Ұсынылатын және (немесе) іске асырылып жатқан жобалар мен мемлекет бастамаларына халықтың кері байланысын жинау және бағалау әдістемесін бекіту туралы
«Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат министрлігінің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 4 қазандағы № 866 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат министрлігі туралы Ереженің 15-тармағының 203) тармақшасына сәйкес, БҰЙЫРАМЫН:
1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;
2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;
3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің Заң департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.
|
Лауазымы |
|
Аты-жөні |
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Ауыл шаруашылығы министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Бас прокуратурасы
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Бәсекелестікті қорғау және
дамыту агенттігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Ғылым және жоғары білім министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Денсаулық сақтау министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Еңбек және халықты әлеуметтік
қорғау министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Жоғары аудиторлық палатасы
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Жоғарғы соты
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Көлік министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Қаржы министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Қаржылық мониторинг агенттігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Қаржы нарығын реттеу және
дамыту агенттігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Қорғаныс министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Мемлекеттік қызмет істері агенттігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Оқу-ағарту министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Орталық сайлау комиссиясы
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Өнеркәсіп және құрылыс
даму министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Сауда және интеграция министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Стратегиялық жоспарлау және
реформалар агенттігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Су ресурстары және ирригация
министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы
іс-қимыл агенттігі (Сыбайлас
жемқорлыққа қарсы қызмет)
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Сыртқы істер министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Төтенше жағдайлар министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Туризм және спорт министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Ұлттық банкі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Ұлттық қауіпсіздік комитеті
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Цифрлық даму, инновациялар және
аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Ішкі істер министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Экология және табиғи
ресурстар министрлігі
«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасының
Энергетика министрлігі
|
бұйрығымен бекітілген
|
Ұсынылатын және (немесе) іске асырылып жатқан жобалар мен мемлекет бастамаларына халықтың кері байланысын жинау және бағалау әдістемесі
1-тарау. Жалпы ережелер
1) ашық бюджеттердің интернет-порталы – бюджеттік есептілікті, шоғырландырылған қаржылық есептілікті, азаматтық бюджетті, мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау нәтижелерін орналастыруды, сондай-ақ бюджеттік бағдарламалар жобаларын және бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуы туралы есептерді жария талқылауды қамтамасыз ететін ақпараттандыру объектісі;
2) ашық диалогтың интернет-порталы – мемлекет жүз пайыз қатысатын тұлғаларды қоспағанда, квазимемлекеттік сектор субъектілері бірінші басшыларының блог-платформасы арқылы ақпарат пайдаланушылардың сұрау салуды жіберу, сондай-ақ ақпарат пайдаланушылардың интернет-конференцияларға және сауалнамаларға қатысу мүмкіндігін қамтамасыз ететін ақпараттандыру объектісі;
3) ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталы – жария талқылау рәсімін жүргізу үшін «Ақпаратқа қол жеткізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес нормативтік құқықтық актілердің жобаларын және өзге де ақпаратты орналастыруды қамтамасыз ететін ақпараттандыру объектісі;
4) бұқаралық ақпарат құралы (бұдан әрі – БАҚ) – мерзімді баспа басылымы, теле-, радиоарна, кинодокументалистика, аудиовизуалды жазба және интернет-ресурстарды қоса алғанда, бұқаралық ақпаратты мерзімді немесе үздіксіз жария таратудың өзге де нысаны;
5) интернет-конференция – азаматтар қызықтыратын сұрақтарды қоятын және ұсыныстарымен бөлісетін ашық диалог интернет-порталының сервисі;
6) нормативтік құқықтық акт (бұдан әрі – НҚА) – республикалық референдумда не уәкілетті орган қабылдаған, құқық нормаларын белгілейтін, олардың қолданылуын өзгертетін, толықтыратын, тоқтататын немесе тоқтата тұратын, белгіленген нысандағы жазбаша ресми құжат;
7) сауалнамалар – мемлекеттік органдар жетекшілік ететін салалардағы (аялардағы) қандай да бір мәселелер бойынша азаматтарға сауалнама жүргізуді жүзеге асыратын ашық диалог интернет-порталының сервисі;
8) түсініктемелер – ашық бюджеттердің интернет-порталы және (немесе) ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталы пайдаланушысының нақты ескертулерді және (немесе) ұсыныстарды қамтымайтын пікірі;
9) уәкілетті орган – мемлекет пен азаматтық қоғамның ақпарат және өзара іс-қимыл саласындағы басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органы.
2-тарау. Мемлекеттің ұсынылатын және (немесе) іске асырылатын жобалары мен бастамаларына халықтың кері байланысын жинау
1) НҚА жобаларына келіп түскен түсініктемелер, ескертулер және (немесе) ұсыныстар мәніне ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталының мониторингі;
2) бюджеттік бағдарламалар жобаларына және бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуы туралы есептерге келіп түскен түсініктемелер, ескертулер және (немесе) ұсыныстар мәніне ашық бюджеттер интернет-порталының мониторингі;
3) жеке және заңды тұлғалардың келіп түскен өтініштерін, сондай-ақ мемлекеттік органның әлеуметтік желілердегі ресми аккаунттарындағы пайдаланушылардың түсініктемелерін мемлекеттің жобалары мен бастамаларына қоғамдық әсер тұрғысынан талдау;
4) іске асырылатын жобалар мен мемлекет бастамаларының аралық және қорытынды нәтижелері туралы ақпаратты ашық қолжетімділікте орналастыру;
5) ашық диалог интернет-порталында интернет-конференциялар мен сауалнамалар өткізу арқылы жүзеге асырады.
3-тарау. НҚА жобаларына келіп түскен түсініктемелер, ескертулер және (немесе) ұсыныстар мәніне ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталының мониторингі
4-тарау. Бюджеттік бағдарламалар жобаларына және бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуы туралы есептерге келіп түскен түсініктемелер, ескертулер және (немесе) ұсыныстар мәніне ашық бюджеттер интернет-порталының мониторингі
5-тарау. Жеке және заңды тұлғалардың келіп түскен өтініштерін, сондай-ақ әлеуметтік желілердегі түсініктемелерін мемлекеттің жобалары мен бастамаларына қоғамдық әсер
тұрғысынан талдау
Қарау нәтижелері бойынша мемлекеттік органның бірінші басшысы әзірленген ұсынымдарға сәйкес құрылымдық бөлімшелердің жұмысын қамтамасыз етеді.
6-тарау. Іске асырылып жатқан жобалар мен мемлекет бастамаларының аралық және қорытынды нәтижелері туралы ақпаратты ашық қолжетімділікте орналастыру
1) тоқсан сайынғы негізде мемлекеттің жобалары мен бастамаларының іске асырылу барысы туралы аралық ақпаратты;
2) жылдық негізде мемлекеттің жобалары мен бастамаларын іске асырудың нақты нәтижелері бар қорытынды ақпаратты орналастырады.
7-тарау. Ашық диалог интернет-порталында интернет-конференциялар мен сауалнамаларды өткізу
8-тарау. Мемлекеттің іске асырылып жатқан жобалары мен бастамаларына халықтың кері байланысын бағалау
1) келіп түскен ескертулердің және (немесе) ұсыныстардың жиынтығын, олардың жалпы санын, сондай-ақ қабылданған (күшіне енген құқықтық актінің нақты тармағына және бекітілген бюджеттік бағдарламаға сілтеме жасай отырып немесе басқа растайтын құжаттар) және қабылданбағандардың санын көрсете отырып;
2) келіп түскен түсініктемелердің жиынтығын, олардың жалпы санын, сондай-ақ жауап берілгендер мен жауап берілмегендердің санын көрсете отырып;
3) ашық диалогтың интернет-порталында орналастырылған интернет-конференцияларға және сауалнамаларға сілтемелер;
4) тікелей эфирлерді, брифингтерді өткізуді (интернет-ресурстарда, әлеуметтік желілерде), БАҚ-та жарияланымдарды орналастыруды растайтын материалдар (бар болса);
5) мемлекеттік орган ұсынуды қажет деп санайтын өзге де мәліметтер.
1) мемлекеттің жобалары мен бастамаларын әзірлеуге халықтың қатысу көрсеткіші;
2) халықтың іске асырылатын жобалар мен мемлекет бастамаларын іске асырудың аралық және қорытынды нәтижелеріне қол жеткізуі;
3) уәкілетті орган жүргізетін әлеуметтанулық сауалнама қорытындылары бойынша халықтың мемлекеттің жобалары мен бастамаларын іске асыруға қанағаттану деңгейі.
F = * 100%, яғни:
F – мемлекеттік орган бойынша кері байланыстың қорытынды көрсеткіші;
В – қабылданған ескертулер және (немесе) ұсыныстар саны;
С – келіп түскен ескертулердің және (немесе) ұсыныстардың жалпы саны;
E – азаматтардың келіп түскен түсініктемелерінің жалпы саны.
Мемлекеттің жобалары мен бастамаларына азаматтардан түсініктемелер және (немесе) ескертулер мен ұсыныстар түспеген жағдайларда, түсініктемелер (E/G) немесе ескертулер мен ұсыныстар (B/C) бойынша қатынас 1-ге (бірлік) тең болады.
50%-дан кемі – мемлекеттік органның кері байланыс алу жөніндегі тиімсіз қызметі;
50-69, 9% – кері байланыстың төмен көрсеткіші;
70% -89,9% – кері байланыстың орташа көрсеткіші;
90-100% – кері байланыстың жоғары көрсеткіші.
Құқықтық актілердің және (немесе) бюджеттік бағдарламалардың жобалары және бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуы туралы есептер бойынша қаржыландыру болмаған кезде не іске асырылатын жобалар мен мемлекет бастамаларының аралық және қорытынды нәтижелері туралы ақпарат ашық қолжетімділікте болмаған жағдайда кері байланыс көрсеткіші нөлге теңестіріледі.