Онлайн-встреча с населением города Шымкент

Сегодня председатель Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан Мынжасаров Ержан Тилекович провел онлайн-встречу с жителями города Шымкент.

Основной темой обсуждения были текущие вопросы работы Комитета, включая порядок проведения государственных закупок и аудита. Граждане и представители юридических лиц приняли активное участие и получили полные ответы на свои вопросы.

Данные встречи с населением проводятся Комитетом на постоянной основе, чтобы обеспечить прозрачность и открытость в деятельности государственных органов. Участники встречи получили не только ответы на свои вопросы, но и информацию о том, как они могут влиять на процесс принятия решений и улучшения государственной политики.

Список вопросов со встречи:

1. Как следует поступить, если у потенциального поставщика в электронном депозитарии для государственных закупок обнаружены дублирующие данные?

      Ответ: Вы должны обратиться в территориальный ДВГА с подтверждающими документами. Блокировка сведений и документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика, содержащиеся в электронном депозитарии, в том числе сведений со статусом "Подтверждено" осуществляется ведомством уполномоченного органа в случаях установления факта предоставления недостоверной информации по документам, подтверждающим опыт работы потенциального поставщика.

 

2. Хотелось бы отметить, что в некоторых случаях по имеющимся у нас информациям ряд государственных учреждений в обход законодательства о государственных закупках заключают неправомерные договора способом из одного источника, а наш взгляд — это нарушение принципов осуществления государственных закупок в частности открытости и прозрачности процесса государственных закупок, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения государственных закупок. Как Вы реагируете на такие факты?

       Ответ: При выявлении таких фактов, Департаментом проводится внеплановый аудит, а также возбуждение административного производства в пределах компетенции, предусмотренной законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

 

3. В городе Шымкент, дорожно-строительные работы на проспекте Конаева не завершены на протяжении несколькихлет. В связи с этим были ли использованы выделенные средства на дорожно-строительные работы проспекта Д.Конаева, по целевому назначению?

       Ответ: По результатам проведенного Департаментом аудита, в 2022 году дорожно-строительные работы по проспекту Конаева по 5-й очереди установлено, что работы не выполнены на сумму 750,0 млн. тенге.

Материалы по данному вопросу направлены в Департамент Агентства по противодействию коррупции РК (Антикоррупционная служба) по городу Шымкент. По материалам проверки возбуждено уголовное дело в отношении руководителя управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент. Департаментом выдано предписание на устранение выявленных нарушений, в результате 750,0 млн. тенге возвращены пользу государство.

 

4. Как вы знаете, в государственных закупках часто встречаются технические спецификации товаров, объявленные способом запроса ценовых предложений, публикуются без установления национальных и межгосударственных стандартов. Хотелось бы узнать какие меры принимаются со стороны уполномоченного органа?

      Ответ. Объявленные товары стоимостью до 2 млн тенге способом запроса ценовых предложений не подлежат рассмотрению камеральным контролем. В таком случае проводится электронный аудит и к ответственному специалисту организатора применяются дисциплинарные меры.

 

5. Путем приватизации имущественного комплекса стоимостью 650,0 млн. тенге ГКП «Таза кала» Управления энергетики и коммунального хозяйства города Шымкент не законно продан за 2,0 млн. тенге. По данному факту какие меры приняты?

      Ответ: По результатам проведенного Департаментом аудита, выявлено что посредством электронных торгов ГКП «Таза кала» Департамента энергетики и коммунального хозяйства города Шымкент был незаконно продан местным исполнительным органом. 

Материалы по данному вопросу направлены в Департамент экономических расследований по городу Шымкент.

Департаментом выдано предписание на устранение выявленных нарушений на управление финансов г. Шымкент, в 2023 году имущественный комплекс был возвращен государству.

Направлен иск о признании недействительным договор о государственных закупках.

6. По каким основаниям проводиться внеплановый аудит уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту:

Ответ: Согласно п.5 ст.18 Закона РК от 12.11.2015г. № 392-V «О государственном аудите и финансовом контроле» внеплановый аудит уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту проводится:

 1) по поручениям Президента Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан и его заместителей;

 2) по вопросам, связанным с корректировкой технико-экономического обоснования, финансово-экономического обоснования и сметной стоимости бюджетных инвестиций

  3) по результатам мониторинга данных информационных систем центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета с применением системы управления рисками;

  4) по обращениям физических и юридических лиц только по изложенным в них вопросам.

 

7.  В какие сроки и куда подается возражение объекта аудита, при несогласии с результатами проведенного аудита.

Ответ: Согласно пп.1), пп.2) и п.1-1 ст.58-2 Закона РК от 12.11.2015г. № 392-V    «О государственном аудите и финансовом контроле» возражение объекта государственного аудита подается в апелляционную комиссию:

      - в течение десяти рабочих дней со дня представления подписанного аудиторского отчета и (или) аудиторского отчета по финансовой отчетности;

      -  в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения (получения) уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля.

     Согласно п.1-1 ст. 58-2 Закона РК от 12.11.2015г. № 392-V «О государственном аудите и финансовом контроле» уполномоченным органом по рассмотрению возражении объекта аудита является апелляционная комиссия   Департамента апелляции по внутреннему государственному аудиту   Министерства финансов Республики Казахстан.  

 

8. Имеет ли право уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту привлекать и для каких целей экспертов к проведению аудиторских мероприятий и за чей счет производится оплата услуг экспертов.

Ответ: Согласно п.59-п.62 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 19 марта 2018 года № 392 «Об утверждении Правил проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля»:

- ведомство и его территориальные подразделения в пределах своих полномочий, в целях выполнения, возложенных на них задач, привлекают соответствующих экспертов путем включения их в состав группы государственного аудита.

   - целью привлечения экспертов являются обеспечение качественного аудиторского мероприятия и подтверждение результатов государственного аудита заключениями независимой экспертизы по вопросам государственного аудита, требующим специальных знаний.

   - необходимость привлечения экспертов определяется при планировании отдельного государственного аудита.

   - приобретение услуг экспертов с заключением соответствующих договоров производится в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства в сфере государственных закупок.