Приложение
к постановлению акимата Кызылординской области
от «16» ноября 2023 года № 199
Утвержден
постановлением акимата Кызылординской области
от «15» сентября 2016 года № 579
Положение
коммунального государственного учреждения
«Управление координации занятости и социальных программ Кызылординской области»
Глава 1. Общие положения
Если Управлению координации занятости и социальных программ Кызылординской области законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи, функции и полномочия Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области
1) содействие повышению уровня и качества жизни населения Кызылординской области через обеспечение конституционных гарантий и прав граждан в области труда, занятости, миграции и социального обеспечения;
2) в пределах своей компетенции реализация государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты и миграции населения.
1) права:
Управление координации занятости и социальных программ Кызылординской области для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
запрашивать и получать от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
взаимодействовать с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам, относящимся к его компетенции;
проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством;
2) обязанности:
принимать законные и обоснованные решения;
обеспечивать контроль за исполнением принятых решений;
рассматривать обращения, направленные в Управление координации занятости и социальных программ Кызылординской области физическими и юридическами лицами, контролировать их исполнение, в случаях и порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлять на них ответы;
организовывать прием физических лиц и представителей юридических лиц;
реализовывать иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
1) анализирует, прогнозирует и информирует уполномоченный государственный орган о спросе и предложении рабочей силы в области;
2) осуществляет утверждение и реализацию региональных карт занятости;
3) проводит мероприятия, обеспечивающие Содействие занятости населения;
4) осуществляет мониторинг организаций с рисками высвобождения и сокращения рабочих мест;
5) поддерживает создание рабочих мест посредством развития предпринимательской инициативы;
6) осуществляет мониторинг оказания социальной помощи безработным, лицам, ищущим работу;
7) осуществляет установление квоты рабочих мест для лиц с инвалидностью в размере от двух до четырех процентов от количества рабочих мест, за исключением рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда;
8) утверждает положения о районных (городских) и региональных комиссиях по вопросам занятости населения;
9) осуществляет мониторинг создания рабочих мест в рамках национальных проектов, планов развития области, региональных карт занятости;
10) осуществляет утверждение перечня населенных пунктов для добровольного переселения людей для повышения мобильности рабочей силы;
11) назначает на должность и освобождает от должности директора коммунального государственного учреждения «Центр трудовой мобильности» управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области»;
12) взаимодействует с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
13) создает и обеспечивает деятельность субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящиеся в их ведении;
14) обеспечивает предоставление субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;
15) проводит анализ потребности населения в специальных социальных услугах;
16) обеспечивает проведение статистического анализа, прогнозирования потребности населения в специальных социальных услугах;
17) организует кадровое обеспечение субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;
18) осуществляет принятие мер по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;
19) разрабатывает и представляет на утверждение местным представительным органам области перечень внегарантийных объемов специальных социальных услуг и порядок их предоставления;
20) создает государственные учреждения и предприятия, осуществляющие реабилитацию лиц с инвалидностью;
21) предоставляет лицам с инвалидностью дополнительные меры социальной защиты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
22) способствует созданию организаций, осуществляющих реабилитацию лиц с инвалидностью;
23) организует профессиональное обучение (переобучение) лиц с инвалидностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
24) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации лиц с инвалидностью, в том числе специалистов жестового языка, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;
25) организует выполнение социальной, профессиональной реабилитации на соответствующей территории в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан;
26) осуществляет обеспечение санаторно-курортного лечения лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой;
27) осуществляет обеспечение лиц с инвалидностью техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой;
28) осуществляет мониторинг соответствия заявленных поставщиками товаров и (или) услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью через Портал социальных услуг, их характеристик классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью;
29) совместно с общественными объединениями лиц с инвалидностью организует культурные, просветительские и иные мероприятия;
30) координирует оказание благотворительной и социальной помощи лицам с инвалидностью;
31) обеспечивает деятельность регионального координационного совета в области социальной защиты лиц с инвалидностью;
32) по согласованию с местным представительным органом определяет перечень должностей специалистов в области социального обеспечения, являющихся гражданскими служащими и работающих в сельской местности;
33) устанавливает квоту для трудоустройства категорий населения, определенных законами Республики Казахстан;
34) исполняет полномочия в сфере оказания социально-правовой и иной помощи лицам, состоящим на учете службы пробации, путем их социальной адаптации и реабилитации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
35) заключает региональные (областные) соглашения с региональными объединениями (ассоциациями, союзами) работодателей и региональными объединениями работников;
36) содействует деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, а также создает консультативно-совещательные органы по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания;
37) осуществляет установление квот рабочих мест для лиц, состоящих на учете службы пробации, а также для лиц, освобожденных от учреждений;
38) организует процесс, связанный с оказанием социально-правовой помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
39) обеспечивает оказание специальных социальных услуг лицам, признанным находящимися в трудной жизненной ситуации, в отношении которых применяется пробация, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных социальных услугах;
40) обеспечивает меры по содействию занятости лиц, освобожденных от учреждений, а также состоящих на учете службы пробации;
41) исполняет иные полномочия в области оказания социальной помощи и иной помощи лицам, освобожденным от учреждений, а также состоящим на учете службы пробации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
42) координирует оказание социальной помощи социально уязвимым слоям населения;
43) обеспечивает реализацию государственной политики в области занятости населения, а также осуществление других мер содействия занятости, финансируемых за счет бюджета, путем проведения в пределах своей компетенции мероприятий, обеспечивающих содействие занятости населения;
44) реализует государственную политику по вопросам беженцев в пределах своей компетенции;
45) выдает удостоверение лица, ищущего убежище;
46) осуществляет процедуры присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца;
47) выдает удостоверение беженца;
48) формирует списки лиц и беженцев, ищущих убежища, и ежемесячно направляет в уполномоченный орган, органы национальной безопасности и органы внутренних дел;
49) создает комиссии по осуществлению процедур присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца;
50) обеспечивает соблюдение прав лиц, ищущих убежища, и беженцев;
51) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 02.04.2024 г. № 57;
52) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 02.04.2024 г. № 57;
53) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 02.04.2024 г. № 57;
54) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 25.05.2026 г. № 93;
55) местные исполнительные органы при обращении к ним благотворителей, благотворительных организаций с предложениями об оказании благотворительной помощи имеют право координировать их деятельность в пределах административно-территориальной единицы;
56) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
57) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения об отнесении соответствующих территорий к регионам для расселения кандасов и переселенцев;
58) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию региональных квот приема кандасов и переселенцев на предстоящий год;
59) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы;
60) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 02.04.2024 г.;
61) принимает заявление с приложением необходимых документов от этнических казахов на присвоение или продление статуса кандаса;
62) принимает заявление с приложением необходимых документов от этнических казахов на включение в региональную квоту приема кандасов;
63) принимает решение о присвоении или продлении статуса кандаса;
64) принимает решение о включении в региональную квоту приема кандасов;
65) принимает решение о включении в региональную квоту приема переселенцев;
66) создает и организует деятельность Комиссии по приему кандасов;
67) оказывает кандасам и членам их семей адаптационные и интеграционные услуги;
68) принимает решение о предоставлении карты «Ата жолы»;
69) осуществляет выдачу удостоверения кандаса;
70) создает и организует деятельность центров адаптации и интеграции кандасов, центров временного размещения;
71) в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, выдает или продлевает работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в пределах своей территории и (или) других административно-территориальных единиц либо в рамках внутрикорпоративного перевода вне квоты, а также приостанавливает и отзывает указанные разрешения;
72) выдает справку о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства иностранным работникам;
73) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 02.04.2024 г. № 57;
74) рассматривает и заверяет приглашения граждан Республики Казахстан для переселения в Республику Казахстан родственников из числа этнических казахов, проживающих за рубежом, в целях воссоединения семьи в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения;
75) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 25.05.2026 г. № 93;
76) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 25.05.2026 г. № 93;
77) Исключен Постановлением акимата Кызылординской области от 25.05.2026 г. № 93;
78) выступает от имени акимата Кызылординской области:
в качестве учредителя в отношении подведомственных областных коммунальных юридических лиц, не являющихся государственными органами;
в качестве акционера (участника) в отношении юридических лиц, акции (доли участия) которых находятся в областной коммунальной собственности;
78-1) осуществляет государственные закупки, а также размещения государственного социального заказа по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;
78-2) координация работы по охвату лиц (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, всесторонней поддержкой в пределах компетенции государственных органов в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом;
78-3) возмещение стоимости услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси из средств местного бюджета согласно методике определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг;
78-4) организация услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси через портал социальных услуг или в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
78-5) разрабатывает правила регулирования миграционных процессов в области в соответствии с типовыми правилами регулирования миграционных процессов в областях, утверждаемых уполномоченным органом по вопросам миграции населения;
78-6) координирует работу районных (городов областного значения) акиматов, акимов районов в городе по вопросам, входящим в их компетенцию, в том числе по созданию правовых, организационных условий для становления и развития местного самоуправления;
78-7) осуществляет разрешительные процедуры в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
78-8) обеспечивает сотрудничество с неправительственными организациями, физическими и юридическими лицами по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;
78-9) организует меры по выявлению и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости населения;
78-10) разрабатывает и утверждает территориальные программы и планы мероприятий по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, и иной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
78-11) разрабатывает и утверждает индикаторы эффективности раннего выявления и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации;
78-12) участвует в разработке и реализации основных направлений оказания всесторонней поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
78-13) создает и (или) организует деятельность центров поддержки семьи в районах при местных исполнительных органах по вопросам социальной защиты и занятости населения;
78-14) создает и (или) организует мобильные группы по раннему выявлению и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, при участии субъектов по раннему выявлению и организации оказания поддержки (органов образования, здравоохранения, внутренних дел) под координацией местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения;
78-15) координирует деятельность районных отделов социальной защиты населения по обеспечению взаимодействия субъектов по раннему выявлению и организации оказания поддержки (органов образования, здравоохранения, внутренних дел) по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;
78-16) проводит оценку эффективности деятельности субъектов по раннему выявлению и организации оказания поддержки (органов образования, здравоохранения, внутренних дел) лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации;
78-17) выявляет и ведет учет, осуществляет сбор, проводит анализ причин, системный мониторинг статистических данных лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;
78-18) принимает решение о принадлежности к казахской национальности лиц, претендующих на получение статуса кандаса и гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке, в случае отсутствия соответствующей записи в документах, удостоверяющих личность, а также в других документах, подтверждающих национальность претендентов;
78-19) создает комиссию для рассмотрения вопросов принадлежности к казахской национальности лиц, претендующих на получение статуса кандаса и гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке, в случае отсутствия соответствующей записи в документах, удостоверяющих личность, а также в других документах, подтверждающих национальность претендентов;
78-20) обеспечивает реализацию политики занятости и трудоустройства молодежи, организует мониторинг рынка труда и практики трудоустройства молодых специалистов;
78-21) обеспечивает условия для трудоустройства мигрантов из зоны экологической катастрофы в экологически благополучные регионы республики;
78-22) принимает меры по обеспечению трудоустройства трудоспособных лиц, освобожденных из учреждений, оказанию им социальной и иной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также размещению не имеющих определенного места жительства освобожденных от наказания по амнистии в центрах для ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
78-23) участвует в оценке рисков в сфере противодействия торговле людьми и во внесении предложений по их минимизации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
78-24) участвует в перенаправлении жертв торговли людьми для оказания им помощи и предоставления специальных социальных услуг в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
78-25) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников субъектов противодействия торговле людьми;
78-26) организует работу с некоммерческими организациями по противодействию торговле людьми, в том числе путем размещения государственного социального заказа;
78-27) направляет ходатайство в органы внутренних дел для оформления разрешения на временное проживание иностранцам и лицам без гражданства, выявленным и идентифицированным в качестве жертв торговли людьми на территории Республики Казахстан, сроком до шести месяцев с возможностью продления, но не более трех месяцев, для получения специальных социальных услуг в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
78-28) принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
78-29) обеспечивает организацию правового воспитания граждан;
78-30) в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан «Об административных првонарушениях» осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к его компетенции, а также проводит контроль за исполнением административных дел (применением административных взысканий), рассматриваемых местными исполнительными органами.
79) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия в сфере занятости, социальной защиты и миграции населения, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя Управления координации
занятости и социальных программ Кызылординской области
1) в процессе реализации своих полномочий отчитывается акиму области и курирующему заместителю акима области;
2) представляет интересы Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области в государственных органах и иных организациях в пределах своей компетенции;
3) в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;
4) обеспечивает разработку стратегических и программных документов;
5) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к сотрудникам Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;
6) подписывает приказы;
7) действует без доверенности от имени Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области;
8) заключает договора;
9) выдает доверенности;
10) принимает регламент по вопросам организации своих полномочий и внутреннего распорядка;
11) несет персональную ответственность за организацию работы по противодействию коррупции;
12) организует, координирует и контролирует работу Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области;
13) исполняет поручения и акты акима и акимата области;
14) утверждает положения о структурных подразделениях Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области;
15) организует разработку проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции;
16) обеспечивает соблюдение норм служебной этики;
17) утверждает график личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;
18) представляет интересы Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области в суде, выступает истцом, ответчиком
от имени Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области
Имущество Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области формируется за счет имущества, переданного ему собственником.
Субъектом права коммунальной собственности в отношении
Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области выступает коммунальное государственное учреждение «Управление экономики и финансов Кызылординской области».
Глава 5. Реорганизация и упразднение Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области
Перечень организаций, находящихся в ведении Управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области:
1) коммунальное государственное учреждение «Кызылординский центр оказания специальных социальных услуг № 1» управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области»;
2) коммунальное государственное учреждение «Кызылординский центр оказания специальных социальных услуг № 2» управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области»;
3) коммунальное государственное учреждение «Казалинский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области»;
4) коммунальное государственное учреждение «Детский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области»;
5) коммунальное государственное учреждение «Реабилитационный центр» управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области»;
6) коммунальное государственное учреждение «Центр трудовой мобильности» управления координации занятости и социальных программ Кызылординской области».