Об утверждении Плана развития Министерства культуры и информации Республики Казахстан на 2023-2027 годы
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и в целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан
от 12 декабря 2023 года № 1108 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024 – 2026 годы», ПРИКАЗЫВАЮ:
И.о. министра К. Искаков
|
СОГЛАСОВАН Вице-министр финансов «__» _____________2023 года ______________Е. Биржанов |
СОГЛАСОВАН Министр национальной экономики Республики Казахстан «__» _____________2023 года ______________ А. Куантыров |
Приложение
к приказу министра культуры и информации Республики Казахстан
от «__» ________ 2023 года № «__»
План развития
Министерства культуры и информации
Республики Казахстан на 2023-2027 годы
Раздел 1. Миссия и видение
Миссией Министерства культуры и информации Республики Казахстан (далее – Министерство) является выработка и эффективная реализация государственной политики в области культуры, информации, гражданского общества, государственной молодежной и семейной политики, межконфессионального и межэтнического согласия, архивного дела.
Видением Министерства выступает гармоничная культурная среда, эффективная государственная информационная политика, общественное согласие и общенациональное единство, сильное гражданское общество и наличие эффективных механизмов взаимодействия государства с населением, повышение конкурентоспособности и социальной активности молодежи, укрепление института семьи.
Раздел 2. Архитектура взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
|
2.1. Целевые индикаторы и показатели страны |
||||
|
Стратегия развития Казахстана до 2050 года |
||||
|
1. C учетом динамичного развития информационно-коммуникационных технологий будут создаваться все необходимые условия для ускоренного формирования в Казахстане прогрессивного информационного общества; 2. Сохранение и укрепление общественного согласия, воспитание нового казахстанского патриотизма; 3. Укрепление гражданской общности и межрегионального сотрудничества НПО; 4. Расширение взаимодействия с казахстанскими и международными НПО в социальной сфере; 5. Развитие потенциала профессиональных и экспертных сообществ; 6. Укрепление гендерного равенства в Казахстане; 7. Развитие культуры прозрачности и доверия с привлечением потенциала НПО; 8. Совершенствование системы оценки эффективности социальных услуг НПО; 9. Развитие волонтерского движения и добровольческих инициатив; 10. Формирование институтов гражданского общества на основе демократической модели развития; 11. Разработка комплекса стимулирующих мер, в том числе предусматривающих практику освобождения от налогов компаний и граждан, вкладывающих средства в образование и медицинское страхование себя, своей семьи, сотрудников; 12. Усиление общественного контроля, влияния граждан на ситуацию на местах; 13. Совершенствование и уважение к истории, культуре, традиции и языку; 14. Принятие мер к сохранению и развитию национальной культуры, традиций и культурного достояния, и ценностей; 15. Развитие общества прогрессивных идеалов; 16. Проектирование ментальной, мировоззренческой модели будущего страны; 17. Формирование исторического сознания нации; 18. Совершенствование законодательства с целью нейтрализации проявлений религиозного радикализма и экстремизма, антитеррористического законодательства; 19. Формирование религиозного сознания, соответствующего традициям и культурным нормам страны; 20. Формирование новых надежных механизмов преодоления социальной, этнической и религиозной напряженности и конфликтов; 21. Усиление профилактики религиозного экстремизма в обществе, особенно в молодежной среде; 22. Обеспечение гражданам свободы совести; 23. Противостояние самодеятельным попыткам навязывать обществу какие-либо общественные нормы, идущие вразрез с нашими традициями и законодательством; 24. Воспитание молодежи в духе уважения ценностей семьи, любви к своей Родине; 25. Расширение доступности образования для молодежи, укрепление в этой области государственно - частного партнерства, 26. Обеспечение социальных гарантий молодежи; 27. Развитие взаимодействия с молодежными организациями, поддержка органов молодежного самоуправления; 28. Государственная молодежная политика будет направлена на формирование конкурентоспособной молодежи, которая примет активное участие в общественно-политических и социально-экономических преобразованиях. 29. Разработка модели молодежной политики, направленной на повышение патриотического самосознания, гражданской ответственности, формирование и здорового образа жизни, развитие предпринимательского и инновационного потенциала, выявление и поддержку молодых талантов; 30. Содействовать выстраиванию системы отраслевой специализации регионов, повысить уровень жизни местного населения и обеспечить работой сельскую молодежь; 31. Уделение особого внимания вопросам семейных ценностей и гендерного равенства, в том числе вопросам положительного образа семьи и брака, семейного воспитания и равенства женщин и мужчин в обществе; 32. Определение подходов к формированию семейной политики, так как семья играет важнейшую роль в развитии человеческого капитала нации; 33. Воспитание молодежи в духе ценности семьи, пагубности разводов. 34. Развитие культурного достояния; 35. Сохранение национальной культуры и традиций во всем многообразии и величии; 36. Сохранения культурного кода: языка, духовности, традиций, ценностей; 37. Интенсификация международного сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной сферах; 38. Ориентация профессионально-технического и высшего образования на максимальное удовлетворение текущих и перспективных потребностей в специалистах; 39. Развитие научно-исследовательской деятельности в системе высшего образования; 40. Развитие уникальной казахстанской культуры; 41. Формирование узнаваемого культурного «бренда» Казахстана в мировом сообществе; 42. Принятие мер по дальнейшему стимулированию создания новой качественной культурной продукции в сферах кино, театрального, музыкального, художественного искусства и литературы. |
||||
|
↑ |
||||
|
Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года |
||||
|
↑ |
||||
|
Общенациональный приоритет 5 «Новая модель государственного управления»: 1) осуществление деятельности государственных органов с целью удовлетворения интересов населения и бизнеса в соответствии с принципом «Слышащего государства»; 2) создание механизмов взаимодействия граждан и государства. |
||||
|
Общенациональный приоритет 6 «Культивирование ценностей патриотизма»: 1) демократизация общественно-политических процессов; 2) реализация политических инициатив; 3) дальнейшее развитие воспитательного процесса подрастающего поколения; 4) повышение уровня культуры благотворительности среди граждан; 5) проведение опережающей модернизации общественного сознания и другие; 6) формирования единой нации сильных и ответственных людей; 7) поддержка и создание стимулов для деятельности благотворительных организаций; 8) стандартизация отчетности и прозрачности благотворительных организаций для роста доверия граждан к их деятельности; 9) развитие экологической культуры граждан должно происходить через призму бережного отношения к природе, принципов зоозащиты и поддержки экологических организаций; 10) создание собственной национальной символики и сакрализация исторических и культурных объектов позволят объединить их в единый «духовный пояс» страны, увязав воедино в национальном сознании всех казахстанцев; 11) необходимо приоритизировать развитие современного искусства и поддерживать новую культурную волну. |
||||
|
1. Индекс учёта мнения населения и подотчётность государственных органов Всемирного Банка (Voice and Accountability). 2. Индекс политической стабильности и отсутствия насилия/терроризма от Всемирного Банка. 3. Рост производительности труда по отрасли «Информация и связь». |
||||
|
↑ |
||||
|
Отраслевые концепции |
||||
|
Концепция культурной политики Республики Казахстан на 2023 – 2029 годы
- Увеличение уровня удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры от уровня 2022 года до 80 % к 2030 году; - Увеличение количества театральных постановок отечественных авторов от уровня 2022 года до 600 единиц к 2030 году; - Увеличение посещаемости музеев и объектов историко-культурного наследия от уровня 2019 года на 20 % к 2030 году; - Повышение посещаемости библиотек от уровня 2022 года на 20 % к 2030 году; - Увеличение количества объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО до 16 единиц к 2025 году (2025 год – 6); - Увеличение доли памятников истории и культуры республиканского значения, на которых проведены научно-реставрационные работы, от общего количества памятников истории и культуры республиканского значения до 40 % к 2030 году; - Увеличение доли отечественных фильмов, в том числе анимационных, в кинопрокате от уровня 2022 года до 35 % к 2030 году; - Увеличение доли фильмов на казахском языке в общем кинопрокате страны от уровня 2022 года до 30 % к 2030 году. |
||||
|
Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан на 2023 – 2029 годы
- Увеличение доли молодежи вовлеченной в процесс принятия решений до 30 % в 2029 году; - Увеличение квоты для молодежи в составе Общественного совета центрального и местного уровней до 20% в 2029 году; - Увеличение количества талантливой молодежи до 1,1 млн.человек в 2029 году; - Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в волонтерские, благотворительные и экологические инициативы до 32% в 2029 году; - Уровень посещаемости инфонавигатора Eljastary.kz до 2 млн.человек в 2029 году; - Увеличение охвата молодежи услугами по охране психического и репродуктивного здоровья в молодежных центрах здоровья до 43% в 2029 году; - Увеличение доли региональной молодежи, прошедшей обучение по повышению цифровой грамотности до 1,5 млн. человек в 2029 году. |
||||
|
Концепция семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года
- Гендерный разрыв в ожидаемой продолжительности жизни мужчин относительно женщин к 2030 году – 7 лет; - Доля расторгнутых браков к общему количеству зарегистрированных браков к 2030 году – 33%; - Коэффициент искусственного прерывания беременности на 1000 женщин репродуктивного возраста к 2030 году – 12,0; - Число зарегистрированных фактов бытового насилия в отношении женщин в 2030 году снизится на 50%; - Число зарегистрированных фактов насилия в отношении детей в 2030 году снизится на 50%; - Гендерный разрыв в средней заработной плате женщин относительно мужчин в 2030 году – 21,0%; - Доля женщин относительно мужчин, владеющих материальным активом (имущество (жилье, транспорт), ИП) к 2030 году увеличится на 10%; - Доля женщин в исполнительных, представительных и судебных органах власти, государственном, квазигосударственном и корпоративном секторах на уровне принятия решений к 2030 году – 30%; - Доля женщин в обеспечении мира и безопасности к 2030 году составит – 10%. |
||||
|
Концепция развития Ассамблеи народа Казахстана на 2022-2026 годы
- Уровень укрепления общественного согласия и общенационального единства в 2026 году – 81,0%; - Уровень толерантности среди этносов Казахстана в 2026 году – 69,5%; - Уровень социального самочувствия этносов Казахстана в 2026 году – 77,5%. |
||||
|
Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан
Результатами реализации Концепции должны стать: 1) рост участия граждан в работе институтов гражданского общества; 2) увеличение числа граждан, занятых в организациях гражданского сектора; 3) повышение уровня доверия к институтам гражданского общества со стороны различных социальных групп; 4) увеличение доли граждан, участвующих в волонтерской деятельности; 5) увеличение количества активно действующих неправительственных организаций и других институтов гражданского общества; 6) увеличение доли институтов гражданского общества с финансовой и программной устойчивостью, в том числе социальных предприятий; 7) рост поступления благотворительных взносов в адрес НПО и благотворительных фондов со стороны граждан и бизнеса; 8) повышение уровня удовлетворенности услугополучателей социальных проектов НПО в рамках государственного социального заказа и грантового финансирования; 9) увеличение вклада неправительственных организаций и участников волонтерской деятельности в социально-экономическое развитие страны; 10) внедрение принципов модели «слышащего государства» в работу «открытого правительства» и органов власти всех уровней, доступность органов государственной власти для граждан и институтов гражданского общества; 11) увеличение доли граждан, положительно оценивающих взаимодействие институтов гражданского общества и государственных органов; 12) улучшение показателей Казахстана в международных рейтингах (индексах) развития гражданского общества в области соблюдения гражданских прав и свобод, свободы СМИ; 13) увеличение количества региональных и глобальных диалоговых площадок по вопросам развития гражданскогообщества, проводимых в Республике Казахстан. |
||||
|
↑ |
||||
|
Стратегические направления Министерства |
||||
|
↑ |
||||
|
Стратегическое направление 1. Развитие единого культурного, информационного пространства и общественного согласия в стране |
||||
|
↑ |
||||
|
Цели Министерства |
||||
|
Цель 1.1. Развитие сферы культуры, искусства, архивов, ономастической и геральдической деятельности |
Цель 1.2. Развитие информационного пространства страны и обеспечение информационной безопасности |
Цель 1.3. Поддержка всестороннего развития молодежи, института семьи и обеспечение гендерного равенства |
Цель 1.4. Развитие гражданского общества и его институтов |
Цель 1.5. Обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия |
|
Бюджетные программы |
||||
|
Бюджетная программа 005 «Обучение и воспитание одаренных в культуре и искусстве детей»;
Бюджетная программа 006 «Подготовка специалистов в организациях технического, профессионального, послесреднего образования и оказание социальной поддержки обучающимся в области культуры и искусства»;
Бюджетная программа 007 «Повышение квалификации и переподготовка кадров в области культуры и искусства»;
Бюджетная программа 017 «Обеспечение внутриполитической стабильности и укрепление казахстанского патриотизма»
Бюджетная программа 033 «Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства, сохранение, изучение и популяризация казахстанского культурного наследия и повышение эффективности реализации архивного дела»;
Бюджетная программа 041 «Подготовка кадров в области культуры и искусства»;
Бюджетная программа 046 «Прикладные научные исследования»;
Бюджетная программа 049 «Обеспечение развития ономастической и геральдической деятельности»; |
Бюджетная программа 003 «Проведение государственной информационной политики» |
Бюджетная программа 008 «Реализация государственной молодежной и семейной политики»
Бюджетная программа 009 «Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями»
|
Бюджетная программа 004 «Обеспечение укрепления взаимоотношения институтов гражданского общества и государства» |
Бюджетная программа 002 «Реализация государственной политики в сфере общественного согласия»
|
|
Бюджетные программы, направленные на решение иных задач, определенных положением государственного органа |
||||
|
Бюджетная программа 001 «Формирование государственной политики в сфере информации и общественного развития» |
||||
Раздел 3. Стратегические направления, макроиндикаторы, цели и целевые индикаторы
|
№ п/п |
Индикатор |
Ответственные |
Источник информации |
Ед. изм. |
Отчетный год 2021 год |
План (факт) текущего года 2022 год |
Плановый период |
||||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Стратегическое направление 1. Развитие единого культурного, информационного пространства и общественного согласия в стране |
|||||||||||
|
Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли: |
|||||||||||
|
1. |
Уровень удовлетворенности населения реализуемой политикой в сферах культуры, информации, гражданского общества, молодежной и семейной политики, межэтнических отношений |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Соц. Исследования |
% |
- |
- |
- |
71,72 |
72,08 |
72,43 |
72,79 |
|
2. |
Индекс учёта мнения населения и подотчётность государственных органов Всемирного Банка (Voice and Accountability) |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Данные Всемирного Банка |
процентиль |
18,84 |
27,5 |
35,0 |
42,5 |
50,0 |
50,1 |
50,2 |
|
3. |
Индекс политической стабильности и отсутствия насилия/терроризма от Всемирного Банка |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Данные Всемирного Банка |
процентиль |
37,74 |
48,0 |
49,0 |
49,5 |
50,0 |
50,1 |
50,2 |
|
4. |
Рост производительности труда в сфере «Информация и связь» |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Статистические данные |
% прироста от уровня 2019 года в ценах 2019 года |
24,2 |
17,4 |
23,8 |
29,0 |
34,4 |
34,5 |
34,6 |
|
Цель 1.1. Развитие сферы культуры, искусства, архивов, ономастической и геральдической деятельности |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами |
|||||||||||
|
1. |
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры |
Курирующий вице-министр |
социологические исследования |
% |
72,9 |
73,2 |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
|
2. |
Количество работников государственных организаций культуры, повысивших профессиональный уровень подготовки |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
чел. |
2 |
2 |
6 |
5 |
5 |
5 |
6 |
|
3. |
Доля победителей республиканских и международных конкурсов и фестивалей от общей численности обучающихся, получающих образование в области культуры и искусства, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
- основное среднее образование |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
9,9 |
10 |
10,5 |
10,6 |
10,7 |
10,8 |
10,9 |
|
3.2 |
- техническое и профессиональное образование |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
10,1 |
10,5 |
11 |
11,1 |
11,2 |
11,3 |
11,4 |
|
3.3 |
- высшее образование |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
10,7 |
10,8 |
10,9 |
11 |
11,1 |
11,2 |
11,3 |
|
4 |
Количество научных публикаций в рамках научных исследований |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
ед. |
8 |
12 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
5 |
Доля отечественных фильмов в общем объеме казахстанского кинопроката |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% от уровня 2022 года |
- |
- |
18 |
21 |
25 |
28 |
30 |
|
6 |
Увеличение доли фильмов на казахском языке в общем кинопрокате страны |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% от уровня 2022 года |
- |
- |
16 |
18 |
20 |
22 |
25 |
|
7 |
Увеличение количества объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО |
Курирующий вице-министр |
список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО |
ед. |
10 |
10 |
10 |
10 |
16 |
- |
- |
|
8 |
Увеличение доли памятников истории и культуры республиканского значения, на которых проведены научно-реставрационные работы |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
9,4 |
12,6 |
16 |
20 |
24 |
28 |
32 |
|
9 |
Увеличение посещаемости музеев и объектов историко-культурного наследия |
Курирующий вице-министр |
данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК |
% от уровня 2019 года |
-25 |
-10 |
2 |
5 |
8 |
11 |
14 |
|
10. |
Обеспечение модернизации АО «Казахфильм имени Шакена Айманова» |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
54,6 |
94,8 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
Обеспечение модернизации РГКП «Казахский национальный театр драмы имени М.Ауэзова» |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
- |
- |
16 |
- |
- |
- |
- |
|
12 |
Увеличение количества театральных постановок отечественных авторов |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
ед. |
180 |
183 |
245 |
307 |
369 |
431 |
493 |
|
13 |
Повышение посещаемости библиотек |
Курирующий вице-министр |
данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК |
% от уровня 2022 года |
- |
- |
2 |
5 |
8 |
11 |
14 |
|
14 |
Доля библиотечного фонда казахстанского содержания республиканских библиотек, переведенных в цифровой формат |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
41 |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
47 |
|
15 |
Объем архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Казахстан |
Курирующий вице-министр |
отчетные данные |
тыс. ед. хр. |
26000 |
26400 |
26800 |
27200 |
27600 |
28000 |
28400 |
|
16 |
Уровень информированности населения о работе по применению и пропаганде государственных символов |
Курирующий вице-министр |
социологические |
% |
81 |
82 |
83 |
84 |
85 |
86 |
87 |
|
17 |
Доля соблюдения принципов прозрачности в упорядочении ономастических наименований |
Курирующий вице-министр |
ведомственные данные |
% |
14 |
14,5 |
15 |
15,5 |
16 |
16,5 |
17 |
|
Цель 1.2. Развитие информационного пространства страны и обеспечение информационной безопасности |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|||||||||||
|
18 |
Уровень удовлетворенности населения освещением государственной политики в СМИ |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Соц. исследования |
% |
68,58 |
68,91 |
69,0 |
69,1 |
69,2 |
69,3 |
69,4 |
|
19 |
Уровень востребованности потребителями отечественной информационной продукции |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Соц. исследования |
% |
- |
- |
70 |
70,1 |
70,2 |
70,3 |
70,4 |
|
20 |
Охват цифровым эфирным телерадиовещанием |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Ведомственные данные МКИ |
% |
92,43 |
92,66 |
93,08 |
97,37 |
- |
- |
- |
|
Цель 1.3. Поддержка всестороннего развития молодежи, института семьи и обеспечение гендерного равенства |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|||||||||||
|
21 |
Уровень поддержки населением мер государственной молодежной и семейной политики |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Соц. Исследования |
% |
47,74 |
49,64 |
47,90 |
49,74 |
49,84 |
49,94 |
50,00 |
|
22 |
Уровень осведомленности населения о принимаемых мерах по продвижению гендерного равенства, расширению возможностей женщин |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Соц. Исследования |
% |
- |
25,24 |
27 |
30 |
- |
- |
- |
|
Цель 1.4. Развитие гражданского общества и его институтов |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|||||||||||
|
23 |
Доля населения, положительно оценившего взаимоотношения институтов гражданского общества и государства |
Вице-министр по курируемым отраслям |
Соц. Исследования |
% |
66,78 |
66,79 |
66,8 |
66,9 |
67,0 |
67,1 |
67,2 |
|
Цель 1.5. Обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|||||||||||
|
24 |
Степень обеспечения межконфессионального согласия |
Курирующий вице-министр |
Отчетные данные ЦГО и МИО |
% |
78,84 |
79,15 |
79,32 |
83,83 |
84,88 |
85,75 |
86,63 |
|
25 |
Уровень удовлетворенности населения государственной политикой в сфере обеспечения межэтнического согласия |
Курирующий вице-министр |
Соц. Исследования |
% |
- |
90,98 |
87,21 |
87,23 |
87,3 |
87,4 |
87,5 |
Раздел 4. Ресурсы
|
Ресурсы |
Единица измерения |
Отчетный 2021 год |
План текущего 2022 года |
Плановый период |
|||||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Финансовые |
тыс.тенге |
70 683 949 |
69 757 952 |
163 898 699 |
164 325 228 |
163 076 886 |
162 405 671 |
162 405 671 |
|
|
Человеческие |
чел |
340 |
289 |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
|