Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Коммуналдық меншікті басқару және мемлекеттік заңды тұлғалармен жұмыс жасау бөлімінің басшысы, бас маман және бөлім мамандары

ҚР Заңнамасында белгіленген тәртіппен акционерлердің (қатысушылардың) жылдық жалпы жиналысын өткізу кезінде акционерлік қоғамның (жауапкершілігі шектеулі серіктестіктің) таза кірісінің бір бөлігін ҚР Бюджет кодексінде айқындалған мөлшерде дивидендтерді (кірісті) төлеуге бағыттау үшін шаралар қабылдау

Дивиденттер мөлшерлерін белгілеу

Орташа

Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Коммуналдық мүлікті басқару және мемлекеттік заңды тұлғалармен жұмыс жасау бөлімі 

(бөлім басшысы, бас мамандары)

1) Облыстық коммуналдық меншік объектілерін жекешелендіру немесе кепілге беру, жалға, сенімгерлік басқаруға беру және есептен шығару кезіндегі жұмыстарды үйлестіру

2) Облыстық коммуналдық мүлікті жеке тұлғаларға және мемлекеттік емес заңды тұлғаларға кейіннен  сатып алу құқығынсыз, шағын кәсіпкерлік субъектілерінің меншігіне кейіннен сатып алу құқығымен немесе кейіннен меншігіне өтеусіз негізде беру құқығымен мүліктік жалдауға (жалға алуға), сенімгерлікпен басқаруға беруді ұйымдастыру, олар бойынша мониторинг жүргізу, облыс бойынша нысандарды аралау және оларды тиімді басқару туралы ұсыныс енгізу.

«Мемлекеттік мүлік туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 1 наурыздағы Заңының (бұдан әрі - Заң) 74-бабының 4-тармағында «жеке тұлғалар және мемлекеттік емес заңды тұлғалар мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға беруші (жалға беруші) бола алады»-деп белгіленген. Алайда, орыс тіліндегі нұсқасында «Нанимателями (арендаторами) государственного имущества выступают физические лица и негосударственные юридические лица» - делінген. Осылайша, қазақ және орыс тіліндеріндегі ұғымдар бір-біріне сәйкес келмеуде.

Өз кезегінде, Заңдағы мәтіннің орыс тіліндегі нұсқасы дұрыс келтірілген деп танысақ, онда қазақ тіліндегі нұсқасы «жалдаушы (жалға алушы)» болуы тиіс. Бұл қате аударым қарама-қайшылықты тудыртып, жұмыс барысында келеңсіздіктерге әкелуде.

Қосымша ақпарат: Басқарма тарапынан ҚР Әділет министрлігі мен ҚР Қаржы министрлігіне «Заңның 74-бабының 4-тармағының 1-абзац жолының қазақ тіліндегі «жалдауға беруші (жалға беруші)» деген сөздер «жалдаушы (жалға алушы)» болып ауыстырылуына (орыс тіліндегі мәтіні өзгермейді) ықпал етуді сұрау туралы» хат жолданған болатын. Алайда, аталған министрліктерден ұсынысты ҚР Ұлттық экономика министрлігіне жолдануы қажет екендігі жөнінде жауап келді.

Нәтижесінде, мемлекеттік нысанды жалға беруде жалға алушы мен жалға берушіні айқындау барысында «құқықтық олқылықтар» мен «артық әкімшілік кедергілері» бар сыбайлас жемқорлық тәуекелі туындауда.

төмен

Коммуналдық мүлікті басқару және мемлекеттік заңды тұлғалармен жұмыс жасау бөлімі

(бөлім басшысы, бас мамандары)

1) Облыстық коммуналдық меншік объектілерін жекешелендіру немесе кепілге беру, жалға, сенімгерлік басқаруға беру және есептен шығару кезіндегі жұмыстарды үйлестіру

2) Облыстық коммуналдық мүлік деңгейіндегі тұрғын үй емес жайларды мүліктік жалдауға беру барысында, нысанды www.gosreestr.kz веб порталына енгізіп, жалға беру жөнінде электрондық тендер өткізу, келісім шарттар жасау, әрбір объекті бойынша түбіртектерін енгізу және өңдеу;

Мемлекеттік мүлікті жалға беру Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 17 наурыздағы № 212 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға (жалға алуға) беру қағидаларының (бұдан әрі - Қағида) талаптарына сәйкес жүзеге асырылады.

Қағиданың 49-тармағында көрсетілген формуламен жалдау құнын есептеу барысында Қағиданың 5-қосымшасындағы коэфиценттер қолданылады.

Қағиданың 5-қосымшасындағы кестенің 3.1-жолында «электрмен жабдықталған және коммуникациялары бар үй-жайлар үшін (электр энергиясы, кәріз, сумен жабдықтау, жылу) коммуникациялардың қандай да бір түрлері болмаса, әрбір түрі үшін 0,1-ге азаяды)» -делінген.

Бүгінгі таңда ауылдық елді мекендерде «кәріз» жүйесі (канализация) болмағандықтан объектілердің көбісі «септик» жүйесімен қамтылған. Алайда, Қағидада «септик» атауы жазылмаған. Бұл жағдайда, жалға алушылардың «кәріз» орнына «септик» жүйесін қолданғандығы қосымша қаржылай шығын немесе қандай-да бір қолайсыздық жағдайлары орын алу фактілері жоқ. Екі жүйенің бір қызмет атқарғанымен, «септик» сөзінің Қағидада көрсетілмегендігі Прокуратура органдарына тексеру объектісі болу жағдайлары орын алуда. Мұндай жағдайларда, Басқарма өз ұстанымын білдіріп «Ұсынулармен» келіспей қарсы позициясын білдіруде.

Сонымен қатар, құзырлы министрліктермен комитеттерден түсіндірмелер сұратылып, көптеген құжат айналым мен артық әкімшілік кедергілерге әкелуде. Бұл «құқықтық олқылықтар» объектінің жалдау ақысын есептеу барысында 0,1 пайызға азайтып немесе азайтпай есептеуге мүмкіндік береді. Ал, жалға алушы кәсіпкерлердің төлемін азайтып беру мүмкіндігі, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің туындатуда.

Нәтижесінде, объектінің жалдау ақысын есептеу барысында тараптардың өз ара келісөздер жүргізіп нысанның жалға алу ақысын азайтуға жол беретін сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін туындатуда.

орташа

Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Облыстық коммуналдық заңды тұлғалардың басшылары мен орындаушылары

(яғни, жалға берілетін нысан, мүліктің балансұстаушылары)

Мемлекеттік мүлікті жалға беру ҚР Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 17 наурыздағы № 212 бұйрығымен бекітілген Қағиданың 6-тармағының үшінші абзацына сәйкес Жалға алушының Шарттың қолдану мерзімін ұзарту жөніндегі өтінішіне Баланс ұстаушы жазбаша бас тартпаған жағдайда, қосымша келісім арқылы негізгі Шарттың мерзімі ұзартылады.

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің  2015 жылғы 17 наурыздағы № 212 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға (жалға алуға) беру қағидаларының (бұдан әрі - Қағида) 6-тармағына сәйкес жалға беруші (Басқарма) мен жалға алушы (жеке тұлғалар немесе мемлекеттік емес заңды тұлғалар) арасында үш жылдан аспайтын мерзімге шарт жасалады.

Осы тармақтың екінші абзацында «Шарттың қолданылу мерзімін ұзарту негізгі шартқа қосымша келісім жасасу жолымен және одан әрі ұзарту құқығымен үш жылдан аспайтын мерзімге жүзеге асырылады» делінген. Яғни, жасасқан шартты шексіз рет ұзартып отырудың мүмкіндігі қарастырылған.

Өз кезегінде, Қағиданың 6-тармағының үшінші абзацына сәйкес Жалға алушының Шарттың қолдану мерзімін ұзарту жөніндегі өтінішіне Баланс ұстаушы жазбаша бас тартпаған жағдайда, қосымша келісім арқылы негізгі Шарттың мерзімі ұзартылады. Бұл жағдайда, Жалға беруші (Басқарма) тарапынан Шарт мерзімін ұзартудан бас тарту бойынша шешім қабылдаудың мүмкіндіктері қарастырылмаған. 

Мысалы: белгілі бір нысанның жалға алу шартының мерзімі бірнеше рет ұзартылуы (10-15 жыл) Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексінің
3-бабының 2-тармақшасындағы «кәсіпкерлік субъектілерінің теңдігі», «адал бәсекелестік» принциптеріне қайшылық тудыртады. Себебі, мерзімі ұзартылмаған нысандарды қайта жалға беру процесінде, адал бәсекелестік негізінде барлық кәсіпкерлерге қатысуға және нарықтық бағамен ұсынысын енгізуге мүмкіндік береді. Оның үстіне, нысанды жалға алу құны, шарттың мерзімін ұзарту уақытындағы нарықтық құнынан төмен болып, мемлекеттік бюджеттің кірісіне әсер етеді.

Нәтижесінде, баланс ұстаушымен жалға алушының арасындағы өз ара келісөздер жүргізіп нысанның жалға алу мерзімін шексіз рет создыруға жол берілетін сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін туындатуда.

орташа

Коммуналдық мүлікті басқару және мемлекеттік заңды тұлғалармен жұмыс жасау бөлімі

(бөлім басшысы, бас мамандары)

1) Облыстық коммуналдық меншік объектілерін жекешелендіру немесе кепілге беру, жалға, сенімгерлік басқаруға беру және есептен шығару кезіндегі жұмыстарды үйлестіру

2) Облыстық коммуналдық мүлікті жеке тұлғаларға және мемлекеттік емес заңды тұлғаларға кейіннен  сатып алу құқығынсыз, шағын кәсіпкерлік субъектілерінің меншігіне кейіннен сатып алу құқығымен немесе кейіннен меншігіне өтеусіз негізде беру құқығымен мүліктік жалдауға (жалға алуға), сенімгерлікпен басқаруға беруді ұйымдастыру, олар бойынша мониторинг жүргізу, облыс бойынша нысандарды аралау және оларды тиімді басқару туралы ұсыныс енгізу.

«Мемлекеттік мүлік туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 1 наурыздағы Заңының (бұдан әрі - Заң) 74-бабының 4-тармағында «жеке тұлғалар және мемлекеттік емес заңды тұлғалар мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға беруші (жалға беруші) бола алады»-деп белгіленген. Алайда, орыс тіліндегі нұсқасында «Нанимателями (арендаторами) государственного имущества выступают физические лица и негосударственные юридические лица» - делінген. Осылайша, қазақ және орыс тіліндеріндегі ұғымдар бір-біріне сәйкес келмеуде.

Өз кезегінде, Заңдағы мәтіннің орыс тіліндегі нұсқасы дұрыс келтірілген деп танысақ, онда қазақ тіліндегі нұсқасы «жалдаушы (жалға алушы)» болуы тиіс. Бұл қате аударым қарама-қайшылықты тудыртып, жұмыс барысында келеңсіздіктерге әкелуде.

Қосымша ақпарат: Басқарма тарапынан ҚР Әділет министрлігі мен ҚР Қаржы министрлігіне «Заңның 74-бабының 4-тармағының 1-абзац жолының қазақ тіліндегі «жалдауға беруші (жалға беруші)» деген сөздер «жалдаушы (жалға алушы)» болып ауыстырылуына (орыс тіліндегі мәтіні өзгермейді) ықпал етуді сұрау туралы» хат жолданған болатын. Алайда, аталған министрліктерден ұсынысты ҚР Ұлттық экономика министрлігіне жолдануы қажет екендігі жөнінде жауап келді.

Нәтижесінде, мемлекеттік нысанды жалға беруде жалға алушы мен жалға берушіні айқындау барысында «құқықтық олқылықтар» мен «артық әкімшілік кедергілері» бар сыбайлас жемқорлық тәуекелі туындауда.

төмен

Коммуналдық мүлікті басқару және мемлекеттік заңды тұлғалармен жұмыс жасау бөлімі

(бөлім басшысы, бас мамандары)

1) Облыстық коммуналдық меншік объектілерін жекешелендіру немесе кепілге беру, жалға, сенімгерлік басқаруға беру және есептен шығару кезіндегі жұмыстарды үйлестіру

2) Облыстық коммуналдық мүлік деңгейіндегі тұрғын үй емес жайларды мүліктік жалдауға беру барысында, нысанды www.gosreestr.kz веб порталына енгізіп, жалға беру жөнінде электрондық тендер өткізу, келісім шарттар жасау, әрбір объекті бойынша түбіртектерін енгізу және өңдеу;

Мемлекеттік мүлікті жалға беру Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 17 наурыздағы № 212 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға (жалға алуға) беру қағидаларының (бұдан әрі - Қағида) талаптарына сәйкес жүзеге асырылады.

Қағиданың 49-тармағында көрсетілген формуламен жалдау құнын есептеу барысында Қағиданың 5-қосымшасындағы коэфиценттер қолданылады. 

Қағиданың 5-қосымшасындағы кестенің 3.1-жолында «электрмен жабдықталған және коммуникациялары бар үй-жайлар үшін (электр энергиясы, кәріз, сумен жабдықтау, жылу) коммуникациялардың қандай да бір түрлері болмаса, әрбір түрі үшін 0,1-ге азаяды)» -делінген.

Бүгінгі таңда ауылдық елді мекендерде «кәріз» жүйесі (канализация) болмағандықтан объектілердің көбісі «септик» жүйесімен қамтылған. Алайда, Қағидада «септик» атауы жазылмаған. Бұл жағдайда, жалға алушылардың «кәріз» орнына «септик» жүйесін қолданғандығы қосымша қаржылай шығын немесе қандай-да бір қолайсыздық жағдайлары орын алу фактілері жоқ. Екі жүйенің бір қызмет атқарғанымен, «септик» сөзінің Қағидада көрсетілмегендігі Прокуратура органдарына тексеру объектісі болу жағдайлары орын алуда. Мұндай жағдайларда, Басқарма өз ұстанымын білдіріп «Ұсынулармен» келіспей қарсы позициясын білдіруде.

Сонымен қатар, құзырлы министрліктермен комитеттерден түсіндірмелер сұратылып, көптеген құжат айналым мен артық әкімшілік кедергілерге әкелуде. Бұл «құқықтық олқылықтар» объектінің жалдау ақысын есептеу барысында 0,1 пайызға азайтып немесе азайтпай есептеуге мүмкіндік береді. Ал, жалға алушы кәсіпкерлердің төлемін азайтып беру мүмкіндігі, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің туындатуда.

Нәтижесінде, объектінің жалдау ақысын есептеу барысында тараптардың өз ара келісөздер жүргізіп нысанның жалға алу ақысын азайтуға жол беретін сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін туындатуда.

орташа

Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Инвестициялық саясат және нақты секторды дамыту бөлімі (бөлім басшысы)

Бюджет кодексінің 153-бабының 16-тармағына сәйкес Кодекстің 154-бабының 10-тармағына сәйкес жергілікті бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерінің, заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы жергілікті бюджеттердің қаражаты есебінен іске асыруға жоспарланатын бюджеттік инвестициялардың экономикалық сараптамасын жүргізуге заңды тұлғаны айқындау тәртібі, механизмін белгілеу туралы өзгерістер мен толықтырулар енгізу

жергілікті атқарушы органдарға жергілікті бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерінің, заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы жергілікті бюджеттердің қаражаты есебінен іске асыруға жоспарланатын бюджеттік инвестициялардың экономикалық сараптамасын жүргізуге заңды тұлғаны айқындау тәртібі, механизмі белгіленбеген.

Сәйкесінше экономикалық сараптамасын жүргізуге заңды тұлғаларды айқындауда жергілікті атқарушы органдарға дербестік берілгенін көрсетеді.

орташа

ҚР Қаржы министрлігіне жергілікті атқарушы органдар үшін бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттiк жоспарлаудың ақпараттық жүйесi арқылы енгiзу мүмкіндігін қарастыру ұсынылады

Қағиданың 73-тармағына сәйкес жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органға беттерi нөмiрленген бiр дана қағаз тасығышта, брошюра түрiнде және мемлекеттiк органдардың электрондық бiрыңғай құжат айналымы жүйесiн пайдалану арқылы электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда енгiзедi делінген.

Алайда, іс жүзінде Басқарма бюджеттік өтінімдердің электрондық нұсқаларын қабылдауға техникалық мүмкіндігі жоқ.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 20 желтоқсандағы № 832 қаулысымен бекітілген Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар және ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай талаптардың 54-1-тармағына сәйкес Ақпараттандыру объектілерін қорғау үшін деректердің тарап кетуінің алдын алу (DLP-Data Leak Prevention Деректердің таралуына жол бермеу) жүйесі болу қажет. Облыстық мекемелер үйінде DLP қорғаныс жүйесінің болмауына байланысты, ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитеті тарапынан USB порттарының жабық болуы жөнінде ұсыныс берілген.

Documentolog (құжат айналымы) ақпараттық жүйесі арқылы енгізілетін әрбір құжаттардың көлемі 10 мб-тан аспауы тиіс. Бюджеттік өтінімдердің PDF форматындағы  көлемі көп жағдайда 10 мб-тан асып кетеді.

Сондықтан, Басқармамен бюджеттік өтінімдерді электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда алу мүмкіндігі болмауда. Сәйкесінше қағаз тасығыштағы бюджеттік өтінімдердің жоғалуына, не бюджеттік өтінімдерге түзету енгізуге жағдайлар жасалған.

орташа

Білімді дамыту және еңбек ақы қорын талдау, мониторингілеу бөлімі (бөлім басшысы)

Білім салаларындағы автокөлік лимитінің заттай нормаларын бекіту немесе жергілікті атқарушы органдарға өкілеттілік беру ұсынылады.

Кодекстің 69-бабының 2-тармағына сәйкес Заттай нормаларды бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органмен келісу бойынша орталық мемлекеттік органдар әзірлейді және бекітеді, сонымен бірге, ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 18 наурыздағы №146 қаулысымен бекітілген заттай нормаларды әзірлеу қағидаларының 3-тармағына сәйкес заттай нормаларды орталық мемлекеттік органдар әзірлейді деп көрсетілген.

Алайда, іс жүзінде бірқатар саланың (білім, мәдениет, спорт және т.б.) орталық уәкілетті органдармен автокөліктердің тиесілік заттай нормалары бекітілмеген.

Жергілікті атқарушы органдардың заттай нормаларды бекіту өкілеттілігі айқындалмаған.

Сәйкесінше, облыстық, аудандық деңгейдегі мекемелерде автокөліктерді ұстап тұру, қызмет көрсету үшін шығандары негізсіз жоспарлануға соқтыруда.

орташа

ҚР Қаржы министрлігіне жергілікті атқарушы органдар үшін бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттiк жоспарлаудың ақпараттық жүйесi арқылы енгiзу мүмкіндігін қарастыру ұсынылады

Қағиданың 73-тармағына сәйкес жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органға беттерi нөмiрленген бiр дана қағаз тасығышта, брошюра түрiнде және мемлекеттiк органдардың электрондық бiрыңғай құжат айналымы жүйесiн пайдалану арқылы электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда енгiзедi делінген.

Алайда, іс жүзінде Басқарма бюджеттік өтінімдердің электрондық нұсқаларын қабылдауға техникалық мүмкіндігі жоқ.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 20 желтоқсандағы № 832 қаулысымен бекітілген Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар және ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай талаптардың 54-1-тармағына сәйкес Ақпараттандыру объектілерін қорғау үшін деректердің тарап кетуінің алдын алу (DLP-Data Leak Prevention Деректердің таралуына жол бермеу) жүйесі болу қажет. Облыстық мекемелер үйінде DLP қорғаныс жүйесінің болмауына байланысты, ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитеті тарапынан USB порттарының жабық болуы жөнінде ұсыныс берілген.

Documentolog (құжат айналымы) ақпараттық жүйесі арқылы енгізілетін әрбір құжаттардың көлемі 10 мб-тан аспауы тиіс. Бюджеттік өтінімдердің PDF форматындағы  көлемі көп жағдайда 10 мб-тан асып кетеді.

Сондықтан, Басқармамен бюджеттік өтінімдерді электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда алу мүмкіндігі болмауда. Сәйкесінше қағаз тасығыштағы бюджеттік өтінімдердің жоғалуына, не бюджеттік өтінімдерге түзету енгізуге жағдайлар жасалған.

орташа

Әлеуметтік салаларды және бұқаралық ақпарат құралдарын дамыту бөлімі (бөлім басшысы)

қоғамдық даму, мәдениет, спорт салаларындағы автокөлік лимитінің заттай нормаларын бекіту немесе жергілікті атқарушы органдарға өкілеттілік беру ұсынылады.

Кодекстің 69-бабының 2-тармағына сәйкес Заттай нормаларды бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органмен келісу бойынша орталық мемлекеттік органдар әзірлейді және бекітеді, сонымен бірге, ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 18 наурыздағы №146 қаулысымен бекітілген заттай нормаларды әзірлеу қағидаларының 3-тармағына сәйкес заттай нормаларды орталық мемлекеттік органдар әзірлейді деп көрсетілген.

Алайда, іс жүзінде бірқатар саланың (білім, мәдениет, спорт және т.б.) орталық уәкілетті органдармен автокөліктердің тиесілік заттай нормалары бекітілмеген.

Жергілікті атқарушы органдардың заттай нормаларды бекіту өкілеттілігі айқындалмаған.

Сәйкесінше, облыстық, аудандық деңгейдегі мекемелерде автокөліктерді ұстап тұру, қызмет көрсету үшін шығандары негізсіз жоспарлануға соқтыруда.

орташа

ҚР Қаржы министрлігіне жергілікті атқарушы органдар үшін бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттiк жоспарлаудың ақпараттық жүйесi арқылы енгiзу мүмкіндігін қарастыру ұсынылады

Қағиданың 73-тармағына сәйкес жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органға беттерi нөмiрленген бiр дана қағаз тасығышта, брошюра түрiнде және мемлекеттiк органдардың электрондық бiрыңғай құжат айналымы жүйесiн пайдалану арқылы электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда енгiзедi делінген.

Алайда, іс жүзінде Басқарма бюджеттік өтінімдердің электрондық нұсқаларын қабылдауға техникалық мүмкіндігі жоқ.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 20 желтоқсандағы № 832 қаулысымен бекітілген Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар және ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай талаптардың 54-1-тармағына сәйкес Ақпараттандыру объектілерін қорғау үшін деректердің тарап кетуінің алдын алу (DLP-Data Leak Prevention Деректердің таралуына жол бермеу) жүйесі болу қажет. Облыстық мекемелер үйінде DLP қорғаныс жүйесінің болмауына байланысты, ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитеті тарапынан USB порттарының жабық болуы жөнінде ұсыныс берілген.

Documentolog (құжат айналымы) ақпараттық жүйесі арқылы енгізілетін әрбір құжаттардың көлемі 10 мб-тан аспауы тиіс. Бюджеттік өтінімдердің PDF форматындағы  көлемі көп жағдайда 10 мб-тан асып кетеді.

Сондықтан, Басқармамен бюджеттік өтінімдерді электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда алу мүмкіндігі болмауда. Сәйкесінше қағаз тасығыштағы бюджеттік өтінімдердің жоғалуына, не бюджеттік өтінімдерге түзету енгізуге жағдайлар жасалған.

орташа

Ауыл шаруашылығын және ауылдық аумақтарды және индустриялды иновациялық дамыту бөлімі (бөлім басшысы)

ҚР Қаржы министрлігіне жергілікті атқарушы органдар үшін бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттiк жоспарлаудың ақпараттық жүйесi арқылы енгiзу мүмкіндігін қарастыру ұсынылады

Қағиданың 73-тармағына сәйкес жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органға беттерi нөмiрленген бiр дана қағаз тасығышта, брошюра түрiнде және мемлекеттiк органдардың электрондық бiрыңғай құжат айналымы жүйесiн пайдалану арқылы электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда енгiзедi делінген.

Алайда, іс жүзінде Басқарма бюджеттік өтінімдердің электрондық нұсқаларын қабылдауға техникалық мүмкіндігі жоқ.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 20 желтоқсандағы № 832 қаулысымен бекітілген Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар және ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай талаптардың 54-1-тармағына сәйкес Ақпараттандыру объектілерін қорғау үшін деректердің тарап кетуінің алдын алу (DLP-Data Leak Prevention Деректердің таралуына жол бермеу) жүйесі болу қажет. Облыстық мекемелер үйінде DLP қорғаныс жүйесінің болмауына байланысты, ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитеті тарапынан USB порттарының жабық болуы жөнінде ұсыныс берілген.

Documentolog (құжат айналымы) ақпараттық жүйесі арқылы енгізілетін әрбір құжаттардың көлемі 10 мб-тан аспауы тиіс. Бюджеттік өтінімдердің PDF форматындағы  көлемі көп жағдайда 10 мб-тан асып кетеді.

Сондықтан, Басқармамен бюджеттік өтінімдерді электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда алу мүмкіндігі болмауда. Сәйкесінше қағаз тасығыштағы бюджеттік өтінімдердің жоғалуына, не бюджеттік өтінімдерге түзету енгізуге жағдайлар жасалған.

орташа

Мемлекеттік ақпарат, құқық қорғау органдары бөлімі (бөлім басшысы)

ҚР Қаржы министрлігіне жергілікті атқарушы органдар үшін бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттiк жоспарлаудың ақпараттық жүйесi арқылы енгiзу мүмкіндігін қарастыру ұсынылады

Қағиданың 73-тармағына сәйкес жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бюджеттiк өтiнiмдi мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органға беттерi нөмiрленген бiр дана қағаз тасығышта, брошюра түрiнде және мемлекеттiк органдардың электрондық бiрыңғай құжат айналымы жүйесiн пайдалану арқылы электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда енгiзедi делінген.

Алайда, іс жүзінде Басқарма бюджеттік өтінімдердің электрондық нұсқаларын қабылдауға техникалық мүмкіндігі жоқ.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 20 желтоқсандағы № 832 қаулысымен бекітілген Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар және ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай талаптардың 54-1-тармағына сәйкес Ақпараттандыру объектілерін қорғау үшін деректердің тарап кетуінің алдын алу (DLP-Data Leak Prevention Деректердің таралуына жол бермеу) жүйесі болу қажет. Облыстық мекемелер үйінде DLP қорғаныс жүйесінің болмауына байланысты, ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитеті тарапынан USB порттарының жабық болуы жөнінде ұсыныс берілген.

Documentolog (құжат айналымы) ақпараттық жүйесі арқылы енгізілетін әрбір құжаттардың көлемі 10 мб-тан аспауы тиіс. Бюджеттік өтінімдердің PDF форматындағы  көлемі көп жағдайда 10 мб-тан асып кетеді.

Сондықтан, Басқармамен бюджеттік өтінімдерді электрондық құжат түрiнде не электрондық тасығыштарда алу мүмкіндігі болмауда. Сәйкесінше қағаз тасығыштағы бюджеттік өтінімдердің жоғалуына, не бюджеттік өтінімдерге түзету енгізуге жағдайлар жасалған.

орташа