«Қызылорда облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы» КММ

№

Сыбайлас жемқорлық тәуекелі

Жою механизмі

Мерзімі

Орындалды/орындалмады

1

Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізіліміне енгізуге қажетті құжаттардың қолма-қол қабылдануы

Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізілімін электронды түрде жүргізу және «eGov mobile buciness» қосымшасы арқылы жүзеге асыру қажеттілігі туралы уәкілетті органға хат жолдау

Желтоқсан, 2024

Орындалды

2

Әлеуметтік кәсіпкерлік корпарациясы қызметі туралы әртүрлі түсіндірулерді жою үшін, мақсаттары мен міндеттері нақты айқындалған, корпорацияның құқықтары мен міндеттерін, функцияларын нақты сипаттайтын «Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялар туралы» Қазақстан Республикасының Заңын әзірлеу және қабылдау қажет. Заңның қабылдануы өңірлік әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорацияларды, қызметі ашық және бақыланатын толыққанды институттарға айналдырады.

мерзімсіз

орындалуда

3

Бизнес-жоспарлар мен ФЭМ әлеуетті жобалардың дұрыс жасалмауы

Іске асырылып жатқан / іске асырылған жобаларға сапалы мониторинг жүргізу, фактілеріне жол бермеу жөнінде шаралар қабылдау.

БК рентабельділігі паритеті қағидаттарында шарттарды регламенттеу жолымен инвестициялық жобаларды іске асыру тетіктерін қайта қарау / күшейту

Желтоқсан, 2024

орындалуда

4

Мемлекеттік сатып алу саласы, сыбайлас жемқорлықтың ең үлкен тәуекелдері бар сала болып табылатынын ескере отырып, Ереженің міндеттері мен жауапкершілігі бөлімінде бұзушылықтарды азайту шаралары көзделмеген.

Басқарманың мемлекеттік тапсырыстарға жауапты бас менеджерінің лауазымдық нұсқаулығына белгілі бір тәуекелдері азайту мақсатында міндеттемелермен толықтыру.  

Желтоқсан, 2024

орындалуда

5

Тауарларды жеткізушілерден (өндірушілер немесе ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерден немесе көтерме сауда кәсіпорындарынан) әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларды қолданыстағы Заң нормаларына сәйкес мемлекеттік сатып алу тәртібін және осы саладағы сыбайлас жемқорлық қауіп-қатерлерді жою мәселелерін шешу

Уәкілетті мемлекеттік органдарын алдында әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларды форвардты жолмен сатып алу процесін реттейтін нормативтік акті қабылдау мәселесіне бастамашылық жасау және әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларды сатып алу кезінде қосымша шығыстарға ақы төлеу мәселесін анықтап,  реттейтін нормативтік акт әзірлеуге бастамашылық жасау.

Желтоқсан, 2024

орындалуда

6

Тауарларды жеткізушілерден (өндірушілер немесе ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерден немесе көтерме сауда кәсіпорындарынан) әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларды қолданыстағы Заң нормаларына сәйкес мемлекеттік сатып алу тәртібін және осы саладағы сыбайлас жемқорлық қауіп-қатерлерді жою мәселелерін шешу.

Басқармаға хат жолдау

Желтоқсан, 2024

орындалуда

7

Кепілдің нарықтық құнын бағалау бойынша арнайы маманды оқыту. Себебі кепіл мүлкінің нарықтық құнының өз құнынан жоғары бағалану қаупі

Бағалау құнының нарықтық құнының стандартқа сәйкес келетіндігімен салыстыру үшін Серіктестіктің тәуекел-менеджментіне бекіту. Биылға жоспарға сәйкес оқыту

Желтоқсан, 2024

орындалуда

Қызылорда облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы  (қарасты квазимемлекеттік сектор субъектілері)

Туризмді дамыту бөлімі:

2.1. 2021 жылдың 30 сәуірінде «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне туристік қызмет мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заңы қабылданды.

Осы Заң шеңберінде туристік сала субъектілеріне мемлекеттік қолдау шараларын көрсету жөніндегі келесідей қағидалар бекітілді:

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2021 жылғы  10 желтоқсандағы № 382 бұйрығымен бекітілген Кәсіпкерлік субъектілерінің санитариялық-гигиеналық тораптарды күтіп-ұстауға арналған шығындарының бір бөлігін субсидиялау қағидалары (бұдан әрі - СГТ).

Қағидалар аясында жүзеге асырылатын мемлекеттік қолдау құралы барысында сыбайлас жемқорлыққа тәуекелділіктің мүмкіндігі бар.

Мәселен, осы қағидалардың 4-тармағына сәйкес өтінім берушілерден құжаттар топтамасы қағаз жүзінде қолма-қол не электрондық нысандар пошта арқылы қабылдау қаралған.

2.1. «Кәсіпкерлік субъектілерінің санитариялық-гигиеналық тораптарды күтіп-ұстауға арналған шығындарының бір бөлігін субсидиялау қағидалары» шеңберінде қолдау шарасын цифрлық платформа арқылы жүзеге асыру жөнінде ҚР Мәдениет және спорт министрлігіне ұсыныс беру;

2.2. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2021 жылғы 30 желтоқсандағы №411 бұйрығымен бекітілген Кәсіпкерлік субъектілерінің жол бойындағы сервис объектілерін салу бойынша шығындарының бір бөлігін өтеу қағидалары (бұдан әрі - ЖБСО).Қағидалар аясында жүзеге асырылатын мемлекеттік қолдау құралы барысында сыбайлас жемқорлыққа тәуекелділіктің мүмкіндігі бар.

Мәселен, осы қағидалардың 3-тармағына сәйкес өтінім берушілерден құжаттар топтамасы қағаз жүзінде қолма-қол не электрондық нысандар пошта арқылы қабылдау қаралған.

2.2. «Кәсіпкерлік субъектілерінің жол бойындағы сервис объектілерін салу бойынша шығындарының бір бөлігін өтеу қағидалары» шеңберінде қолдау шарасын цифрлық платформа арқылы жүзеге асыру жөнінде ҚР Мәдениет және спорт министрлігіне ұсыныс беру

2.3. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің
2021 жылғы 30 желтоқсандағы № 412 бұйрығымен бекітілген Туристік қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектілеріне сыйымдылығы жүргізушінің орнын қоспағанда, сегізден астам отыратыны бар автомобиль көлік құралдарын (бұдан әрі - АКҚ) сатып алу бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу қағидалары.

Қағидалар аясында жүзеге асырылатын мемлекеттік қолдау құралы барысында сыбайлас жемқорлыққа тәуекелділіктің мүмкіндігі бар.

Мәселен, осы қағидалардың 3-тармағына сәйкес өтінім берушілерден құжаттар топтамасы қағаз жүзінде қолма-қол не электрондық нысандар пошта арқылы қабылдау қаралған.

2.3. Туристік қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектілеріне сыйымдылығы жүргізушінің орнын қоспағанда, сегізден астам отыратыны бар автомобиль көлік құралдарын сатып алу бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу қағидалары» шеңберінде қолдау шарасын цифрлық платформа арқылы жүзеге асыру жөнінде ҚР Мәдениет және спорт министрлігіне ұсыныс беру;

2.4. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің
2021 жылғы 31 желтоқсандағы № 415 бұйрығымен бекітілген Туристік қызмет объектілерін салу, реконструкциялау кезінде кәсіпкерлік субъектілері шығындарының бір бөлігін өтеу қағидалары.

Қағидалар аясында жүзеге асырылатын мемлекеттік қолдау құралы барысында сыбайлас жемқорлыққа тәуекелділіктің мүмкіндігі бар.

Мәселен, осы қағидалардың 4-тармағына сәйкес өтінім берушілерден құжаттар топтамасы қағаз жүзінде қолма-қол не электрондық нысандар пошта арқылы қабылдау қаралған.

2.4. «Туристік қызмет объектілерін салу, реконструкциялау кезінде кәсіпкерлік субъектілері шығындарының бір бөлігін өтеу қағидалары» шеңберінде қолдау шарасын цифрлық платформа арқылы жүзеге асыру жөнінде ҚР Мәдениет және спорт министрлігіне ұсыныс беру.

Кәсіпкерлікті дамыту және қолдау бөлімі:

2.5. 2021 жылғы 28 қазандағы «Әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілерінің тізілімін жүргізу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің № 773 қаулысы бекітілген.

Қаулы негізінде кәсіпкерлер әлеуметтік кәсіпкерлік субъектілердің реестіріне енгізіліп, өз кезегінде кәсіпкерге мемлекеттік бағдарламаларды қолдану барысында жеңілдіктер, салықтық жеңілдіктер, жалдау ақысын субсидиялау секілді жеңілдіктер көзделген.

Қаулының 2-тарау 13-тармағында «Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары осы Қағидалардың 5–9-тармақтарында көрсетілген өтініш пен құжаттарды қарау кезінде құжаттар ұсынылған күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде ұсынылған құжаттарда қамтылатын мәліметтердің толықтығын тексеруді жүзеге асырады» делінген.

Сонымен қатар, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары осы Қағидалардың 5–9-тармақтарында көрсетілген өтініш пен құжаттарды қарау кезінде оларды тиісті мемлекеттік органдардан алынған ақпаратпен салыстырып тексеру арқылы мәліметтердің анықтығын тексеруді жүзеге асырады.

Алайда, Жергілікті атқарушы орган кәсіпкермен Қағиданың
5-9-тармақтарына сәйкес тапсырылған құжаттарды онда көрсетілген мәліметтің толықтығы мен анықтығын растайтын тиісті органның құжаттары қоса тапсырылмауына байланысты тексеруді жүзеге асыра алмайды.

Сонымен бірге, Қағидада құжаттарды тексеруге 2 (екі) жұмыс күні берілген, алайда тиісті мемлекеттік органдардан мәлімет сұрату, олардың қарау мерзімдері көрсетілмеген.

Сондай-ақ, тиісті мемлекеттік органдардан алынған ақпарат пен Қағиданың 5–9-тармақтарында көрсетілген құжаттардағы ақпарат сәйкес болмаған жағдайда атқарылуы тиіс шара және Қағидада құжаттардың толықтығын тексеру үшін сұраныс жасалатын тиісті мемлекеттік органдардың нақты атауы көсретілмеген.

1. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары осы Қағидалардың 5–9-тармақтарында көрсетілген өтініш пен құжаттарды қарау кезінде құжаттар ұсынылған күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде қарап, ұсынылған құжаттарда қамтылатын мәліметтердің толықтығын тексеру үшін оларды тиісті мемлекеттік органдарға жолдау.

2. Тиісті мемлекеттік органдар облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарынан түскен сұранысты 2 (екі) жұмыс күні ішінде қарап, осы Қағидалардың
5–9-тармақтарында көрсетілген өтініш пен құжаттарда қамтылған мәліметтердің толықтығы мен анықтығын тексеруді қамтамасыз ететін ақпаратты жолдау.

3. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары осы Қағидалардың 5–9-тармақтарында көрсетілген өтініш пен құжаттарды қарау кезінде оларды тиісті мемлекеттік органдардан алынған ақпаратпен салыстырып тексеру арқылы мәліметтердің анықтығын тексеруді жүзеге асыру.

4. Осы Қағидалардың 5–9-тармақтарында көрсетілген өтініш пен құжаттардың толық еместігі және тиісті мемлекеттік органдардан алынған ақпаратпен салыстырып тексеру арқылы мәліметтердің анық еместігі анықталған жағдайда облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары 1 (бір) жұмыс күні ішінде өтініш пен құжаттарды кері қайтару.

Инвестициялық жобалар бөлімі:

2.6. Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Өнеркәсіптік-инновациялық жобаларды бірыңғай индустрияландыру картасына енгізу қағидаларын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» 20.06.2022 жылғы №409 қаулысына сәйкес жобаларды индустрияландыру картасына енгізу жұмыстарын жүргізуде.

Қағидалардың 4-тарауы 12 тармағына сәйкес өтінім берушінің жобасын бірыңғай индустрияландыру картасына енгізу үшін құжаттар топтамасын электрондық және қағаз жеткізгіштерде қолма-қол қабылдайды.

Бөлім тарапынан ережеге сәйкес жұмыс жүргізу барысында бөлімдегі қызметкерлер жоба бастамашысымен тікелей байланыс орнатады.

2.6. ҚР Индустриялық және инфрақұрылымдық даму министрлігіне облыс әкімдігінің 16.01.2023 жылғы №05-4/324-И хатымен қолданыстағы бекітілген қаулыға жоба бастамашысы құжаттарды қолма-қол емес, «e-Otinish» веб-порталы арқылы тапсыруын немесе «Мемлекеттік қызмет туралы» ҚР Заңына сәйкес мемлекеттік қызметтің регламенті мен стандартын әзірлеу бойынша ұсыныс енгізілді.