Как расходуются бюджетные средства, выделенные на подушевое финансирование дошкольного образования

Почти во всем мире признано, что наиболее предпочтительным методом распределения ресурсов на образование является подушевое финансирование. Таким образом, на переднем плане находится не школа, а ее ученики, их интересы и права на получение качественного образования. 

Однако как расходуются, средства, выделенные на подушевое финансирование дошкольного образования? Это, в свою очередь было выявлено по итогам аудита Департамента внутреннего государственного аудита по г.Астана в  Управлении образования города Астана и дошкольных организациях. По результатам проверки установлены финансовые нарушения на общую сумму  1 282 194,6 тыс.тенге, нарушения процедурного характера на сумму  780 505,3 тыс.тенге.

 Аудитом установлены нарушения при планирования бюджетных средств, в частности завышение бюджетных ассигнований, не обеспечена полнота и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке.  

Местным  исполнительным  органом не утвержден государственный образовательный заказ на дошкольное воспитание и обучение, размер родительской платы на 2020 год. Также,  перечень поставщиков услуг по дошкольному воспитанию и обучению для размещения в них государственного образовательного заказа Управлением образования за 2019-2021 годы не утверждался.

  При проведении конкурсных процедур размещения государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, установлены факты необоснованного допуска к участию в конкурсе.

Имели место факты финансирования фактически не оказанных  услуг дошкольного воспитания и обучения, завышения стоимости расходов на одного воспитанника в месяц, а также излишнее финансирование частных дошкольных организаций. 

В частности, Управлением образования профинансированы фактически не оказанные частными дошкольными организациями услуги дошкольного воспитания и обучения на сумму 127 582,9 тыс.тенге, подлежавшие возврату в республиканский бюджет.

Также, yправлением образования завышена стоимость расходов на одного воспитанника в месяц, что повлекло необоснованное финансирование частных дошкольных организаций. Кроме того, неправомерно размещен образовательный заказ в частных дошкольных организациях, не обладающих соответствующей проектной мощностью, повлекшее излишнее финансирование.

По результатам встречных проверок в дошкольных организациях установлены финансовые нарушения на общую сумму  1 043 423,0  тыс.тенге и нарушения процедурного характера в сумме   199 754,2 тыс.тенге.

За допущенные нарушения должностные лица  дошкольных организаций привлечены к административной ответственности.

По результатам аудита в адрес Управления образования направлено предписание на устранение выявленных нарушений и о рассмотрении ответственности лиц, их допустивших.

             Департамент внутреннего государственного аудита по городу Астана