ПОЛОЖЕНИЕ Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов»

                                                                                                     Утверждено постановлением           

                                                                                                     №   акимата Шиелийского района

                                                                                                     от  «   »  2022 года 

ПОЛОЖЕНИЕ

Коммунальное государственное учреждение

«Шиелийский районный отдел экономики и финансов»

  1. Общие положения
  2. Коммунальное государственное учреждение Шиелийский районный отдел экономики и финансов» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах учета исполнения и бюджетного учета местного бюджета, сферы экономического и бюджетного планирования района, управления коммунальной собственностью.
  3. Учредителем коммунального государственного учреждения Шиелийского районного отдела экономики и финансов» является акимат Шиелийского района.
  4. Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
  5. Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы с изобрежением герба Республики Казахстан, со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства.
  6. Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
  7. Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
  8. Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя отдела и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
  9. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
  10. Местонахождение юридического лица: индекс 120700, Республика Казахстан, Кызылординская область, Шиелийский район, поселок Шиели, улица Т. Рыскулова здание №6Б.

График работы коммунального государственного учреждения Шиелийский районный отдел экономики и финансов» : ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 19.00 часов (перерыв с 13.00 до 15.00 часов), кроме субботы, воскресенья и других выходных и праздничных дней, установленных законодательными актами.

  1. 10. Полное наименование государственного органа: коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов».
  2. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов».
  3. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения Шиелийский районный отдел экономики и финансов» осуществляется из местного бюджета.
  4. Коммунальному государственному учреждению «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов».

Если коммунальному государственному учреждению «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета. 

  1. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа 
  1. 14. Миссия коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» осуществление деятельности в области стратегического, экономического и бюджетного планирования для реализации основных целей социально-экономического развития района и формирования эффективной и целостной системы государственного планирования, основанной на достижении стратегических целей. Анализ исполнения бюджета района и управление коммунальной собственностью района. Участие в реализации государственной политики в инвестиционной, внешнеэкономической, промышленной, региональной, торговой и социальной сферах деятельности.
  2. 15. Задачи:

1) осуществление функций в области стратегического, экономического и бюджетного планирования района;

2) подготовка материалов к заседаниям бюджетной комиссии в соответствии со сроками и повесткой дня, определяемыми районной бюджетной комиссией;

3) формирование заключений по бюджетным инвестициям, направление их на рассмотрение областной бюджетной комиссии, формирование перечня инвестиционных проектов;

4) разработка программы действий акима района, плана мероприятий по ее реализации и контроль за их исполнением;

5) разработка программы развития территорий на соответствующий период, разработка и мониторинг мероприятий по ее исполнению;

6) разработка и реализация стратегии инвестиционной политики района;

7) участие в формировании стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития района;

8) оказание государственной услуги специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов.

 9) совершенствование процесса формирования и исполнения бюджета района;

10) ведение мониторинга и учет государственных закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»;

11) формирует государственную политику в сфере управления государственным имуществом, в пределах своей компетенции разрабатывает, утверждает нормативные правовые акты в сфере управления государственным имуществом;

12) осуществлять иные задачи, установленные действующим законодательством Республики Казахстан.

  1. Функции:

1) организация исполнения районного бюджета;

2) анализ исполнения бюджета района, определение основных показателей проекта бюджета района;

3) проведение оценки имущества в целях налогообложения;

4) управляют районным коммунальным имуществом, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, осуществляют меры по его защите;

5) ведет базу данных по учету и дальнейшему использованию конфискованного имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность;

6) принимают решение о приватизации районного коммунального имущества, а также предприятий как имущественного комплекса;

7) принимают решения о создании, реорганизации и ликвидации районных коммунальных юридических лиц, а также об участии в акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью, их создании, реорганизации, ликвидации, отчуждении принадлежащих им акций акционерных обществ, долей участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью;

8) определяют приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемые из бюджета, коммунальных государственных предприятий, созданных местными исполнительными органами районов, городов областного значения, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;

9) рассматривают, согласовывают в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и утверждают планы развития коммунальных государственных предприятий, созданных местными исполнительными органами районов, городов областного значения, и отчеты по их исполнению;

10) предоставляют районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;

11) обеспечение контроля за использованием и сохранностью районного коммунального имущества;

12) осуществляют контроль и анализ выполнения планов развития коммунальных государственных предприятий, созданных местными исполнительными органами районов, городов областного значения, контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью;

13) закрепляют районное коммунальное имущество за районными коммунальными юридическими лицами;

14) принимают решения о передаче районного коммунального имущества, а также денег в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан в уставный капитал товариществ с ограниченной ответственностью либо в оплату акций акционерных обществ;

15) принятие решений об использовании районного коммунального имущества, в том числе о передаче его в залог, имущественный наем (аренду), безвозмездное пользование и доверительное управление, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;

16) организуют учет, хранение, оценку и дальнейшее использование районного коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бесхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества, находок, безнадзорных животных, безвозмездно перешедших в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность, доли кладов, не содержащих вещей, относящихся к культурным ценностям;

17) осуществляют контроль за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления районным коммунальным имуществом;

18) осуществляют приватизацию районного коммунального имущества, а также предприятий как имущественного комплекса, в том числе привлекают посредника для организации процесса приватизации, обеспечивают оценку объекта приватизации, осуществляют подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;

19) осуществление прогнозирования поступлений в районный бюджет с учетом прогноза социально-экономического развития района;

20) разрабатывает программу развития территории на пятилетний период на основе стратегических и программных документов Республики Казахстан, прогноза социально-экономического развития;

21) разработка плана мероприятий по реализации программы развития на средний срок;

22) рассмотрение предложений администраторов бюджетных программ по новым инициативам расходов, направленных на реализацию приоритетов социально-экономического развития, направленных на реализацию приоритетов социально-экономического развития, в том числе по бюджетным инвестициям, на соответствие стратегическим и программным документам, бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан;

23) мониторинг исполнения целевых индикаторов плана развития района, ежемесячная отчетность в коммунальное государственное учреждение «Управление экономики и финансов» Кызылординской области;

24) подготовка и контроль за исполнением комплексного плана развития района на пять лет;

25) подготовка и представление предложений по исполнению аналитических отчетов по государственно-частному партнерству;

26) разрабатывает проект решения районного маслихата об объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетом района на трехлетний период;

27) проведение обсуждения проекта бюджета района на заседании Общественного совета, создаваемого в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественных советах»;

28) осуществляет функции рабочего органа районной бюджетной комиссии;

29) рассматривает и формирует проекты бюджета района и направляет на рассмотрение районной бюджетной комиссии;

30) на основе предложений бюджетной комиссии района, разрабатывает проект бюджета района и представляет его на рассмотрение в районный акимат;

31) разрабатывает проекты постановления акимата района о реализации решения районного маслихата о районном бюджете;

32) рассматривает бюджетные инвестиционные проекты администраторов бюджетных программ и направляет администратору бюджетных программ экономическое заключение по ним;

33) рассматривает предложения администраторов бюджетных программ об осуществлении бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц и их финансово-экономические обоснования на предмет соответствия стратегическим и (или) программным документам, законодательству Республики Казахстан и готовит по ним экономические заключения;

34) формирование заключений по бюджетным инвестициям, планируемым к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, включающих оценку финансовых затрат и доходов юридического лица на основании положительного экономического заключения для внесения на рассмотрение районной бюджетной комиссии;

35) разрабатывает с участием местных исполнительных органов программу действий акима района и план мероприятий по ее реализации, осуществляет мониторинг их исполнения и вносит предложения по их корректировке;

36) координация разработки и мониторинг реализации отраслевых региональных программ;

37) разработка годовых планов финансирования отдела в качестве администратора бюджетной программы;

38) координирует работу проекта «Проектное управление» и обобщает документы проекта «Ауыл - ел бесігі»;

39) реализация программы партии Amanat» «Путь перемен: достойная жизнь каждому гражданину!» до 2025 года, исполнении дорожной карты по реализации предвыборной программы на 2021-2025 годы;

40) работа с опорными населенными пунктами;

41) принимает документы и разрабатывает постановление акимата района в соответствии с законодательством для предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;

42) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

  1. Права и обязанности коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов»:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

2) участвовать в разработке проектов правовых и нормативных правовых актов в пределах компетенции;

3) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами;

4) вносить предложения по основным направлениям социально-экономической политики акимата района;

5) контроль за реализацией исполнительными органами, финансируемыми из бюджета района, стратегических планов социально-экономического развития района и плана мероприятий по реализации программы действий акима района;

6) вносить в акимат района предложения по корректировке плана мероприятий по реализации программы действий акима района;

7) запрашивать и получать в установленные сроки от государственных учреждений информацию по вопросам, входящим в их компетенцию, от всех предприятий и организаций независимо от форм собственности;

8) получать ежемесячные отчеты об исполнении годовых планов финансирования от государственных учреждений, финансируемых из бюджета района;

9) беспрепятственно знакомиться с документацией, относящейся к вопросам исполнения бюджета района, с учетом соблюдения режима секретности, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;

10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

11) контролировать исполнение обращений физических и юридических лиц, давать ответы по ним в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан;

12) на организацию приема физических лиц и представителей юридических лиц;

13) принимать законные и обоснованные решения;

14) обеспечение контроля за исполнением принятых решений;

15) осуществлять иные задачи, предусмотренные действующим законодательством.

  1. 3. Организация деятельности государственного органа
  2. Руководство коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» задач и осуществление им своих функций.
  3. Руководитель коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» назначается на должность и освобождается от должности акимом района.
  4. Полномочия руководителя коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов»:

1) определяет обязанности и полномочия заместителя руководителя отдела, заведующих сектором и сотрудников отдела;

2) в пределах своей компетенции представляет отдел в государственных органах и других организациях;

3) подписывает акты отдела;

4) назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников отдела в соответствии с действующим законодательством;

5) награждает сотрудников отдела и применяет меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

6) несет персональную ответственность по каждому факту совершения сотрудниками отдела правонарушений коррупционного характера;

7) реализует стратегию гендерного равенства в пределах своей компетенции;

8) действует от имени отдела без доверенности;

9) заключает договоры;

10) выдает доверенности;

11) принимает регламент по вопросам организации своей деятельности и ее внутреннего распорядка.

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий руководителя коммунального государственного учреждения Шиелийский районный отдел экономики и финансов» при его отсутствии осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

  1. Взаимоотношения между юридическим лицом и уполномоченным органом по государственному имуществу, (местным исполнительным органом ) юридическим лицом и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом), администрацией юридического лица и его трудовым коллективом регулируются законодательством Республики Казахстан. 
  1. 4. Имущество государственного органа
  2. Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество коммунального государственного учреждения  «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества, приобретенного в результате собственной деятельности (включая денежные доходы) и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

  1. Имущество закрепленное за коммунальным государственным учреждением «Шиелийский районный отдел экономики и финансов», относится к коммунальной собственности.
  2. Коммунальное государственное учреждение «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не предусмотрено законодательством.
  3. Осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием имущества, переданного коммунальному государственному учреждению Шиелийский районный отдел экономики и финансов».

Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением Шиелийский районный отдел экономики и финансов», вправе быть отозвано акиматом Шиелийского района или перераспределено между созданными им юридическими лицами по своему усмотрению, если законодательными актами Республики Казахстан не установлены другие виды. 

  1. Реорганизация и упразднение государственного органа
  2. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Шиелийский районный отдел экономики и финансов» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Положение
Дата публикации
24 апреля 2020