации Республики Казахстан

от «__» ________ 2023 года № «__»

 

 

План развития

Министерства культуры и информации

Республики Казахстан на 2023-2027 годы

 

Раздел 1. Миссия и видение

 

Миссией Министерства культуры и информации Республики Казахстан (далее – Министерство) является выработка и эффективная реализация государственной политики в области культуры, информации, гражданского общества, государственной молодежной и семейной политики, межконфессионального и межэтнического согласия, архивного дела.

Видением Министерства выступает гармоничная культурная среда, эффективная государственная информационная политика, общественное согласие и общенациональное единство, сильное гражданское общество и наличие эффективных механизмов взаимодействия государства с населением, повышение конкурентоспособности и социальной активности молодежи, укрепление института семьи.

 

 

 

 

Раздел 2. Архитектура взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования

 

2.1. Целевые индикаторы и показатели страны

Стратегия развития Казахстана до 2050 года

1.     C учетом динамичного развития информационно-коммуникационных технологий будут создаваться все необходимые условия для ускоренного формирования в Казахстане прогрессивного информационного общества;

2.     Сохранение и укрепление общественного согласия, воспитание нового казахстанского патриотизма;

3.     Укрепление гражданской общности и межрегионального сотрудничества НПО;

4.      Расширение взаимодействия с казахстанскими и международными НПО в социальной сфере;

5.     Развитие потенциала профессиональных и экспертных сообществ;

6.     Укрепление гендерного равенства в Казахстане;

7.     Развитие культуры прозрачности и доверия с привлечением потенциала НПО;

8.     Совершенствование системы оценки эффективности социальных услуг НПО;

9.     Развитие волонтерского движения и добровольческих инициатив;

10.                        Формирование институтов гражданского общества на основе демократической модели развития;

11.                        Разработка комплекса стимулирующих мер, в том числе предусматривающих практику освобождения от налогов компаний и граждан, вкладывающих средства в образование и медицинское страхование себя, своей семьи, сотрудников;

12.                        Усиление общественного контроля, влияния граждан на ситуацию на местах;

13.                        Совершенствование и уважение к истории, культуре, традиции и языку;

14.                        Принятие мер к сохранению и развитию национальной культуры, традиций и культурного достояния, и ценностей;

15.                        Развитие общества прогрессивных идеалов;

16.                        Проектирование ментальной, мировоззренческой модели будущего страны;

17.                        Формирование исторического сознания нации;

18.                        Совершенствование законодательства с целью нейтрализации проявлений религиозного радикализма и экстремизма, антитеррористического законодательства;

19.                        Формирование религиозного сознания, соответствующего традициям и культурным нормам страны;

20.                        Формирование новых надежных механизмов преодоления социальной, этнической и религиозной напряженности и конфликтов;

21.                        Усиление профилактики религиозного экстремизма в обществе, особенно в молодежной среде;

22.                        Обеспечение гражданам свободы совести;

23.                        Противостояние самодеятельным попыткам навязывать обществу какие-либо общественные нормы, идущие вразрез с нашими традициями и законодательством;

24.                        Воспитание молодежи в духе уважения ценностей семьи, любви к своей Родине;

25.                        Расширение доступности образования для молодежи, укрепление в этой области государственно - частного партнерства,

26.                        Обеспечение социальных гарантий молодежи;

27.                        Развитие взаимодействия с молодежными организациями, поддержка органов молодежного самоуправления;

28.                        Государственная молодежная политика будет направлена на формирование конкурентоспособной молодежи, которая примет активное участие в общественно-политических и социально-экономических преобразованиях.

29.                        Разработка модели молодежной политики, направленной на повышение патриотического самосознания, гражданской ответственности, формирование и здорового образа жизни, развитие предпринимательского и инновационного потенциала, выявление и поддержку молодых талантов;

30.                        Содействовать выстраиванию системы отраслевой специализации регионов, повысить уровень жизни местного населения и обеспечить работой сельскую молодежь;

31.                        Уделение особого внимания вопросам семейных ценностей и гендерного равенства, в том числе вопросам положительного образа семьи и брака, семейного воспитания и равенства женщин и мужчин в обществе;

32.                        Определение подходов к формированию семейной политики, так как семья играет важнейшую роль в развитии человеческого капитала нации;

33.                        Воспитание молодежи в духе ценности семьи, пагубности разводов.

34.                        Развитие культурного достояния;

35.                        Сохранение национальной культуры и традиций во всем многообразии и величии;

36.                        Сохранения культурного кода: языка, духовности, традиций, ценностей;

37.                        Интенсификация международного сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной сферах;

38.                        Ориентация профессионально-технического и высшего образования на максимальное удовлетворение текущих и перспективных потребностей в специалистах;

39.                        Развитие научно-исследовательской деятельности в системе высшего образования;

40.                        Развитие уникальной казахстанской культуры;

41.                        Формирование узнаваемого культурного «бренда» Казахстана в мировом сообществе;

42.                        Принятие мер по дальнейшему стимулированию создания новой качественной культурной продукции в сферах кино, театрального, музыкального, художественного искусства и литературы.

↑

Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года

↑

Общенациональный приоритет 5 «Новая модель государственного управления»:

1)      осуществление деятельности государственных органов с целью удовлетворения интересов населения и бизнеса в соответствии с принципом «Слышащего государства»;

2)      создание механизмов взаимодействия граждан и государства.

Общенациональный приоритет 6 «Культивирование ценностей патриотизма»:

1)       демократизация общественно-политических процессов;

2)       реализация политических инициатив;

3)       дальнейшее развитие воспитательного процесса подрастающего поколения;

4)       повышение уровня культуры благотворительности среди граждан;

5)       проведение опережающей модернизации общественного сознания и другие;

6)       формирования единой нации сильных и ответственных людей;

7)       поддержка и создание стимулов для деятельности благотворительных организаций;

8)       стандартизация отчетности и прозрачности благотворительных организаций для роста доверия граждан к их деятельности;

9)       развитие экологической культуры граждан должно происходить через призму бережного отношения к природе, принципов зоозащиты и поддержки экологических организаций;

10)       создание собственной национальной символики и сакрализация исторических и культурных объектов позволят объединить их в единый «духовный пояс» страны, увязав воедино в национальном сознании всех казахстанцев;

11)  необходимо приоритизировать развитие современного искусства и поддерживать новую культурную волну.

1.  Индекс учёта мнения населения и подотчётность государственных органов Всемирного Банка (Voice and Accountability).

2.  Индекс политической стабильности и отсутствия насилия/терроризма от Всемирного Банка.

3.  Рост производительности труда по отрасли «Информация и связь».

↑

Отраслевые концепции

Концепция культурной политики Республики Казахстан на 2023 – 2029 годы

 

- Увеличение уровня удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры от уровня 2022 года до 80 % к 2030 году;

- Увеличение количества театральных постановок отечественных авторов от уровня 2022 года до 600 единиц к 2030 году;

- Увеличение посещаемости музеев и объектов историко-культурного наследия от уровня 2019 года на 20 % к 2030 году;

- Повышение посещаемости библиотек от уровня 2022 года на 20 % к 2030 году;

- Увеличение количества объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО до 16 единиц к 2025 году (2025 год – 6);

- Увеличение доли памятников истории и культуры республиканского значения, на которых проведены научно-реставрационные работы, от общего количества памятников истории и культуры республиканского значения до 40 % к 2030 году;

- Увеличение доли отечественных фильмов, в том числе анимационных, в кинопрокате от уровня 2022 года до 35 % к 2030 году;

- Увеличение доли фильмов на казахском языке в общем кинопрокате страны от уровня 2022 года до 30 % к 2030 году.

Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан на 2023 – 2029 годы

 

- Увеличение доли молодежи вовлеченной в процесс принятия решений до 30 % в 2029 году;

- Увеличение квоты для молодежи в составе Общественного совета центрального и местного уровней до 20% в 2029 году;

- Увеличение количества талантливой молодежи до 1,1 млн.человек в 2029 году;

- Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в волонтерские, благотворительные и экологические инициативы до 32% в 2029 году;

- Уровень посещаемости инфонавигатора Eljastary.kz до 2 млн.человек в 2029 году;

- Увеличение охвата молодежи услугами по охране психического и репродуктивного здоровья в молодежных центрах здоровья до 43% в 2029 году;

- Увеличение доли региональной молодежи, прошедшей обучение по повышению цифровой грамотности до 1,5 млн. человек в 2029 году.

Концепция семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года

 

- Гендерный разрыв в ожидаемой продолжительности жизни мужчин относительно женщин к 2030 году – 7 лет;

- Доля расторгнутых браков к общему количеству зарегистрированных браков к 2030 году – 33%;

- Коэффициент искусственного прерывания беременности на 1000 женщин репродуктивного возраста к 2030 году – 12,0;

- Число зарегистрированных фактов бытового насилия в отношении женщин в 2030 году снизится на 50%;

-  Число зарегистрированных фактов насилия в отношении детей в 2030 году снизится на 50%;

- Гендерный разрыв в средней заработной плате женщин относительно мужчин в 2030 году – 21,0%;

- Доля женщин относительно мужчин, владеющих материальным активом (имущество (жилье, транспорт), ИП) к 2030 году увеличится на 10%;

- Доля женщин в исполнительных, представительных и судебных органах власти, государственном, квазигосударственном и корпоративном секторах на уровне принятия решений к 2030 году – 30%;

- Доля женщин в обеспечении мира и безопасности к 2030 году составит – 10%.

Концепция развития Ассамблеи народа Казахстана на 2022-2026 годы

                                                                                

- Уровень укрепления общественного согласия и общенационального единства в 2026 году – 81,0%;

- Уровень толерантности среди этносов Казахстана в 2026 году – 69,5%;                        

- Уровень социального самочувствия этносов Казахстана в 2026 году – 77,5%.

Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан

 

Результатами реализации Концепции должны стать:

1) рост участия граждан в работе институтов гражданского общества;

2) увеличение числа граждан, занятых в организациях гражданского сектора;

3) повышение уровня доверия к институтам гражданского общества со стороны различных социальных групп;

4) увеличение доли граждан, участвующих в волонтерской деятельности;

5) увеличение количества активно действующих неправительственных организаций и других институтов гражданского общества;

6) увеличение доли институтов гражданского общества с финансовой и программной устойчивостью, в том числе социальных предприятий;

7) рост поступления благотворительных взносов в адрес НПО и благотворительных фондов со стороны граждан и бизнеса;

8) повышение уровня удовлетворенности услугополучателей социальных проектов НПО в рамках государственного социального заказа и грантового финансирования;

9) увеличение вклада неправительственных организаций и участников волонтерской деятельности в социально-экономическое развитие страны;

10) внедрение принципов модели «слышащего государства» в работу «открытого правительства» и органов власти всех уровней, доступность органов государственной власти для граждан и институтов гражданского общества;

11) увеличение доли граждан, положительно оценивающих взаимодействие институтов гражданского общества и государственных органов;

12) улучшение показателей Казахстана в международных рейтингах (индексах) развития гражданского общества в области соблюдения гражданских прав и свобод, свободы СМИ;

13) увеличение количества региональных и глобальных диалоговых площадок по вопросам развития гражданскогообщества, проводимых в Республике Казахстан.

↑

Стратегические направления Министерства

↑

Стратегическое направление 1.

Развитие единого культурного, информационного пространства и общественного согласия в стране

↑

Цели Министерства

Цель 1.1. Развитие сферы культуры, искусства, архивов, ономастической и геральдической деятельности

Цель 1.2. Развитие информационного пространства страны и обеспечение информационной безопасности

Цель 1.3. Поддержка всестороннего развития молодежи, института семьи и обеспечение гендерного равенства

Цель 1.4. Развитие гражданского общества и его институтов

Цель 1.5. Обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия

Бюджетные программы

Бюджетная программа 005 «Обучение и воспитание одаренных в культуре и искусстве детей»;

 

Бюджетная программа 006 «Подготовка специалистов в организациях технического, профессионального, послесреднего образования и оказание социальной поддержки обучающимся в области культуры и искусства»;

 

Бюджетная программа 007 «Повышение квалификации и переподготовка кадров в области культуры и искусства»;

 

Бюджетная программа 017 «Обеспечение внутриполитической стабильности и укрепление казахстанского патриотизма»

 

Бюджетная программа 033 «Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства, сохранение, изучение и популяризация казахстанского культурного наследия и повышение эффективности реализации архивного дела»;

 

Бюджетная программа 041 «Подготовка кадров в области культуры и искусства»;

 

Бюджетная программа 046 «Прикладные научные исследования»;

 

Бюджетная программа 049 «Обеспечение развития ономастической и геральдической деятельности»;

Бюджетная программа 003 «Проведение государственной информационной политики»

Бюджетная программа 008 «Реализация государственной молодежной и семейной политики»

 

Бюджетная программа 009 «Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями»

 

Бюджетная программа 004 «Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства»

Бюджетная программа 002 «Реализация государственной политики в сфере общественного согласия»

 

 

Бюджетные программы, направленные на решение иных задач, определенных положением государственного органа

Бюджетная программа 001 «Формирование государственной политики в сфере информации и общественного развития»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 3. Стратегические направления, макроиндикаторы, цели и целевые индикаторы

 

№ п/п

Индикатор

Ответственные

Источник информации

Ед. изм.

Отчетный год

2021 год

План (факт) текущего года

2022 год

Плановый период

2023 год

2024

год

2025 год

2026 год

2027

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Стратегическое направление 1. Развитие единого культурного, информационного пространства и общественного согласия в стране

Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли:

1.

Уровень удовлетворенности населения реализуемой политикой в сферах культуры, информации, гражданского общества, молодежной и семейной политики, межэтнических отношений

Вице-министр по курируемым отраслям

Соц.

Исследования

%

-

-

-

71,72

72,08

72,43

72,79

2.

Индекс учёта мнения населения и подотчётность государственных органов Всемирного Банка (Voice and Accountability)

Вице-министр по курируемым отраслям

Данные Всемирного Банка

процентиль

18,84

27,5

35,0

42,5

50,0

50,1

50,2

3.

Индекс политической стабильности и отсутствия насилия/терроризма от Всемирного Банка

Вице-министр по курируемым отраслям

Данные Всемирного Банка

процентиль

37,74

48,0

49,0

49,5

50,0

50,1

50,2

4.

Рост производительности труда в сфере «Информация и связь»

Вице-министр по курируемым отраслям

Статистические данные

% прироста от уровня 2019 года в ценах 2019 года

24,2

17,4

23,8

29,0

34,4

34,5

34,6

Цель 1.1. Развитие сферы культуры, искусства, архивов, ономастической и геральдической деятельности

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами

1.

Уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры

Курирующий вице-министр

социологические исследования

%

72,9

73,2

74

75

76

77

78

2.

Количество работников государственных организаций культуры, повысивших профессиональный уровень подготовки

Курирующий вице-министр

ведомственные данные

чел.

2

2

6

5

5

5

6

3.

Доля победителей республиканских и международных конкурсов и фестивалей от общей численности обучающихся, получающих образование в области культуры и искусства, в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1

- основное среднее образование

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

9,9

10

10,5

10,6

10,7

10,8

10,9

3.2

- техническое и профессиональное образование

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

10,1

10,5

11

11,1

11,2

11,3

11,4

3.3

- высшее образование

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

10,7

10,8

10,9

11

11,1

11,2

11,3

4

Количество научных публикаций в рамках научных исследований

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

ед.

8

12

14

15

16

17

18

5

Доля отечественных фильмов в общем объеме казахстанского кинопроката

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

% от уровня 2022 года

-

-

18

21

25

28

30

6

Увеличение доли фильмов на казахском языке в общем кинопрокате страны

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

% от уровня 2022 года

-

-

16

18

20

22

25

7

Увеличение количества объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО

Курирующий вице-министр

список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО

ед.

10

10

10

10

16

-

-

8

Увеличение доли памятников истории и культуры республиканского значения, на которых проведены научно-реставрационные работы

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

9,4

12,6

16

20

24

28

32

9

Увеличение посещаемости музеев и объектов историко-культурного наследия

Курирующий вице-министр

данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК

% от уровня 2019 года

-25

-10

2

5

8

11

14

10.

Обеспечение модернизации АО «Казахфильм имени Шакена Айманова»

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

54,6

94,8

100

-

-

-

-

11.

Обеспечение модернизации РГКП «Казахский национальный театр драмы имени М.Ауэзова»

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

-

-

16

-

-

-

-

12

Увеличение количества театральных постановок отечественных авторов

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

ед.

180

183

245

307

369

431

493

13

Повышение посещаемости библиотек

Курирующий вице-министр

данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК

% от уровня 2022 года

-

-

2

5

8

11

14

14

Доля библиотечного фонда казахстанского содержания республиканских библиотек, переведенных в цифровой формат

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

41

42

43

44

45

46

47

15

Объем архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Казахстан

Курирующий вице-министр

отчетные данные
государственных архивов Республики Казахстан

тыс. ед. хр.

26000

26400

26800

27200

27600

28000

28400

16

Уровень информированности населения о работе по применению и пропаганде государственных символов

Курирующий вице-министр

социологические
исследования

%

81

82

83

84

85

86

87

17

Доля соблюдения принципов прозрачности в упорядочении ономастических наименований

Курирующий вице-министр

ведомственные

данные

%

14

14,5

15

15,5

16

16,5

17

Цель 1.2. Развитие информационного пространства страны и обеспечение информационной безопасности

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами:

18

Уровень удовлетворенности населения освещением государственной политики в СМИ

Вице-министр по курируемым отраслям

Соц. исследования

%

68,58

68,91

69,0

69,1

69,2

69,3

69,4

19

Уровень востребованности потребителями отечественной информационной продукции

Вице-министр по курируемым отраслям

Соц. исследования

%

-

-

70

70,1

70,2

70,3

70,4

20

Охват цифровым эфирным телерадиовещанием

Вице-министр по курируемым отраслям

Ведомственные данные МКИ

%

92,43

92,66

93,08

97,37

-

-

-

Цель 1.3. Поддержка всестороннего развития молодежи, института семьи и обеспечение гендерного равенства

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами:

21

Уровень поддержки населением мер государственной молодежной и семейной политики

Вице-министр по курируемым отраслям

Соц.

Исследования

%

47,74

49,64

47,90

49,74

49,84

49,94

50,00

22

Уровень осведомленности населения о принимаемых мерах по продвижению гендерного равенства, расширению возможностей женщин

Вице-министр по курируемым отраслям

Соц.

Исследования

%

-

25,24

27

30

-

-

-

Цель 1.4. Развитие гражданского общества и его институтов

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами:

23

Доля населения, положительно оценившего взаимоотношения институтов гражданского общества и государства

Вице-министр по курируемым отраслям

Соц. Исследования

%

66,78

66,79

66,8

66,9

67,0

67,1

67,2

Цель 1.5. Обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами:

24

Степень обеспечения межконфессионального согласия

Курирующий вице-министр

Отчетные данные ЦГО и МИО

%

78,84

79,15

79,32

83,83

84,88

85,75

86,63

  25

Уровень удовлетворенности населения государственной политикой в сфере обеспечения межэтнического согласия

Курирующий вице-министр

Соц. Исследования

%

-

90,98

87,21

87,23

87,3

87,4

87,5

 

Раздел 4. Ресурсы

 

Ресурсы

Единица измерения

Отчетный 2021 год

План текущего 2022 года

Плановый период

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Финансовые

тыс.тенге

70 683 949

69 757 952

163 898 699

164 325 228

163 076 886

162 405 671

162 405 671

 

Человеческие

чел

340

289

375

375

375

375

375

 

 

Дата публикации
22 января 2025