О внесении изменений в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
|
Премьер-Министр |
А. Мамин |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от « » 2020 года
№
Изменения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан
подпункт 1) части пятой пункта 5 изложить в следующей редакции:
«1) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверение кандаса до получения гражданства Республики Казахстан);».
в размерах фактических затрат на копирование или печать и порядок их оплаты обладателю информации, а также порядке освобождения социально уязвимых слоев населения от оплаты фактических затрат на копирование или печать, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 8) пункта 7 изложить в следующей редакции:
«8) кандасы;».
в Перечне лиц, для осуществления трудовой деятельности которых не требуются разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Кандасы;».
в Положении о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 16:
подпункты 74), 75), 76) и 77) изложить в следующей редакции:
«74) выработка и внесение предложений в Правительство Республики Казахстан по определению регионов для расселения кандасов и переселенцев;
75) определение порядка присвоения или продления статуса кандаса;
76) определение порядка включения в региональную квоту приема кандасов и переселенцев;
77) утверждение типового положения Комиссии по включению в региональную квоту приема кандасов, а также типовых правил и условий оплаты пособий кандасам и членам их семей, переселившимся в Республику Казахстан вне региональной квоты приема кандасов;»;
подпункты 80) и 80-1) изложить в следующей редакции:
«80) определение порядка деятельности центров адаптации и интеграции кандасов, центров временного размещения;
80-1) определение порядка и сроков первичного расселения этнических казахов и членов их семей, по их желанию, до присвоения статуса кандаса, а также внутренних мигрантов в случае переселения в рамках региональной квоты приема переселенцев в центрах временного размещения;»;
в пункте 17:
подпункты 16), 17) и 18) изложить в следующей редакции:
«16) рассматривает жалобы на отказ в присвоении или продлении статуса кандаса;
17) проведение мониторинга реализации региональной квоты приема кандасов и переселенцев;
18) установление региональной квоты приема кандасов и переселенцев на предстоящий год и распределение ее между областями, городами республиканского значения, столицей;».
в Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы, утвержденной указанным постановлением:
в разделе «2. Анализ текущей ситуации»:
часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
«Показательны результаты этнической миграции. Начиная с 1991 года число прибывших этнических репатриантов превысило 1 млн. человек. Благодаря демографическому вкладу прибывших кандасов за годы независимости удалось снизить уровень отрицательного сальдо миграции
на 28 %.»;
в разделе «4. Цель, задачи, принципы и основные подходы миграционной политики Республики Казахстан»:
в подразделе «4.1 Разработка дифференцированных механизмов отбора и использования иностранной рабочей силы»:
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«В новых условиях квота будет формироваться не только с учетом потребностей работодателей, но и в соответствии с установленными показателями социально-экономического развития регионов, региональных квот внутренних переселенцев и приема кандасов.»;
в подразделе «4.3 Совершенствование системы управления этнической миграцией»:
части четырнадцатую и пятнадцатую изложить в следующей редакции:
«В таких центрах будут проходить курс адаптации этнические репатрианты, желающие попасть в региональную квоту приема кандасов, не имеющие среднего и высшего образования, прибывшие из стран с отличной от нашей правовой системой.
Для содействия интеграции кандасов в казахстанское общество в регионах, испытывающих наибольший приток этнических репатриантов, будет создана необходимая для адаптации социальная инфраструктура, в том числе с участием неправительственных организаций.»;
в подразделе «4.5 Мониторинг и учет внешней и внутренней миграции»:
часть третью изложить в следующей редакции:
«Механизм регулирования миграционных процессов Республики Казахстан будет осуществляться целенаправленно по следующим автоматизированным информационным системам: «Иностранная рабочая сила», «Кандасы», «Миграционная полиция», «Беркут», интегрированным с информационными системами соответствующих государственных органов.»;
в разделе «5. Этапы реализации. Ожидаемые результаты»:
подпункт 4) части четвертой изложить в следующей редакции:
«4) достижение к 2021 году удельного веса трудоустроенных кандасов (из числа кандасов, обратившихся за содействием в органы занятости населения) до 86 %;»;
в Плане мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы, утвержденном указанным постановлением:
строку, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:
«
|
1 |
Разработка Концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования миграционных процессов», в том числе по вопросам: 1) разработки дифференцированных механизмов отбора и использования иностранной рабочей силы; 2) стимулирования добровольного переселения внутренних мигрантов и кандасов. |
внесение на МВК |
МТСЗН (созыв), МВД, МНЭ, МЗ, МИД, МСХ, МИР, МОН, КНБ (по согласова-нию), МИО |
1 полу-годие 2018 года |
не тре-буются |
- |
»;
строку, порядковый номер 11, изложить в следующей редакции:
«
|
11 |
Внесение изменений в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 15 января 2016 года № 20 «Об утверждении Правил включения в региональную квоту приема кандасов и переселенцев» в части совершенствования механизмов включения в региональную квоту приема кандасов и переселенцев |
приказ МТСЗН |
МТСЗН |
июнь 2018 года |
не тре-буются |
- |
»;
строку, порядковый номер 13, изложить в следующей редакции:
«
|
13 |
Мониторинг исполнения региональной квоты приема кандасов, предусматривающий: распределение региональной квоты приема кандасов; |
отчет в Прави-тельство Респуб-лики Казахс-тан |
МТСЗН (созыв), МИО |
1 раз в полугодие |
не требуют-ся |
- |
»;
строку, порядковый номер 22, изложить в следующей редакции:
«
|
22 |
Разработка системы статистического учета иностранцев и лиц без гражданства, из числа бывших кандасов, выехавших за пределы Республики Казахстан с целью постоянного проживания |
инфор-мация в МТСЗН |
МВД, МНЭ, МИО |
Де-кабрь 2018 года |
не требуют-ся |
- |
»;
строку, порядковый номер 26, изложить в следующей редакции:
«
|
26 |
Проведение исследования опыта Республики Казахстан в сфере этнической миграции (деятельность центров адаптации и интеграции кандасов) |
отчет по итогам иссле-дования |
МТСЗН (созыв), МОМ (по согласо-ванию) |
январь 2018 года |
за счет средств МОМ |
- |
».
в Правилах предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденных указанным постановлением:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. При этом, для членов малообеспеченных и (или) многодетных семей - получателей адресной социальной помощи, а также переселенцам и кандасам из числа претендентов прохождение обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» или обучения в рамках первого направления Программы не требуется.»;
подпункт 2) пункта 15 изложить в следующей редакции:
«2) документ, удостоверяющий личность, а для кандасов – удостоверение кандаса (для сверки представляется подлинник документа);».
в Государственной программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек», утвержденной указанным постановлением:
подпункт 6) подраздела 2.1. изложить в следующей редакции:
«6) социальный контракт – соглашение, определяющее права и обязанности сторон, об участии в активных мерах содействия занятости между гражданином Республики Казахстан либо кандасом из числа безработных, отдельных категорий занятых лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О занятости населения» (далее – Закон), и центром занятости населения, а в случаях, предусмотренных Законом, с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;»;
строки, порядковые номера 1 и 2, изложить в следующей редакции:
«
|
1 |
Количество кандасов и переселенцев, охваченных мерами социальной поддержки в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов |
тыс. чел. |
отчеты |
2,7 |
6,6 |
8,9 |
6,0 |
6,3 |
МТСЗН, МИО |
|
2 |
Доля трудоустроенных, направленных на обучение, охваченных мерами по содействию предпринимательской инициативе из числа трудоспособных кандасов и переселенцев, за исключением работников, находящихся в отпуске, для обеспечения социальных целей |
% |
отчеты |
90 |
92 |
94 |
95 |
96 |
МТСЗН, МИО |
»;
в разделе «5. Основные направления, пути достижения поставленных целей и задач программы «Еңбек», соответствующие меры»:
в подразделе «5.2. Второе направление: развитие массового предпринимательства»:
подпункт 7) части пятой изложить в следующей редакции:
«7) переселенцы и кандасы.»;
в пункте «5.2.5. Предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей»:
часть третью изложить в следующей редакции:
«Претендентами на получение государственных грантов являются участники программы «Еңбек», прошедшие курсы обучения основам предпринимательства в организациях технического и профессионального, послесреднего образования, высшего и (или) послевузовского образования или по проекту «Бастау Бизнес», завершившие обучение в рамках первого направления программы «Еңбек» и ранее не получавшие гранты в рамках других государственных программ, а также переселенцы и кандасы, члены малообеспеченных и/или многодетных семей из числа получателей адресной социальной помощи.»;
в подразделе «5.3. Третье направление: развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:
в пункте «5.3.1. Содействие в обеспечении занятости»:
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Социальная профессиональная ориентация осуществляется для лиц, ищущих работу, безработных лиц, независимо от регистрации в центрах занятости населения, отдельных категорий занятых лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, молодежи категории NEET, кандасов а также студентов, учащихся старших классов общеобразовательных школ.»;
в пункте «5.3.2. Повышение мобильности трудовых ресурсов»:
части седьмую и восьмую изложить в следующей редакции:
«Местные органы по вопросам занятости населения регионов приема после утверждения региональной квоты приема кандасов и переселенцев на предстоящий год, на основании предложений МИО и заявлений, поступивших через загранучреждения Республики Казахстан от этнических казахов и кандасов, представляют в уполномоченный орган по вопросам занятости населения информацию о возможности приема переселенцев и кандасов.
Информация должна содержать сведения о потребности региона в трудовых ресурсах с указанием профессий (специальностей), возможностях и наличии социальной инфраструктуры для обеспечения переселенцев и кандасов, а также их семей.»;
части одиннадцатую и двенадцатую изложить в следующей редакции:
«Регионы выбытия и приема обеспечивают взаимодействие по добровольному межрегиональному переселению путем организации ярмарок вакансий в регионах выбытия, представления информации о необходимом количестве переселенцев и кандасов, ситуации на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, условиях обеспечения социальной инфраструктурой и организации ознакомительных выездов в регионы приема.
Участниками добровольного межрегионального переселения являются лица и члены их семей, включенные в региональную квоту приема переселенцев и кандасов, утвержденную в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также работодатели, оказывающие содействие в переселении.»;
часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:
«Выпускники из числа участников проекта проекта «Мәңгілік ел жастары – индустрияға!» («Серпін»), а также кандасы участвуют в добровольном межрегиональном переселении независимо от региона/государства выбытия и подают заявление на участие в программе «Еңбек» по месту обучения после завершения обучения.»;
часть двадцать первую изложить в следующей редакции:
«Обретение гражданства Республики Казахстан кандасами и членами их семей, включенными в региональную квоту приема кандасов, не является основанием для прекращения предоставленных мер государственной поддержки в добровольном переселении в рамках программы «Еңбек».»;
часть двадцать седьмую изложить в следующей редакции:
«Работодатели могут устанавливать дополнительные меры поддержки переселенцев и кандасов, которые указываются в социальном контракте.»;
часть сорок четвертую изложить в следующей редакции:
«Кандасы, включенные в региональную квоту приема кандасов решением комиссии по включению в региональную квоту приема кандасов, выпускники из числа участников проекта проекта «Мәңгілік ел жастары - индустрияға!» («Серпін»), а также самостоятельно прибывшие обращаются в центр занятости населения региона приема.»;
часть семьдесят четвертую изложить в следующей редакции:
«Для обеспечения жильем переселенцев и кандасов МИО осуществляют:
1) строительство жилья, приобретение (выкуп) жилья, в том числе у работодателей, построивших жилье за счет собственных средств;
2) разработку проектно-сметной документации по строящимся объектам в рамках программы «Еңбек»";
3) отвод земельных участков для строительства жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
4) строительство объектов инженерной инфраструктуры.»;
в пункте «5.4.2. Развитие молодежного предпринимательства «Жас кәсіпкер»:
подпункт 13) части двадцать первой изложить в следующей редакции:
«13) обеспечивает путем размещения на информационном ресурсе доступ МИО других регионов к информации, которая должна содержать сведения о потребности региона в трудовых ресурсах с указанием профессий (специальностей), возможностях и наличии социальной инфраструктуры для обеспечения переселенцев и кандасов, а также их семей;»;
в Плане мероприятий по реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек»:
в разделе «Третье направление. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:
в подразделе «Задача 2. «Повышение мобильности трудовых ресурсов»:
в подразделе «Показатели результатов»:
строку, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:
«
|
1 |
Количество семей кандасов и переселенцев, охваченных мерами социальной поддержки в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов |
тыс. чел. |
* |
* |
МИО |
2,7 |
6,6 |
8,9 |
6,0 |
6,3 |
|
* |
»;
в подразделе «Мероприятия»:
строку, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:
«
|
3 |
Заключение индивидуальных социальных контрактов с переселенцем и/или кандасом |
|
отчет в МТСЗН |
ежемесячно к 5 числу |
МИО |
|
|
|
|
|
|
не требуются |
».