Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу бойынша әдістемелік ұсынымдардың 32 тармағына сәйкес сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдарды айқындау кезінде қолда бар лауазымдарды екі санатқа – басшылар мен орындаушыларға бөлуі тиіс.
Шешімдер қабылдау және ұйымдық-шаруашылық функцияларды жүзеге асыру құқығының болуын ескере отырып, басшылардың барлық санаты жоғары сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің болуына жатады, сондықтан оларды функционалдық міндеттерін талдаусыз сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдарға жатқызу керек.
Орындаушылар лауазымдарының сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшырау деңгейі функционалдық ерекшеліктерін ескере отырып, сыбайлас жемқорлық функцияларының тізімін негізге ала отырып айқындалады.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қорытындылары бойынша айқындалған сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдар тізбесі
ҚР Мәдениет және ақпарат министрлігі
|
№ р/с |
Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері |
|
1. |
Әкімшілік жұмыс және мемлекеттік сатып алу департаментінің директоры, директордың орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру
|
Департаменттің, Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырудың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
2. |
Экономика және қаржы департаментінің директоры, директордың орынбасары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру
|
Департаменттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы, қаржылық ресурстарды ұйымдастыру |
|
3. |
Директор, директордың орынбасары, бөлім басшылары және бас сарапшылар Корпоративтік басқару департаменті | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру
|
Департаменттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдауға құқығы бар
|
|
4. |
Заң департаментінің директоры және орынбасары
|
құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру
|
Департаменттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдауға құқығы бар |
|
5. |
Заң департаменті Құқықтық қамтамасыз ету басқармасының басшысы және бас сарапшылары |
"Департамент құзыреті шеңберінде ведомстволық бағынысты ұйымдардың, Директорлар кеңестерінің, байқау кеңестерінің құжаттарын қарау" функциясы шеңберінде. Ведомстволық бағынысты ұйымдарды корпоративтік басқару шеңберінде құжаттарды қарау кезінде комитеттер мен кейбір салалық департаменттер арасында жетекшілік ету бекітілді, оның ішінде комитеттерді корпоративтік басқару шеңберінде шешімдер қабылдау құзыреті бар уәкілетті салалық органдар айқындады ("Мемлекеттік мүлік туралы"ҚР Заңына сәйкес). Осылайша, БПҰ көрсетілген құжаттарды қарау барысында "мемлекеттік мүлік туралы", "Акционерлік қоғамдар туралы", "қосымша және жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер туралы"ҚР Заңдарының ережелеріне сәйкес келмеуі тұрғысынан құжаттарға ескертулер жолданады.Сонымен қатар, ҚҚЕБ ескертулері бойынша құжаттарды пысықтауды кураторлар (Комитеттер, салалық департаменттер) емес, ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметкерлері жүзеге асырады. |
Осыған байланысты, құжаттарды тікелей ведомстволық бағынысты ұйымдармен пысықтауды жүзеге асыруға байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін қарастырамыз. ҚҚЕБ-мен көрсетілген құжаттарды пысықтауды кураторлар немесе корпоративтік басқару департаментінің қызметкерлері жүзеге асыруы тиіс деп есептейміз. |
|
6. |
Құқықтық қамтамасыз ету департаментінің (бұдан әрі – ҚҚЕБ) басқарма басшысы және бас сарапшылары | "Мемлекеттік тапсырысты орындау жөніндегі шарттардың жобаларын қарау" функциясы шеңберінде.ҚҚЕБ Заң департаментінің басшылығымен кезең-кезеңімен келісу шеңберінде «Документолог» электрондық құжат айналымы жүйесі арқылы көрсетілген шарттардың жобалары бойынша ескертулерді үнемі жолдайды.Сондай - ақ, ҚБЕБ ресми түрде - «Документолог» электрондық құжат айналымы жүйесі арқылы қарау үшін шарттардың жобаларын ұсынуды талап етеді.Сонымен қатар, қорытынды нұсқаны келісу қағаз жеткізгіште жүзеге асырылады. | Осыған байланысты келісімді алғаннан кейін жобаның өзгеруі бойынша тәуекелдер туындайды. Сондықтан қорытынды келісуді «Документолог» жүйесінде жүзеге асыру ұсынылады, өйткені келісу процесінде жобаға енгізілетін өзгерістерді бақылау мүмкіндігі болады. |
|
7. |
Кадр бөлімінің директоры, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | департаменттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
8. |
Кадр жұмысы департаменті мемлекеттік қызмет саласындағы бақылау басқармасының басшысы және бас сарапшылары | Басқарманың қызметін ұйымдастыру | Мемлекеттік қызмет саласындағы бақылау мәселелері бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
9. |
Жастар және отбасы істері комитетінің төрағасы, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | Комитеттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
10. |
Азаматтық қоғам істері комитетінің төрағасы, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | Комитеттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
11. |
Дін істері комитетінің төрағасы, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | Комитеттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
12. |
Ақпарат комитетінің төрағасы, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | Комитеттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
13. |
Этносаралық қатынастарды дамыту комитетінің төрағасы, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | Комитеттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
14. |
Мәдениет комитетінің төрағасы, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | Комитеттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |
|
15. |
Архив, құжаттама және кітап ісі комитетінің төрағасы, орынбасарлары, басқарма басшылары және бас сарапшылары | құрылымдық бөлімшенің қызметін ұйымдастыру | Комитеттің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешім қабылдау құқығының болуы |