Государственный фонд социального страхования (ГФСС) реализует дополнительный уровень социального обеспечения работающих граждан с 2005 года при наступлении определенных социальных рисков.
Финансовые ресурсы системы обязательного социального страхования формируются за счет социальных отчислений (соцотчисления), уплачиваемых плательщиками, т.е. работодателями за работников, а также индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой за себя. При этом, соцотчисления не удерживаются из заработной платы работников, а уплачиваются за счет средств работодателя.
Таким образом, реализуется ответственность работодателя в обязательном социальном страховании.
С 2025 года в систему вошли физические лица, получающие доходы по заключенным с налоговыми агентами договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) (далее – договор ГПХ).
Объектом исчисления соцотчислений для физических лиц, получающих доходы по договорам ГПХ является получаемый ими доход, а плательщиками соцотчислений являются налоговые агенты, с которыми заключен договор ГПХ.
С 2025 года ставка соцотчислений составляет 5%. При этом, согласно налоговому законодательству, налогоплательщики уменьшают исчисленную сумму социального налога на сумму уплаченных соцотчислений в ГФСС.
Согласно Социальному кодексу ежемесячный объект исчисления соцотчислений от одного плательщика не должен превышать 7-кратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (далее – МЗП). В случае если объект исчисления соцотчислений от одного плательщика за календарный месяц составляет менее 1 МЗП, то соцотчисления уплачиваются исходя из 1 МЗП.
В этой связи минимальный размер соцотчислений с 1 января 2025 года составляет 4 250 тенге (85 000 тенге * 5%), а максимальный – 29 750 тенге ((7 * 85 000 тенге) * 5%).
В системе обязательного социального страхования участвуют порядка 214 тыс. работающих граждан Кызылординской области и более 70,0 тыс. человек в регионе в течение 2024 года получили социальные выплаты из ГФСС.
Система предусматривает две долгосрочные социальные выплаты из ГФСС - при утрате работником общей трудоспособности, а также в случае его смерти – семья получает социальную выплату по потере кормильца. Эти выплаты осуществляются в дополнение к базовым государственным социальным пособиям по инвалидности и по потере кормильца за счет бюджетных средств. Необходимо отметить, что долгосрочные социальные выплаты ежегодно индексируются по решению Правительства Республики Казахстан. С 1 января 2025 года указанные выплаты повышены на 6,5%. По Кызылординской области для 3233 лиц, утративших трудоспособность и 2748 семей, потерявших кормильца социальные выплаты повышены в автоматизированном режиме.
По итогам 2024 года в Кызылординской области 4020 человек получили социальную выплату по утрате трудоспособности на общую сумму 1,3 млрд. тенге, по потере кормильца - 3048 семей получили выплату на сумму 1,3 млрд. тенге.
Важной поддержкой для участника системы, независимо от причин увольнения, является социальная выплата по потере работы, которая назначается при условии регистрации Карьерным центром его в качестве безработного. В Кызылординской области по итогам 2024 года 15130 человек получили указанную выплату на общую сумму 2,9 млрд. тенге.
Следующие две социальные выплаты связаны с материнством и детством. Так, работающая женщина на период потери дохода получает социальные выплаты в связи с беременностью и родами, а также по уходу за ребенком до полутора лет.
По итогам 2024 года 12938 будущих мам Кызылординской области получили выплату по беременности и родам на общую сумму 16,4 млрд. тенге, а выплату по уходу за ребенком 34995 человек на общую сумму 19,1 млрд. тенге.
Таким образом, в 2024 году для жителей Кызылординской области из ГФСС выплачено более 41,1 млрд. тенге.
Принятые в текущем году изменения предусматривают:
- ограничение среднемесячного дохода до 7 МЗП при расчете размера социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами вне зависимости от количества работодателей;
- исключение из расчета социальных выплат по случаям потери дохода в связи с беременностью и родами, ухода за ребенком социальных отчислений, уплаченных после даты наступления социальных рисков.
Реализация данных изменений призвана уменьшить возможность искусственного завышения застрахованного заработка и обеспечения социальной справедливости.
Следует отметить, что при наступлении социальных рисков размеры выплат рассчитываются индивидуально и напрямую зависят от своевременности и полноты уплаченных соцотчислений в ГФСС. В этой связи, работающим гражданам важно на постоянной основе проверять фактически поступившие в ГФСС суммы соцотчислений. Это сегодня доступно в онлайн-режиме через портал электронного правительства egov.kz или мобильные приложения банков второго уровня, а также в офлайн-режиме через отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» (ЦОН) или филиалы ГФСС.
В целом основной задачей ГФСС является стимулирование занятости населения в целях получения адекватных размеров социальных выплат при наступлении социальных рисков, а также повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг.
Филиал АО «Государственный фонд социального страхования»
по Кызылординской области