Об утверждении Правил
размещения информации
на интернет-портале открытых данных
В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6-2 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации», ПРИКАЗЫВАЮ:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
|
Должность |
|
ФИО |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство юстиции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по защите и развитию конкуренции
«СОГЛАСОВАН»
Генеральная прокуратура
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство образования и науки
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Верховный суд
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство индустрии и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан по регулированию и
развитию финансового рынка
«СОГЛАСОВАН»
Министерство обороны
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство культуры и спорта
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по делам государственной службы
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по стратегическому планированию и реформам
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по противодействию коррупции
(Антикоррупционная служба)
«СОГЛАСОВАН»
Национальный банк Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Счетный комитет по контролю за
исполнением республиканского бюджета
«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство экологии, геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан
|
Утверждены приказом
|
1) автоматизированное рабочее место (далее – АРМ) – рабочее место государственного органа на интернет-портале для размещения наборов открытых данных;
2) открытые данные – общедоступные электронные информационные ресурсы, представленные в машиночитаемом виде и предназначенные для дальнейшего использования, повторной публикации в неизменном виде;
7) набор открытых данных – систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая информационным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы;
4) интернет-портал открытых данных (далее – Портал) – компонент веб-портала «электронного правительства», обеспечивающий централизованное хранение описательной и ссылочной информации по открытым данным;
5) уполномоченный орган в области доступа к информации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области доступа к информации;
6) пользователь информации – физическое или юридическое лицо, запрашивающее и (или) использующее информацию;
7) администратор – представитель государственного органа, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, субъекта квазигосударственного сектора, организующий работу государственного органа, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, субъекта квазигосударственного сектора на интернет-портале открытых данных;
8) модерация – обработка сервисным интегратором «электронного правительства» запросов пользователей на размещение и актуализацию открытых данных;
9) исполнители функций центральных и (или) местных исполнительных органов (далее – исполнители функций) – субъекты предпринимательства и их объединения, саморегулируемые и неправительственные организации, осуществляющие функции центральных и (или) местных исполнительных органов в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об административных процедурах»;
10) пользователь Портала – физическое или юридическое лицо, прошедшее процедуру регистрации на Портале;
11) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее – оператор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»;
12) веб-портал «электронного правительства» – информационная система, представляющей собой «единое окно» доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным и иным услугам, оказываемым в электронной форме;
13) сервисный интегратор «электронного правительства» (далее – сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры «электронного правительства» и типовой архитектуры «электронного акимата», а также иные функции, предусмотренные Законом Республики Казахстан «Об информатизации»;
14) application programming interface (далее – API) – интерфейс программирования приложений, набор готовых программ, предоставляемых приложением (библиотекой, сервисом) для использования во внешних программных продуктах;
15) java script object notation (далее – JSON) – машиночитаемый формат обмена данными, удобный для чтения и написания как человеком, так и аппаратно-программными комплексами;
16) extensible markup language (далее – XML) – машиночитаемый формат обмена данными, удобный для чтения и написания как человеком, так и аппаратно-программными комплексами.
Глава 2. Порядок отнесения электронных информационных ресурсов к открытым данным
1) общедоступность;
2) востребованность.
Определение востребованности электронных информационных ресурсов для отнесения к открытым данным осуществляется на основе опросов пользователей информации, а также анализа часто запрашиваемой информации.
Востребованными электронными информационными ресурсами для цели отнесения их к открытым данным признаются электронные информационные ресурсы, которые запрашивались два и более раз различными пользователями информации в течение трех последовательных календарных месяцев.
Единый перечень утверждается в соответствии с подпунктом 3) статьи 6-1 Закона Республики Казахстан «О доступе к информации» (далее – Закон).
В случае необходимости внесения изменений в Единый перечень, государственные органы направляют уполномоченному органу предложения с обоснованиями по включению и (или) исключению наборов открытых данных из Единого перечня.
Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, субъекты квазигосударственного сектора, исполнители функций размещают и актуализируют на Портале наборы открытых данных на государственном и русском языках согласно утвержденным ими перечням.
Опрос общественного мнения проводится сервисным интегратором на интернет-портале открытого диалога, а также путем приема и обработки заявок пользователей Портала.
Государственные органы, государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, субъекты квазигосударственного сектора, исполнители функций также по собственной инициативе проводят опросы потребностей населения и бизнеса в открытых данных.
В случае наличия возможности представления запрашиваемых открытых данных, государственный орган, государственное учреждение, не являющееся государственным органом, субъект квазигосударственного сектора, исполнитель функций не позднее тридцати календарных дней с даты получения запроса сервисного интегратора размещает набор открытых данных на интернет-портале с соблюдением формата представления наборов открытых данных, установленного в приложении 2 к настоящим Правилам, а также уведомляет сервисного интегратора и уполномоченный орган о факте размещения новых наборов открытых данных в течение трех рабочих дней с даты размещения.
В случае невозможности представления информации, государственный орган, государственное учреждение, не являющееся государственным органом, субъект квазигосударственного сектора, исполнитель функций направляет мотивированный ответ сервисному интегратору и уполномоченному органу по основаниям, предусмотренным пунктом 16 статьи 11 Закона.
Сервисный интегратор в течение пятнадцати календарных дней с даты получения информации от заинтересованного государственного органа, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, субъекта квазигосударственного сектора, исполнителя функций направляет посредством Портала пользователю Портала, подавшему запрос на размещение или актуализацию открытых данных, уведомление о статусе рассмотрения его запроса.
Перевод наборов открытых данных в формат JSON или XML государственными органами, государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, субъектами квазигосударственного сектора, исполнителями функций возможен с использованием инструмента, размещенного в АРМ.
Для использования инструмента государственные органы, государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, субъекты квазигосударственного сектора, исполнители функций готовят наборы открытых данных, в соответствии с описанием к использованию инструмента по переводу наборов открытых данных в формат JSON или XML, указанных в приложении 3 к настоящим Правилам.
Приложение 1
к Правилам размещения информации на интернет-портале открытых данных
Форма
Единый перечень открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных
|
№ п/п |
Наименование набора открытых данных |
Период актуализации |
Срок предоставления |
Источник (через АРМ интернет-портала открытых данных или через API системы государственного органа) |
Наименование государственного органа, ответственного за набор открытых данных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Правилам размещения информации на интернет-портале открытых данных
«meta»: {
«apiUri»: «»,
«nameKk»: «»,
«nameRu»: «»,
«nameEn»: «»,
«descriptionKk»: «»,
«descriptionRu»: «»,
«descriptionEn»: «»,
«keywords»: [],
«responsible»: {
«fullnameKk»: «»,
«fullnameEn»: «»,
«fullnameRu»: «»,
«phone»: «»,
«email»: «»
«owner»: {
«fullnameKk»: «»,
«fullnameEn»: «»,
«fullnameRu»: «»,
«phone»: «»,
«email»: «»
«fields»: {
«<fieldName>»: { «type»: «Int | String | Double | Boolean
|Date | Geoposition», «labelKk»: «», «labelRu»: «», «labelEn»: «»,
«datapath»: «<apiUri>.<id>», «pkey»: true},
«<fieldName>»: { «type»: «Object», «labelKk»: «»,
«labelRu»: «», «labelEn»: «»,
«fields»: {}
«<fieldName>»: { «type»: «List», «labelKk»: «»,
«labelRu»: «», «labelEn»: «», «elementType»: «Int | String | Double
|Boolean | Date | Geoposition | Object | List»
«fields»: {}
«data»: [{}..{}]
|
№ |
Наименование поля |
Тип поля на казахском языке/русском языке |
Тип поля |
Дополнительные (специальные) требования к значениям атрибутов |
|
1 |
apiUri |
Идентификатор набора открытых данных |
Строка (100) |
Уникальный идентификатор набора открытых данных |
|
2 |
NameKk/NameRu |
Наименование набора открытых данных |
Строка (255) |
Полное наименование набора открытых данных |
|
3 |
DescriptionKk/descriptionRu |
Описание набора открытых данных |
Текст |
Полное описание набора открытых данных |
|
4 |
Keywords |
Ключевые слова набора открытых данных |
Массив/ Список |
Ключевые слова |
|
5 |
Responsible.fullnameKk/ Responsible.fullnameRu |
Ответственное лицо за набор открытых данных |
Строка (100) |
ФИО ответственного лица за набор открытых данных |
|
6 |
Responsible.phone |
Номер телефона |
Строка (50) |
Номер телефона ответственного лица |
|
7 |
Responsible.email |
Адрес электронной почты |
Строка (50) |
Адрес электронной почты ответственного лица |
|
№ |
Наименование поля |
Тип поля на казахском языке/русском языке |
Тип поля |
Дополнительные (специальные) требования к значениям атрибутов |
Пример в наборе открытых данных |
|
1 |
Наименование полей |
Целые числа |
Int |
Атрибут содержит числовые значения |
id: { type: «Int», labelKk: «ИД», labelRu: «ИД», labelEn: «ID», pkey: true}, |
|
2 |
Нецелые числа |
Double |
Атрибут содержит нечисловые значения |
|
|
|
3 |
Строка |
String |
Значение атрибута содержит только следующие символы:
Заглавные (прописные) и строчные буквы русского и казахского языка алфавита – (A, Я) и (а, я).
Знак «номер»
Знак «дефис»
«Круглые» скобки
Словоразде-литель – одиночный символ «пробел»
Знак «запятая»
Знак «точка» |
title: { type: «String», labelKk: «Название», labelRu: «Название», labelEn: «Title»} |
|
|
4 |
Логическое значение |
Boolean |
true/false |
published: {type: «Boolean», labelKk: «Опубликован», labelRu: «Опубликован», labelEn: «Published»}, |
|
|
5 |
Дата |
Date |
Атрибут содержит дату. Значения в следующем виде: ДД-ММ-ГГГГ чч:мм |
date: {type: «Date», labelKk: «Дата», labelRu: «Дата», labelEn: «Date»}, |
|
|
6 |
Геопозиция |
Geo-position |
Атрибут содержит информацию о положении точки на земной поверхности –
координаты Х: координаты У |
|
|
|
7 |
Лист |
List |
Атрибут List содержит расширяемый массив данных |
|
|
|
8 |
Объект |
Object |
|
|
|
№ |
Наименование атрибута |
Описание атрибута |
Предполагаемые значения |
|
1 |
type |
Атрибут указывает тип поля |
Int, String, Double, Boolean, Date, Geoposition, Object, List |
|
2 |
labelKk |
Наименование атрибута на государственном языке |
|
|
3 |
labelRu |
Наименование атрибута на русском языке |
|
|
4 |
elementType |
Атрибут указывает тип объекта внутри массива |
Int, String, Double, Boolean, Date, Geoposition, Object, List |
|
5 |
pkey |
Атрибут указывает признак того, что поле является уникальным идентификатором |
true, false |
|
6 |
fields |
Атрибут описывает внутренние поля объекта |
|
|
7 |
datapath |
Атрибут предназначен для ссылки на другие наборы данных имеющих уникальный идентификатор |
«<идентификатор набора>.<идентификатор объекта>» |
Приложение 3
к Правилам размещения информации на интернет-портале открытых данных
|
Наименование поля |
Значение |
Пример |
|
Идентификатор набора данных |
|
№ |
|
Наименование набора открытых данных на государственном языке* |
|
Нұр-Сұлтан қаласының дәріханалары |
|
Наименование набора открытых данных на русском языке* |
|
Аптеки города Нур-Султан |
|
Описание набора открытых данных на государственном язке* |
|
Бұл жинақта дәріханалардың атауы, жұмыс істеу уақыты, мекенжайы, байланыс телефондары, геонүктесі, лицензия аяқталу мерзімі туралы деректер бар |
|
Описание набора открытых данных на русском язке* |
|
В данном наборе содержится информация о наименованиях аптек, график работы, адрес, контактные телефоны, геокоординаты и срок истечения лицензии |
|
Ключевые слова на государственном и русском языках* |
|
Дәріхана, дәрі-дәрмек, аптека, лекарства |
|
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственного лица на государственном языке* |
|
Ақышев Жеңіс Бекенұлы |
|
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственного лица на русском языке* |
|
Акишев Женис Бекенович |
|
Номер телефона ответственного лица* |
|
8 (7172) 740479 |
|
Электронная почта ответственного лица* |
|
|
|
Описание изменений |
|
В связи с обновлением данных |
Примечание: *поля обязательные к заполнению
|
Поле |
Наименование поля на государственном языке* |
Наименование поля на русском языке* |
Тип поля* |
Формат даты (если тип поля дата) |
Ссылка на конкретный объект внутри набора открытых данных |
Указание признака того, что поле является уникальным идентификатором |
Указание типа объекта внутри массива |
|
Пример |
|||||||
|
id |
индентификатор |
индентификатор |
string |
|
|
true |
|
|
name |
Атауы |
Название |
string |
|
|
false |
|
|
regi-on |
Аймақ |
Регион |
string |
|
|
false |
|
|
geo-posi-tion |
Геонүкте |
Геопозиция |
geo-posi-tion |
|
|
false |
|
|
add-ress |
Мекенжайы |
Адрес |
add-ress |
|
|
false |
|
|
sche-dule |
Жұмыс істеу уақыты |
График работы |
text |
|
|
false |
|
|
expireDate |
Лицензия аяқталу мерзімі |
Срок истечения лицензии |
date |
DD.MM.YY YY |
|
false |
|
Примечание: 1. *поля обязательные к заполнению
указаны в приложении 2 настоящих Правил.
|
id |
name |
region |
geoposition |
address |
|
1 |
Гиппократ |
Нур-Султан |
51.117469,71.428171 |
г. Нур-Султан, Ж.М. «Ильинка» ул. Есет батыра д.18 |
|
2 |
Зеленая аптека |
Нур-Султан |
51.121077,71.419938 |
г. Нур-Султан, м-н Достык, ул. Сауран д.5 |
|
Приложение к приказу
|
Перечень утративших силу некоторых приказов