ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ
В контексте превентивности в особом приоритете стоит камеральный контроль.
С принятием Закона «О государственных закупок» вся система госзакупок, начиная от планирования, заканчивая оплатой, переведена на электронный формат.
До камерального контроля обжалование итогов закупок не приостанавливало заключение договоров, в результате признание таких договоров в дальнейшем недействительными не представлялось возможным ввиду того, что они были исполнены в большей части или в полном объеме.
Камеральный контроль обеспечил практически полный охват рисковых и обжалуемых государственных закупок начиная со стадии опубликования и заканчивая итогами.
Превентивность заключается в том, что форма онлайн-контроля позволяет организаторам закупок самостоятельно и своевременно устранять нарушения до заключения договоров.
Целью камерального контроля является своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление объекту государственного аудита права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам камерального контроля и снижение административной нагрузки на объекты государственного аудита.
По итогам исполнения организаторами уведомлений приведены в соответствия выборы способа закупок, конкурсные документации, протокола предварительных обсуждений, протокола итогов.
Что позволило избежать негативных последствий, таких как повторное проведение государственных закупок в результате отмены предыдущих государственных закупок, срыву сроков закупок и т.п.
Территориальными подразделениями Комитета внутреннего государственного аудита камеральный контроль проводится параллельно в течении всего процесса конкурса, не приостанавливая его срок.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» неисполнение в установленный срок уведомления влечет приостановление расходных операций по кодам и счетам объектов государственного аудита, открытым в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета, а также банковским счетам (за исключением корреспондентских) объектов государственного аудита в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.
Однако, вышеуказанная процедура по приостановлению расходный операций проходит в ручном режиме, то есть не автоматизирована в онлайн-формат
В связи с чем, Комитетом внутреннего государственного аудита совместно с АО «Центр электронных финансов», осуществляющим IT-сопровождение веб-портала государственных закупок, и Комитетом Казначейства разработан функционал по переводу в автоматизированный формат процесса приостановления/возобновления расходных операций.
В результате в настоящее время на веб-портале государственных закупок автоматизирован процесс приостановления/возобновления расходных операций объектов госаудита.