Утверждены
приказом Председателя комитета по
управлению земельными ресурсами
Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан
от «__»_____________2024 года
№ _____________
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации сканирования земельно-кадастровых дел и передаче электронного архива в базу данных информационной системы
Единый государственный реестр недвижимости
- Общие положения
- Настоящие методические рекомендации предназначены для выполнения работ по сканированию земельно - кадастровых дел, в целях установления единого порядка выполнения соответствующих работ по сканированию земельно-кадастровых дел в областных/районных центрах земельного кадастра, посредством информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (далее – ИС ЕГКН). Согласно требованиям структуры, состава и содержания земельно-кадастровой документации, утвержденной Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 ноября 2014 года № 68.
- Подготовка к работе и область применения
- Для организации и проведения работ по сканированию земельно-кадастровых дел необходимо следующее обеспечение:
а) Настройку клиентских мест подсистемы «Электронный архив дел» ИС ЕГКН;
б) Администратор ИС ЕГКН должен предусмотреть значительный объём данных, хранящихся в БД, и соответственно предусмотреть расширение аппаратных средств хранения (дискового массива, сервера и т.д.);
в) Выделенный сервер и система хранения данных должны быть обеспечены резервным питанием;
г) Данные должны резервироваться.
- Технические характеристики компьютерной и организационной техники
3.1. Для функционирования подсистемы «Электорнный архив дел» ИС ЕГКН, предназначенной для создания электронного архива земельно-кадастровых дел, необходим компьютер, удовлетворяющий следующим минимальным требованиям:
|
Процессор
|
Intel Сore i3, с тактовой частотой не ниже 3 GHz;
|
|
|
|
|
Операционная система
|
Microsoft Windows 7 SP1;
|
|
|
|
|
Оперативная память
|
не менее 4 Гб;
|
|
|
|
|
Системный диск
|
не менее 120 Гб;
Обычно это C: где расположена windows\system32
|
|
|
|
|
Программные средства
|
- ArcGis 9.3.1 с установленным SP2;
- Microsoft .NET Framework 4.0;
- Microsoft .NET Support;
- Клинт Oracle 11;
|
|
|
|
|
Устройство сканирования
|
Twain- совместимый сканер формата А3 - А4
|
- Подготовка к работе подсистемы «Электронный архив дел » ИС ЕГКН
- Установка подсистемы «Электронный архив дел» выполняется в соответствии с руководством по установке ИС ЕГКН.
- Установка модуля «Передача/прием архивных документов» описано в руководстве по установке программного обеспечения в «Передача/прием архивных документов».
- После завершения установки программного обеспечения, выполните ее настройку согласно Руководства администратора подсистемы «Электронный архив дел».
- Технические требования при сканировании и хранении
земельно-кадастровых дел
- Сканирование документов осуществляется специальным модулем, который использует библиотеку для вызова функций и процедур предустановленного сканера любой модели. Полученные сканируемые файлы попадают в определенный каталог C:\scan. Если сканер поточный, то сканируемые файлы сортируются в том же каталоге, сжимаются и добавляются в базу данных.
- Формат отсканированных данных - .sid.
- Разрешение при сканировании - от 200 точек при 50% сжатии (изображение при приближении не должно расплываться), можно в цветном виде.
- Документы, содержащие секретные сведения не подлежат хранению в ИС ГЗК, для служебного пользования, не подлежат передаче в информационные системы, доступные для пользователей Интернет и (или) участвующее во взаимодействии с приложениями через общедоступные сегменты Интернет.
- Отсканированные земельно-кадастровые дела по содержанию и составу должны соответствовать требованиям структуры, состава и содержания земельно-кадастровой документации, утвержденной Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 ноября 2014 года № 68. Земельно-кадастровые дела, сформированные до 5 ноября 2014 года, должны соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент их формирования.
При изготовлении идентификационного документа, по земельному участку, на который ранее земельно-кадастровое дело было отсканировано, допускается сканирование материалов земельно-кадастрового дела, дополненных в результате оказания государственной услуги, при условии количества дополненных страниц материалов не менее 7 страниц.
- Выгрузка и передача отсканированных
земельно-кадастровых дел в базу данных ИС ЕГКН
- Порядок создания электронного архива земельно-кадастровых дел описан в руководстве пользователя подсистемы «ЕГРЗ» раздел «Электронный архив дел».
- Порядок передачи данных электронного архива земельно-кадастровых дел в базу данных осуществляется при помощи модуля «Передача/прием архивных документов».
- После передачи земельно-кадастровых дел специалист ответственный за передачу данных должен удостоверится в корректности передачи количества переданных дел и страниц электронного архива на сайте map.gov4c.kz/egkn в разделе «Сведения о передаче данных». Замечания, выявленные в ходе проверки указываются в Корректурном листе по форме согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
- Передача документов сканированных земельно-кадастровых дел должна осуществляться специалистами не реже 1 раза в месяц.
- Порядок приёма и проверки отсканированных земельно-кадастровых дел в Департаменте земельного кадастра
- Специалистом Департамента земельного кадастра Общества (далее - Специалист), ответственным за приемку работ по созданию электронного архива земельно-кадастровых дел, производится сверка данных ИС ЕГКН. Специалист обязан проконтролировать количество и качество документов сканированных земельно-кадастровых дел. Правильную ориентацию и последовательность страниц документов, помещенных в электронный архив, а также соответствие отсканированных документов электронного архива земельно-кадастровых дел требованиям указанным в пункте 5.5 настоящей методической рекомендации.
- В случае выявления неполноты или некачественного сканирования документов земельно-кадастрового дела специалистом, осуществляющим приемку документов направляет в Филиалы перечень кадастровых номеров земельно-кадастровых дел, для выполнения повторного сканирования некачественных данных или досканирования недостающих документов. При повторном выявлении недостатков сканирования, к специалисту, допустившему некачественную работу руководством Филиала должны быть применены меры административного воздействия.
- При наличии некорректных данных создается корректурный лист с указанием ошибок и рассылается по регионам для исправления.
- Порядок передачи готовых материалов
- Сдача готовых архивных земельно-кадастровых дел осуществляется в соответствии с графиком по приемке-сдаче земельно-кадастровых работ, выполняемых по государственному заданию ведение государственного земельного кадастра по подпрограмме 100 «Формирование сведений государственного земельного кадастра», бюджетной программы 259 «Повышение доступности информации о земельных ресурсах». Все сканированные документы земельно-кадастровых дел, должны быть в полном объеме, направлены в базу данных ИС ЕГКН. Список кадастровых номеров отсканированных земельно-кадастровых дел предоставляется в электронном виде, на электронном носителе в формате Microsoft Office Excel (Приложение 2), страницы кадастровых дел в формате – .sid, либо .pdf при переходе на информационную систему Единый государственный кадастр недвижимости.
- Материалы передаются сопроводительным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) Филиала Общества. В отчете должна содержаться информация за соответствующий период сдачи работ.
- Все материалы сшиваются в книгу.
|
|
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по организации сканирования земельно-кадастровых дел и передаче электронного архива в базу данных ИС ЕГКН
|
форма
КОРРЕКТУРНЫЙ ЛИСТ
Вид работ ___________________________________________________________
Исполнитель _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
|
№№
|
Кадастровый номер
|
Замечания
|
Ф.И.О., должность проверяющего лица
|
Дата
|
Отметка об исправлении замечания
|
Дата
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель подразделения
Филиала _________________________________________________
(Ф.И.О.) подпись
|
|
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по организации сканирования земельно-кадастровых дел и передаче электронного архива в базу данных ИС ЕГКН
|
|
|
Перечень земельных участков по сканированию земельно-кадастровых дел за отчетный период __ квартал _ года по ______________
(наименование региона)
|
|
|
№ п/п
|
Количество сканированных земельно-кадастровых дел, ЗКД
|
|
|
Кадастровый номер ЗУ
|
Количество листов в ЗКД
|
|
| |
|
наименование района (код)
|
|
|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
Всего по (наименование) району
|
0
|
|
|
наименование района (код)
|
|
|
4
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
Всего по области
|
0
|
|
| |
|
|
|
| |
Руководитель подразделения
Филиала _________________________________________________
(Ф.И.О.) подпись
|
|
|
| |
|
|
|
|
«___»________202_ г.