Меморандум разрабатывается в реализацию Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны и содержит ключевые целевые индикаторы, достижение (выполнение) которых первый руководитель государственного органа, аким области, города республиканского значения, столицы обязуются обеспечить в плановом периоде.
Министерство ежегодно разрабатывает проект меморандума на очередной финансовый год до 1 ноября текущего финансового года и направляет на согласование в уполномоченный орган по государственному планированию.