По управлению природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области за 2020 год по бюджетной программе 254 001 «Услуги по реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды на местном уровне» было выделено 101 808 тыс.тенге, на конец года из которых освоены 101 686,8 тыс.тенге, что составило 99,88 процентов. Неосвоенные средства 121,2 тыс. тенге были образованы в результате экономии бюджетных средств.
Данные выделенные средства были направлены на выплату заработной платы государственным административным служащим и внештатным работникам, на выплату ежегодных отпускных, материальных компенсаций, на уплату социального налога, социальных отчислений, обязательное социальное медицинское страхование, на оплату товаров, работ и услуг необходимых для обеспечения непрерывности работы управления, на оплату командировочных расходов сотрудников аппарата внутри страны.
Неосвоенные средства в размере 121,2 тыс тенге были образованы в результате экономии средств.
За 12 месяцев 2020 года по документациям предприятий, объединений, организаций, мелких предпринимательских товариществ и индивидуальных предпринимателей являющихся хозяйствующими субъектами оказаны 86 государственных услуг: выдача заключений государственной экологической экспертизы, в том числе на бумажном носителе - 0, через электронный портал – 86.
Кроме того, за 12 месяцев 2020 года по заявкам природопользователей поступившим на рассмотрение оказаны 771 государственных услуг по выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду.
В том числе, выдано через, бумажный носитель - 0, электронный портал – 771 разрешений на эмиссии в окружающую среду.
В соответствии со статьей 20 Экологического кодекса Республики Казахстан местные исполнительные органы организуют общественные слушания при проведении государственной экологической экспертизы.
В 2020 году проведены 71 общественных слушаний. Количество проведенных общественных слушаний в форме открытого заседания – 51, количество общественных слушаний проведенных в форме опроса – 20.
По бюджетной программе 254 002 «Установление водоохранных зон и полос водных объектов» бюджетом выделено 4 319,3 тыс тенге, на конец года которые освоены в полном объеме.
В целях содержания водохозяйственных объектов и сооружений согласно установленным санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, недопущения загрязнения, замусоривания и истощения поверхностных вод на проект по установлению водоохранных зон и полос на 26 озерах города и всех районов установлены 67 водоохранных знаков.
По бюджетной программе 254 003 «Обеспечение функционирования водохозяйственных сооружений, находящихся в коммунальной собственности» на 2020 год бюджетом было выделено 28 376,6 тыс тенге, средства были освоены в полном обьеме. Проведены работы по содержанию каналов «Қызылжарма», «Жібек жолы» в городе Кызылорда, а также водохранилищ Кыраш и Колтоган в Жанакорганском районе.
Кроме того, проведены работы по паспортизации гидросооружения Көкіш (Сағымбай) аульного округа Бөген Аральского района и проведены работы по государственной экспертизе проектно-сметной документации водохозяйственных работ на участках Қарақ и Қоңыраулы аульного округа Комекбаев Кармакшинского района.
По бюджетной программе 254 004 «Восстановление особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем»бюджетом было выделено 15 426 тыс тенге, из них освоены 15425,9 тыс тенге, процент освоения составил 100 процентов. По данной бюджетной программе были проведены работы по бетонированию канала «Акарык» в селе Айтеке би Казалинского района.
По бюджетной подпрограмме 254 005 «Охрана, защита, воспроизводство лесов и лесоразведение» были выделены 1 215 146 тыс тенге, из них освоены 1 215 133,1 тыс тенге,неосвоенные средства в размере 12,9 тыс тенге образованы в результате экономии. Данные средства были направлены на содержание организации по охране лесов и животного мира.
Общая площадь земель государственного лесного фонда на территории Кызылординской области составляет 6,5 млн. га, из них 3,1 млн. га лесные угодья.
В 2020 году на землях государственного лесного фонда проведено 11,3 тыс.га лесопосадка, из них 6,3 тыс.га выполнено на осушенном дне аральского моря.
Кроме того, проведена работа по содействию естественному воспроизводству лесов на площади 2 950 га.
В 2020 году увеличен объем лесных питомников по выращиванию саженцев с 22,6 га до 100 га.
Для контроля за санитарным состоянием лесного фонда проведены лесопотологические исследования на площади 594,1 тыс. га.
В целях профилактики, выявления нарушений лесного законодательства на участках государственного лесного фонда учреждениями лесного хозяйства организовано 290 рейдов, выявлено 29 случаев лесонарушений. Из них 3 случая незаконной вырубки саксаула.
В результате нанесен ущерб природе на сумму 615,6 тыс. тг, из них взыскано 468,4 тыс. тг и административный штраф на сумму 287,1 тыс. тг.
С начала года по оказанию государственных услуг лесорубочный и лесной билет, всего выдано 506 человек (лесной билет-505, лесорубочный билет-1). В областной бюджет поступило 15,8 млн. тенге.
488 км проведены минерализованные полосы и работы по обновлению на 3229 км, в пожароопасных местах установлены 101 штук аншлагов и панно.
Для тушения лесных пожаров подготовлены 20 тонн запасы горюче - смазочных материалов.
Кроме того, в населенных пунктах и сельхозтоваропроизводителям было роздано 2 729 памятка, через средства массовой информации опубликовано 37 статей, проведено 276 разъяснительных работ.
По бюджетной программе 254 006 «Охрана животного мира» выделены 1351,4 тыс тенге, которые были освоены на 100 процентов.
Из-за сильного снегопада и резкого спада температуры в зимние месяцы на корм диких животных и птиц было израсходовано 19,9 тонны корма и топливо для доставки.
В целях сохранения диких животных и птиц, увеличения их численности, видов и предотвращения их численности были изготовлены 4 лотка, установлены 4 аншлага, размещены 2 навеса и 2 площадки для кормления, а также приобретены 900 кг соли.
По учету численности видов животных в области проведена перепись на площади 6509,4 тыс. га, площадь распространения составила 2778,9 тыс. га, в результате взято на учет 17351 (согласно показателям экстрапаляции-130064) животных.
По бюджетной программе 254 008 «Проведение природоохранных мероприятий» выделены 565 426,4 тыс тенге, из них освоены 565 423,5 тыс тенге, освоение составило 100 процентов. Неосвоенные средства в размере 2,9 тыс тенге сформированы за счет экономии средств.
По подпрограмме 254 008 005 «За счет внутренних займов» данной бюджетной программы были выделены 242 380,8 тыс.тенге и освоены в полном объеме. С целью улучшения экологического состояния и водообеспеченности на вышеуказанные средства были проведены водохозяйственные работы по текущему ремонту каналов «Ақкиіз» поселка Әйтеке би Казалинского района, «Ақарық» аульного округа Муратбаев Казалинского района, а также работы по очистке каналов «Көксу» Шиелийского района и канала «Сумағар» Жанакорганского района.
По подпрограмме 254 008 015 «За счет средств местного бюджета» данной бюджетной программы в 2020 году были выделены 323 045,6 тыс тенге, из них освоены 323 042,7 тыс.тенге, процент освоения составил 100 процентов. Неосвоенные средства в размере 2,9 тыс тенге сформированы за счет экономии средств.
Данные средства были расходованы на проведение водохозяйственных работ на 8 каналах в том числе канал «Көне Қырғыз арық» и «Дәулет арық» в городе Казалинск, «Ақарық» в аульном округе Г.Муратбаева, «Ақкиіз» в кенте Әйтеке би Казалинского района, «Меней» в аульном округе Көмекбаев Кармакшинского района, «Ауыл арығы» в аульном округе Еңбек Жалагашского района, «Ақтам» в аульном округе Айдарлы и «Қызыл ту» в аульном округе Амангелді Сырдарьинского района, «Л-1» в аульном округе Гигант, «Көксу» Шиелийского района, «У-1,У2, У3, У4» в аульном округе Сунақ ата, «Сумағар» Жанакорганского района и были приобретены 6 насосные оборудования для аульных округов Төребай би, Алдашбай ахун Кармакшинского района, Еңбек Жалагашского района, Қандөз Жанакорганского района и ГКП «Табиғат».
Также, на 17 каналах были разработаны проектно-сметные документации в том числе, «Нуралы жарма» Аральского района, «Шлюз арык», «Ишки» в аульном округе Алга, «Улкен арык» в аульном округе Кумжиек, «Акколка» в аульном округе Арыкбалык, «165» кент Айтеке би Казалинского района, «Шаймерден» в аульном округе Алдашбай Ахун, «Балажарма» в аульном округе Жосалы, Кармакшинского района, «Мүлкілән», «Инкардария» в аульном округе Жанадария Жалагашского района, «Старый бостандык» в аульном округе Калжан ахун, «Даурен» в аульном округе Н.Илясова, «Актам» в аульном округе Инкардария, «Л-4А Сайфурхан» в аульном округе Алмалы, «Бабакент» в аульном округе Кожакент, «Кыркеңсе» в аульном округе Кыркенсе, «железобетонный лоток» в аульном округе Жайылма и 3 проекты прошло госэкспертизы «Карак» и «Коныраулы» в аульном округе Комекбаев Кармакшинского района «Р-16-3» в аульном округе Аккорган, «М-2» в аульном округе Кожамберди Жанакорганского района, проведено паспортизация 1 водохозяйственных объектов «Көкіш» (Сағымбай) в аульном округе Боген Аральского района.
В результате проведенных работ очищены каналы с протяженностью 95,4 км, отремонтированы 9 единиц гидротехнических сооружений расположенные вдоль каналов. Благодаря чему населенные пункты были полностью обеспечены поливной водой, появилась возможность посева различных плодовых и овощных культур на 800 гектарах и обводнения 2200 гектаров пастбищ и сенокосов.
По бюджетной программе 254 013 «Капитальные расходы государственного органа» в 2020 году были выделены 6 089,9 тыс тенге и освоены на 100 процентов.
На данные средства были приобретены 104 единицы GPS навигаторов и датчики уровня топлива ТД-500 в количестве 136 единиц, которые в свою очередь были переданы с областного уровня коммунальной собственности в коммунальную собственность города Кызылорда, на баланс Городского отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции согласно Приказа Управления финансов от 21.01.2020г. №19.
По бюджетной программе 254 065 «Формирование и увеличение уставного капитала юридических лиц» были выделены 58 433 тыс.тенге, освоение составило 100 процентов. Из них на 31248,0 тыс. тенге был закуплен бульдозер ГКП на ПХВ «Табигат».
Данная техника была привлечена на работы по очистке 3 каналов из выполненных предприятием в 2020 году 8 водохозяйственных объектов, поэтому в ходе исполнения мелиоративных мероприятий было достигнуто проведение результативных работ.
Вместе с тем, «На закуп спецализированного агрегата по пересадке деревьев» для ГКП на ПХВ «Табигат» выделено 27 185,0 тыс. тенге.
Поэтому, для закупа Товара спецализированного агрегата по пересадке деревьев» марки «Optimal 1400» (далее – агрегат) между ГКП на ПХВ «Табигат» (далее – предприятие) и ТОО «MEGA GROUPKZ» (далее – подрядчик) на сумму 20 037,0 тыс. тенге 9 апреля 2020 года № 20 и 3 июня 2020 № 20-1 были заключены соответствующие договора.
В свою очередь, подрядчиком 3 августа 2020 года на базу предприятия был доставлен, якобы выпущенный ООО «Промснаб» из России похожий на этот агрегат оборудование, в ходе визуального осмотра проведенной специалистами предприятия качество этого агрегата произвело сомнение.
В этой связи, этот вопрос на основании искового заявления был рассмотрен в специализированном межрайонном экономическом суде Кызылординской области, тем самым по делу № 4360-20-00-2/1642 вышло решение суда от 23 ноября 2020 года о взыскании от подрядчика в пользу предприятия 1 643,0 тыс. тенге неустойки и 49 291 тенге государственной пошлины в несвоевременной доставке агрегата.
Необходимо отметить, при проведении судом заключительного оглашения по рассмотренному делу, из-за того, что вопрос принятия или непринятия в компетенцию суда не входит, отмечена невозможность принятия в свою ответственность.
Наряду с этим, в качестве профессионального эксперта от представительства «ИП Хасенов А.» являющийся эксклюзивным дилером продукции компании «Optimal Kazakhstan» на территории Казахстана и в ряде государств СНГ получено экспертное заключение о несоответствии техническим требованиям качества Товара этого агрегата.
По бюджетой программе 254 096 - «Выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства» из областного бюджета выделено 242 949 тыс тенге, на конец года были освоены в полном обьеме на 100 процентов. В городе Кызылорда в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) завершены работы по строительству сортировочного комплекса и полигона. Общая стоимость проекта - 1,2 млрд.тенге. Новый полигон расположен в 4 км от поселка Белкөл, общая площадь 20 га. Мощность комплекса 60 тыс. тонн переработки в год. Созданы 40 дополнительных рабочих мест. Полигон сдан в эксплуатацию в 2019 году. В 2020 году была оплачена сумма первого транша обязательства со стороны государства по данному проекту.
Объект был передан в коммунальную собственность города Кызылорды согласно Постановления акимата Кызылординской области от 19 августа 2020 года № 90 по акту приема-передачи от 25 августа 2020 года.
По бюджетной программе 254 108 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов и конкурсных документаций проектов государственно-частного партнерства, концессионных проектов, консультативное сопровождение проектов государственно-частного партнерства и концессионных проектов» из бюджета выделены 26 652,5 тыс тенге, на конец года средства были освоены в полном обьеме на 100 процентов.
Разработаны технико-экономические обоснования проектов «Строительство водоема для аккумулирования воды Нансай-Коксуйской оросительной системы», «Строительство водоема для аккумулирования воды Шиели-Теликольской сбросной системы», «Строительство водоема для аккумулирования воды Жанадарья-Куандариньской обводнительной системы». Данные работы проводились подрядчиком Кызылординским филиалом РГП «Казводхоз».
По бюджетной программе 254 113 «Целевые текущие трансферты из местных бюджетов» из бюджета выделены 17 307,8 тыс тенге, на конец года средства были освоены в полном обьеме на 100 процентов.
Для завершения паспортизации водохозяйственных объектов по проекту ПУИД-3 выделено 14 397,8 тыс.тенге для города Кызылорда (земельный акт, технический паспорт и оценочные работы дополнительно определенных 29 каналов и коллекторов), 2,9 тыс.тенге для Сырдарьинского района (оценочные работы водохозяйственных объектов расположенных на 34,6 тыс га земель.
По бюджетной программе 254 114 «Целевые трансферты на развитие из местных бюджетов» бюджетом были выделены 110 199 тыс тенге, на конец года средства были освоены полностью, выполнение составила 100 процентов.
На строительство полигона города Аральск из областного бюджета выделено 156 900 тыс. тенге (2019 г.-46700 тыс.тенге, 2020 г.-110 199 тыс тенге). Мощность полигона 37,8 тыс. тонна в год. Площадь земельного участка: 6,2 гектара. Расположен в 4 км от города Аральск. В настоящее время строительные работы завершены. Передан в коммунальную собственность коммунального государственного учреждения аппарата акима города Аральск согласно Распоряжения акима города Аральск от 5 января 2021 года №01/Ө/НҚ.