Приложение 21
к Инструкции по проведению
бюджетного мониторинга, утвержденной приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от 30 ноября 2016 года №629
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Отчет о реализации бюджетных программ (подпрограмм)
Отчетный период
за 2021 финансовый год
Индекс: форма 4-РБП
Круг представляющих лиц:
Администраторы бюджетных программ: 724 «Управление государственного архитектурно-строительного контроля области»
Куда представляется: в Управление финансов Кызылординской области
Периодичность: годовая
Срок представления: до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом
Код и наименование администратора бюджетной программы: 7242501«Управление государственного архитектурно-строительного контроля Кызылординской области»
Код и наименование бюджетной программы: 001 «Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в сфере архитектурно-строительного контроля области»
Вид бюджетной программы:
в зависимости от уровня государственного управления: областные, города республиканского значения, столицы
в зависимости от содержания: осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг.
в зависимости от способа реализации: индивидуальная
текущая или развития: текущая
Цель бюджетной программы: Осуществление государственной архитектурно-строительного контроля и надзора области
Описание (обоснование) бюджетной программы На содержание аппарата государственного органа по реализации государственной политики в области архитектурно-строительного контроля на местном уровне
|
Расходы по бюджетной подпрограмме |
Единица измерения |
План |
Факт |
Отклонение (гр.4 – гр. 3 |
Процент выполнения показателей (гр. 4 /гр. 3х100) |
Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
За счет средств местного бюджета |
тысяч тенге |
23 688,0 |
23 687,8 |
0,2 |
100 |
Остаток сэкономленных средств |
|
За счет субвенций из республиканского бюджета |
тысяч тенге |
81 668,2 |
81 666,8 |
1,4 |
100 |
Остаток сэкономленных средств |
|
Итого расходы по бюджетной подпрограмме |
тысяч тенге |
105 356,2 |
105 354,6 |
1,6 |
100 |
Остаток сэкономленных средств |
Код и наименование бюджетной подпрограммы: 015- За счет средств местного бюджета
Виды бюджетной подпрограммы:
В зависимости от содержания: осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
Текущий /развития Текущий
Описание (обоснование) бюджетной подпрограммы: В соответствии с Постановлением Правительства РК от 30.06.2021 №451 «О некоторых вопросах оплаты труда политических и административных государственных служащих» в рамках поручений Президента по повышению заработной платы государственным служащим Комиссия по оплате труда фонд государственных служащих пересчитан на основании решения Управления Агентства по делам государственной службы Республики Казахстан по Кызылординской области от 01.09.2021 №38
|
Показатели прямого |
Ед. изм. |
План |
Факт |
Отклоне-ние (гр.4 –гр. 3 |
Процент выполнения показателей (гр. 4 /гр. 3х100) |
Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы/подпрограммы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Штатная численность управления, в том числе: Государственные служащие |
человек |
13 |
11 |
2 |
84,6 |
вакансия |
|
Расходы по бюджетной подпрограмме |
Единица измерения |
План |
Факт |
Отклонение (гр.4 – гр. 3 |
Процент выполнения показателей (гр. 4 /гр. 3х100) |
Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
За счет средств местного бюджета |
тысяч тенге |
23 688.0 |
23 687.8 |
0.2 |
100 |
Остаток сэкономленных средств |
|
Итого расходы по бюджетной подпрограмме |
тысяч тенге |
23 688.0 |
23 687.8 |
0.2 |
100
|
Остаток сэкономленных средств |
Код и наименование бюджетной подпрограммы: 052- За счет субвенций из республиканского бюджета
Виды бюджетной подпрограммы:
В зависимости от содержания: осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
Текущий /развития Текущий
Описание (обоснование) бюджетной подпрограммы: На содержание аппарата государственного органа по реализации государственной политики в области архитектурно-строительного контроля на местном уровне
|
Показатели прямого |
Ед. изм. |
План |
Факт |
Отклоне-ние (гр.4 –гр. 3 |
Процент выполнения показателей (гр. 4 /гр. 3х100) |
Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы/подпрограммы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Штатная численность управления, в том числе: Государственные служащие |
человек |
13 |
11 |
2 |
84,6 |
вакансия |
|
Количество сотрудников работающих по договору
|
человек |
18 |
15 |
3 |
83,3 |
вакансия |
|
Расходы по бюджетной подпрограмме |
Единица измерения |
План |
Факт |
Отклонение (гр.4 – гр. 3 |
Процент выполнения показателей (гр. 4 /гр. 3х100) |
Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
За счет субвенций из республиканского бюджета
|
тысяч тенге |
81 668,2 |
81 666,8 |
1,4 |
100 |
Остаток сэкономленных средств |
|
Итого расходы по бюджетной подпрограмме |
тысяч тенге |
81 668,2 |
81 666,8 |
1,4 |
100 |
Остаток сэкономленных средств |
Пояснительная записка к отчету о реализации бюджетных программ (подпрограмм) по итогам 2021 года Управления государственного архитектурно-строительного контроля Кызылординской области
Государственное учреждение «Управление государственного архитектурно-строительного контроля Кызылординской области» (далее - Управление) создана 18 февраля 2015 года осуществляет свою деятельность согласно постановлению акимата Кызылординской области от 13 января 2015 года №815 «О некоторых вопросах местного государственного управления».Управление состоит из четерых отделов: «Административно-правовых работ», «Лицензирования и аттестации», «Государственного архитектурно-строительной инспекции», «Отдел мониторинга за качеством строительно-монтажных работ». Штатная численность состоит из 13 государственных служащих и 18 гражданских служащих.
А так же, на конец года образовалось вакансии 2 единиц государственных служащих и 3 единиц гражданских служащих.
На содержание Управления в 2021 году, по программе 001052 «Услуги по реализации государственного архитектурно-строительного контроля за счет средств местного бюджета» из бюджета выделено 23 688,0 тыс. тенге, на конец года освоено 23 687,8 тыс. тенге, остаток суммы экономия 0,2 тыс. тенге.
На содержание Управления в 2021 году, по программе 001015 «Услуги по реализации государственного архитектурно-строительного контроля за счет средств местного бюджета» из бюджета выделено 81 688,2 тыс. тенге, на конец года освоено 81 666,8 тыс. тенге, остаток суммы экономия 1,4 тыс. тенге.
В 2021 году в Управление поступило 1108 уведомлений о начале строительно-монтажных работ на объектах, строящихся за счет государственного бюджета и частных инвестиций. Из них 560 были проверены на предмет законности и внесены в реестр, 548 уведомлений было возвращено из-за не правильного оформления в соответствии с требованиями законодательства.
Из включенных в реестр 305 (48,68%) объектов расположены в городе Кызылорда, 255 (51,32%) - в районах. Из названных объектов строительства 153 (97- новостройки) относятся к объектам, строящимся за счет бюджетных средств, 407 - на собственные средства.
На объектах усилен контроль за качеством строительных работ, по обращениям физических и юридических лиц проведено 87 внеплановых проверок, внесено 23 предписаний по устранению выявленных нарушений.
В прошлом году в план проверяемых субъектов предпринимательства профилактического характера с посещением объектов строительства включено 64 объектов.
Согласно утвержденному плану проверкой охвачено 63 объектов, по выявленным нарушениям были внесены 61 предписаний, из-них 58 которых исполнение обеспечено в полном и на 2 юридических лиц наложено административное взыскание, за не выполнение 3-х предписаний без уважительных причин (ТОО «Bolashak Devolopment», ТОО «Омирзак»).
Вместе с тем, в отношении лиц, нарушивших требования законодательства в сфере архитектурно-строительной деятельности, Управлением было возбуждено 136 административных дел, виновным лицам наложены 30 млн 494 тыс. 321 тенге в виде штрафов.
Из наложенных административных штрафов фактически взыскано в бюджет 28 млн. 901 тыс. 638 тенге или 95%, остальные 1 млн. 592 тыс. 683 тенге на стадии взыскания.
Из всего возбужденных, 110 административных дел рассмотрено Управлением и наложено штрафов на сумму 27 млн. 247 тыс. 697 тенге, из них фактически взыскано в бюджет 26 млн. 145 тыс. 071 тенге.
А также, материалы 5-и административных дел направлены в органы судебных исполнителей, для принудительного взыскания штрафа в размере 2 млн. 036 тыс. 066 тенге, из них по 2 делам взыскано 933 440 тенге (эксперт технического надзора А.Шакиров, должностное лицо А.Таскынбаев).
В указанный срок Управлением в порядке подсудности направлено в суд 26 административных дел, по которым наложено штрафов на сумму 3 млн. 246 тыс. 624 тенге, из них 2 млн. 756 тыс. 567 тенге взыскано в бюджет, остальные 490 тыс. 057 тенге находятся на стадии производства.
Наряду с этим, осуществляется практика наложения строгих взысканий на экспертов технического надзора, грубо нарушающих требования законодательства в сфере строительства, вплоть до приостановления аттестатов.
А именно, приостановлено действие аттестата эксперта сроком на 6 месяцев с наложением административного штрафа на 7 экспертов технического надзора, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ, на строящихся за государственные средства объектах.
За отчетный период Управлением по 5 видам государственных услуг населению оказано 2184 услуга, посредством электронного портала «Е-лицензирование». Из них 405 – на аттестацию на экспертную деятельность, 1779 - на лицензирование.
Кроме того, за год от экспертов технического надзора в электронную систему «E-Qurylys» поступил 3131 месячный отчет.
Также через электронную систему "Правительство для граждан" поступило 942 акта приемки объектов в эксплуатацию, из них 344 учтены, 598 возвращено по причине не правильного оформления в соответствии с требованиями законодательства.
Не остались без внимания и вопросы повышения качества услуг личного приема граждан, работы с обращениями физических и юридических лиц.
Обеспечивается ежемесячное полное освоение выделенных бюджетных средств. В 2021 году на финансирование управления выделено 105 356,2 тыс тенге. За отчетный период запланированные средства полностью освоены и исполнены на 100%.