Департамент 2025 жылы 47 аудит шарасын өткізді, оның ішінде 15-і электронды аудит әдісімен жүзеге асырылып, 32672,2 млн.теңге бақылаумен қамтылды.
Оның ішінде 17 аудиторлық іс-шара Департаменттің бекітілген Мемлекеттік аудит объектілерінің тізбесіне сәйкес жүргізілді, 30 аудиторлық іс-шара жеке және заңды тұлғалардың өтініштері, жоғары тұрған органның нұсқауы, прокуратура талаптары негізінде жоспардан тыс тексеру ретінде жүргізілді.
Анықталған бұзушылықтардың жалпы сомасы 10794,4 млн. теңгені (немесе қамтылған қаражат көлемінің 33,0%-ын ) құрады, оның ішінде:
-қаржылық бұзушылықтар 2187,8 млн.теңге (анықталған бұзушылықтардың жалпы сомасынан 20,3%), оның ішінде 225,9млн. теңге бюджетке өтеуге, 1961,9млн. теңге жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету және тауарларды жеткізу және есепке алу түріндегі қалпына келтіруге жатады.
-рәсімдік сипаттағы бұзушылықтар – 8606,6млн.теңге (анықталған бұзушылықтардың жалпы сомасынан 79,7%), оның ішінде күрделі шығындар бойынша 5426,8 млн.теңге немесе рәсімдік бұзушылықтардың жалпы сомасының 63,0%-ын құрады.
Есепті кезеңде жүргізілген аудиторлық іс-шаралардың қорытындысы бойынша 1402,0 млн.теңге бюджетке өтеліп, қалпына келтірілді, бұл анықталған қаржылық бұзушылықтардың 64% (2187,8млн. теңге), оның ішінде бюджетке 141,3млн. теңге өтелді, 1260,7млн. теңге қалпына келтірілді.
Өтелмеген және қалпына келтірілмеген соманың қалдығы 785,8млн. теңге бойынша заң бұзушылықтар сомасын толық өтеу және қалпына келтіру және кінәлілерді жазалау бойынша заңнамада көзделген барлық шаралар тұрақты негізде қабылдануда.
Бұзушылықтардың негізгі үлесі орындалған жұмыс көлемін асыра бағалау, мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманы бұзу, еңбекақы төлеу мен іссапар шығындарын, бухгалтерлік есеп пен есептілікті жүргізу қағидаларын бұзуға байланысты.
Бұзушылықтардың себептері тексерілетін объектінің лауазымды тұлғалары тарапынан тиісті бақылаудың болмауы, кейбір жағдайларда бухгалтерлердің біліктілік деңгейінің төмендігі, заңнамалық нормаларды дұрыс қолданбауы, мердігерлердің құрылыс нормаларын сақтамауы, тиісті талаптардың болмауы. тапсырыс берушінің мердігердің жұмысын бақылау және бақылау, шарттық міндеттемелерді тиісінше орындамау.
Мысалы, «Абай ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ-де Абай ауданының Тасзайім ауылына апаратын кірме жолды қайта жаңартуға бөлінген бюджет қаражатын жұмсау мәселесі бойынша сәйкестік аудитінің нәтижелері бойынша, орындалған жұмыстардың көлемін бақылау өлшемі және оларды мердігер «Дорстрой LTD» ЖШС-нің №2 нысаны бойынша орындалған жұмыстар актілерінде көрсетілген деректермен салыстыру нәтижесінде, тапсырыс беруші тарапынан орындалмаған құрылыс-монтаж жұмыстары үшін 482,2млн.теңге сомасында негізсіз төлем жасалғаны анықталды.
«Қарағанды қаласының құрылыс бөлімі» ММ-нде 2024 жылдың желтоқсан айына тәуекелді төлемдер тізбесіне енгізілген мемлекеттік сатып алу шарттары бойынша орындалған жұмыстар бойынша төлемдердің негізділігіне сәйкестік аудитін жүргізді. Жалпы сомасы 445,5 млн.теңгені құрайтын қаржылық бұзушылықтар анықталды, атап айтқанда:
-«Қарағанды қаласы, Қазыбек би атындағы аудан, 30-шағын аудан, №104 мектеп ауданы мекенжайындағы 9 қабатты тұрғын үйлер құрылысы» 1-кезек. №1,2,3 тұрғын үйлер» (сыртқы инженерлік желілерсіз) түзету» нысаны бойынша мердігер «ОЛИВИЯ» ЖШС орындалған жұмыстар актілерін ұсынған, оның ішінде жалпы сомасы 1473,8млн. теңгені құрайтын, сметалық құжаттамаға сәйкес орындалған жұмыстардың көлемдері қамтылмаған материалдарды сатып алу үшін тапсырыс беруші көрсетілген материалдарды көрсетілген сомаға төлеуге қабылдаған және бюджет қаражатын төлемді жүзеге асырған. Бақылау тексеруі жүргізілген кезде, 435,9млн.теңге сомасындағы материалдар нысанның құрылысына пайдаланылмағаны анықталды..
- Қарағанды қаласы, Октябрь ауданы, Пришахтинск елді мекеніндегі бес қабатты тұрғын үй құрылысы (сыртқы инженерлік желілерсіз) нысаны бойынша «СК NEW CITY» ЖШС мердігері жалпы сомасы 9,6млн.теңгеге материалдарды сатып алу бойынша орындалған жұмыстар актілерін ұсынған, бірақ бұл актілер сметалық құжаттамаға сәйкес орындалған жұмыстардың көлемін қамтымаған. Алайда, тапсырыс беруші көрсетілген сомаға аталған материалдарды төлемге қабылдап, 9,6млн.теңге мөлшерінде бюджет қаражатын төлеген.
Қабылданған шаралардың нәтижесінде құрылыс-монтаждау ұйымдарымен аяқталмаған жұмыстар үшін негізсіз төлемдер толығымен қалпына келтірілді. Бір лауазымды тұлға тәртіптік жазаға тартылды.
Сонымен қатар, жалпы сомасы 4265,8 млн.теңгені құрайтын рәсімдік сипаттағы бұзушылықтар анықталды.
Қарағанды облысының ауыл шаруашылығы және жер қатынастары басқармасы» ММ-де ауыл шаруашылығын дамытуға бөлінген қаражатты жоспарлау, пайдалану мәселесі бойынша сәйкестік аудитінің нәтижелері бойынша жалпы сомасы 117,0млн. теңгеге қаржылық бұзушылықтар анықталды, оның ішінде: 73,3млн.теңге сомасындағы субсидияны негізсіз алу, өтінімдер берілген сәттен бастап АЖЖ ақпараттық базасында мал сақтау мерзімдерін қамтамасыз етпеу фактілері 28,6млн.теңге сомасында. «Сарыарқа» әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы» АҚ-да жүргізілген қарсы тексеру барысында 15,1млн.теңге сомасында қаржылық бұзушылықтар анықталды, оның ішінде бюджеттік несиенің нысаналы мақсатынан ауытқуы 10,9млн.теңге сомасында, шартта көзделген жауапкершілік шараларын қарыз алушыларға қолданбау, берешектің 10% мөлшерінде айыппұл төлеу туралы талаптар қоймау 4,2млн.теңге сомасында анықталды.
Қабылданған шаралармен субсидиялар бойынша артық төленген жалпы сомасы 63,6млн.теңге бюджетке қайтарылды, қалған сомалар бойынша сот процестері жүріп жатыр.
Сонымен қатар жалпы сомасы 1857,9млн.теңгені құрайтын рәсімдік сипаттағы бұзушылықтар анықталды.
Камералдық бақылау қорытындылары
2025жылы Департаментпен камералдық бақылаумен қамтылуға жататыны мемлекеттік сатып алулар бойынша жалпы сомасы 990,1млрд. теңгеге 29843лоттардың, іс жүзінде 968,4млрд. теңгеге 29506 лоттары бақылаумен қамтылды (98,9% қамту).
2773 лот бойынша (9,4%) жалпы сомасы 109,1млрд.теңгені құрайтын бұзушылықтар анықталды, жалпы сомасы 92,5млрд.теңгеге 2648 лот бойынша хабарламалар жолданды, жалпы сомасы 91,8млрд.теңгеге 2569 лот бойынша хабарламалар орындалды.
Қазақстан Республикасы ӘҚБтК-нің 462-бабының 3-бөлігінде көзделген хабарламаларды уақытылы орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тарту үшін лауазымды тұлғаларға 23 хаттама жасалып, материалдар сотқа жолданды.
Сондай-ақ, мемлекеттік сатып алу саласында заң бұзушылыққа жол берген 12 лауазымды тұлға ҚР ӘҚБтК-нің 207-бабы бойынша әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Қабылданған шаралар
2025 жылы аудиторлық іс-шаралардың нәтижесінде 51 лауазымды тұлға тәртіптік жауапкершілікке тартылды.
3,3 млн теңге айыппұл сомасына 14 лауазымды тұлға әкімшілік жауапкершілікке тартылып, оның 3,2 млн.теңгесі бюджетке өтелді.
Сот өндірісі жүріп жатқан «Абай ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ-нен жалпы сомасы 482,2 млн.теңгеге 1 аудиторлық материал құқық қорғау органдарына процессуалдық шешім қабылдау үшін жолданды.
Қоғамдық мүдделі ұйымдармен жұмыс
Қарағанды облысы бойынша Ақпараттық-есептік орталықтың (АХҚО) ақпаратына сәйкес, 347 ҚМҰ (қоғамдық мүдделі ұйымдар) ішінен 110 ұйым Депозитарийге 2024 жылғы жылдық қаржылық есептілікті ұсынбаған, 97 ҚМҰ 2024 жылға арналған жылдық қаржылық есептіліктің аудиторлық есептерін ұсынбаған.
ҚР ӘҚБтК-нің 239-бабы бойынша (Депозитарийге есеп ұсынбау) 71 қоғамдық мүдделі ұйым 20,5 млн.теңгеге әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Қазіргі уақытта 60 ҚМҰ бойынша 16,7 млн. теңге айыппұл өндірілді. ҚР ӘҚБтК-нің 250-бабы бойынша (аудиторлық қорытындыны ұсынбау) 53 ҚМҰ 2,2млн. теңгеге әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Қазіргі таңда 45- ҚМҰ бойынша 1,7 млн. теңге айыппұл өндірілді.
Өтініштермен жұмыс.
2025 жылы 1689 өтініш келіп түсті, оның ішінде өтініштер – 1293, шағымдар – 181, хабарламалар – 165, сұраулар – 50. Барлығы 1672 өтініш орындалды, оның ішінде 853 өтініш әкімшілік рәсім тәртібімен қаралды, 464 өтініш бойынша қолайлы әкімшілік акт қабылданды және 389 өтініш бойынша қолайсыз әкімшілік акт қабылданды; 225 өтініш бойынша тиісті түсіндірмелер беріліп жеңілдетілген рәсім тәртібімен қаралды. 297 өтініш басқа органдарға жіберіліп, 157 өтініш тоқтатылды. 2 өтініш ескеруге алынды. 138 өтініш басқа негіздермен орындалды. 17 өтініш орындалу үстінде.