Изменения в Закон Республики Казахстан государственном аудите и финансовом контроле

 В январе 2018 года вступил в силу Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» (справочно: Закон Республики Казахстан от 11 января 2018 года № 135-VІ ЗРК)

Так, Закон предусматривает введение новых институтов и понятий, а также дополнение существующих норм.

В соответствии с Международными стандартами аудита (МСА 330, 1006) и согласно международной практике помимо самих государственных аудиторов в проведении государственного аудита участвуют ассистенты, которые не наделены полномочием выдавать аудиторские заключения.

Учитывая, что в настоящее время назрела необходимость по укомплектованию органов государственного аудита и финансового контроля, Законом предусмотрены такие новеллы, как введение понятия «ассистент государственного аудитора», указанные изменения позволят сформировать пул государственных аудиторов, что в дальнейшем позволит избежать «кадрового голода».

Так, ассистент государственного аудитора наделяется правом участвовать в проведении государственного аудита, проводить инвентаризацию товарно-материальных запасов и иных активов, также на него возлагаются соответствующие обязанности.

Закон предусматривает внедрение института «апелляционного урегулирования споров». Введение указанного иститута предполагает обеспечение всестороннего и объективного рассмотрения возражений объектов аудита, прозрачность при рассмотрение возражений объектов государственного аудита, обеспечиваемых в том числе участием объектов государственного аудита при рассмотрении возражений апелляционной комиссией. Также выработка единой правоприменительной практики по вопросам государственного аудита и исключение разночтений.

Компетенция уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту дополнена в части разработки и утверждения порядка апелляционного урегулирования споров, возникающих при обжаловании действий (бездействия) уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и (или) их должностных лиц.

Кроме того, Закон дополнен новыми статьями, регламентирующими:

- порядок и сроки апелляционного урегулирования споров, возникающих при обжаловании документов, принимаемых по результатам государственного аудита и уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту;

- отказ в рассмотрении жалобы;

- порядок рассмотрения жалобы, направленной в уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту;

- вынесение решения по результатам рассмотрения жалобы;

- приостановление и (или) продление срока рассмотрения жалобы.

Комитет внутреннего государственного аудита МФ РК осуществляет координацию и обеспечивает предоставление службам внутреннего аудита методологической и консультационной помощи, в связи с чем, Законом предусмотрено наделение уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту компетенцией по принятию правовых актов для координации работы уполномоченных органов по внутреннему государственному аудиту и финансовому контролю, в том числе по взаимодействию с другими государственными органами или организациями, а также по разработке и утверждению порядка электронного государственного аудита.

Учитывая особый статус государственного аудитора и требования предъявляемые к ним, Закон дополнен нормой предусматривающей основания для отзыва сертификата государственного аудитора. Что будет способствовать усилению ответственности государственных аудиторов и обеспечит качественный состав рядов государственных аудиторов.