Утверждено
Приказом Председателя
Конституционного Совета
Республики Казахстан
от 29 сентября 2017 года
1. Общие положения
1. Аппарат Конституционного Совета Республики Казахстан (далее - Аппарат) является государственным органом, выполняющим информационно-справочную, научно-консультативную и другую вспомогательную работу.
2. Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан «О Конституционном Совете Республики Казахстан», актами Президента и Правительства Республики Казахстан, Регламентом Конституционного Совета Республики Казахстан, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
3. Аппарат является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Аппарат вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Аппарат имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Положение об Аппарате, его структура и штатное расписание утверждаются Председателем Конституционного Совета Республики Казахстан (далее - Председатель) в пределах утвержденного лимита и выделенных бюджетных ассигнований.
7. Аппарат по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Руководителя Аппарата Конституционного Совета Республики Казахстан (далее – Руководитель Аппарата).
8. Юридический адрес Аппарата: 010000, Республика Казахстан, город Астана, район «Есиль», улица Дінмұхамед Қонаев, здание 39.
9. Полное наименование Аппарата - Государственное учреждение «Аппарат Конституционного Совета Республики Казахстан».
10. Настоящее Положение является учредительным документом Аппарата.
11. Финансирование деятельности Аппарата осуществляется из республиканского бюджета.
12. Аппарату запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
2. Миссия, основные задачи, функции,
права и обязанности Аппарата
13. Миссия Аппарата заключается в создании условий для обеспечения деятельности Конституционного Совета Республики Казахстан (далее – Конституционный Совет) и реализации его полномочий.
14. Основной задачей Аппарата является правовое, научно-консультативное, информационно-справочное, организационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Конституционного Совета.
15. Функции Аппарата:
1) информационно-аналитическое, организационное, протокольное и иное сопровождение конституционного производства;
2) правовой анализ нормативных правовых актов и международных договоров, их проектов с подготовкой соответствующего заключения;
3) пропаганда Конституции Республики Казахстан и принципов современного конституционализма, воплощения их положений в действующем законодательстве, а также разъяснение правовых позиций и ежегодных посланий Конституционного Совета среди государственных структур, общественных объединений и граждан Республики Казахстан и зарубежных стран;
4) разъяснение основных положений ежегодного послания Президента Республики народу Казахстана и других программных документов Главы государства по вопросам правового развития, укрепления законности и правопорядка;
5) исполнение решений и поручений Председателя, поручений членов Совета по материалам, находящимся в производстве Конституционного Совета;
6) обеспечение связей с органами конституционного контроля других государств и международными организациями;
7) служебная переписка с государственными органами, организациями и гражданами;
8) анализ, оценка и проверка надежности и достоверности финансовой и управленческой информации, эффективности внутренних процессов организации деятельности государственного органа, сохранности активов государства;
9) обеспечение защиты государственных секретов и информационной безопасности;
10) подготовка проектов организационно-распорядительных документов Председателя;
11) управление персоналом;
12) организация переподготовки и повышения квалификации работников Аппарата;
13) учет и систематизация законодательства и библиотечного фонда Конституционного Совета;
14) организационно-техническая подготовка к заседаниям Конституционного Совета, оформление протоколов совещаний и рассылка материалов;
15) документирование и управление документацией Конституционного Совета;
16) финансовое, хозяйственное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности состава Конституционного Совета, государственных служащих и технических работников Аппарата;
17) взаимодействие со средствами массовой информации, а также информационное обеспечение интернет-ресурса Конституционного Совета;
18) иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, распоряжениями и приказами Председателя.
16. Права и обязанности Аппарата:
1) запрашивать в установленном порядке у государственных органов, организаций и должностных лиц необходимые документы и материалы;
2) в установленном законодательством порядке пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении государственных органов;
3) обеспечивать реализацию возложенных на Аппарат задач и функций;
4) обеспечивать работу по противодействию коррупции;
5) соблюдать законодательство Республики Казахстан;
6) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Аппарата
17. Аппарат возглавляет Руководитель Аппарата, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и осуществление им своих функций.
18. Руководитель Аппарата и административные государственные служащие Аппарата назначаются на должности и освобождаются от должностей Председателем. В случае отсутствия Руководителя Аппарата, его обязанности исполняет руководитель одного из структурных подразделений, определяемый приказом Председателя.
19. В отношении Руководителя Аппарата вопросы оценки деятельности, поощрения, осуществления выплат, предусмотренных законодательством, и иные вопросы, связанные с прохождением государственной службы, решаются Председателем.
20. Административным государственным служащим Аппарата выдаются служебные удостоверения установленного образца, подписываемые Председателем.
21. Полномочия Руководителя Аппарата:
1) организует работу Аппарата по реализации целей и задач, возложенных на Конституционный Совет;
2) координирует правовое, консультативное, информационно-справочное, организационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Конституционного Совета;
3) организует, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений в пределах своей компетенции;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата;
5) обеспечивает реализацию мероприятий, определяемых Председателем, выполнение его актов и поручений, осуществляет контроль за ходом исполнения принятых решений, информирует Председателя о поручениях членов Совета;
6) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции;
7) утверждает планы работ отделов и рассматривает отчеты об их исполнении;
8) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;
9) вносит предложения Председателю о структуре и штатной численности Аппарата;
10) представляет на утверждение Председателю Положение об Аппарате, квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса «Б» и должностные инструкции административных государственных служащих;
11) вносит представление Председателю о назначении в порядке перевода, освобождении от должностей административных государственных служащих Аппарата;
12) по согласованию с Председателем принимает решение о назначении, отстранении от работы и освобождении от должности технических работников, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;
13) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, конкурсной, экспертной комиссии, комиссии по оценке деятельности административных государственных служащих корпуса «Б», а также постоянно действующей комиссии по защите государственных секретов;
14) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и по согласованию с Председателем решает вопросы оценки деятельности руководителей структурных подразделений;
15) во исполнение решения Председателя издает приказы об осуществлении составу Конституционного Совета выплат, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
16) по согласованию с Председателем решает вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации административных государственных служащих корпуса «Б», командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, поощрения, выплаты надбавок и премирования государственных служащих и технических работников Аппарата;
17) принимает решение о направлении обращений физических и юридических лиц, вопросы которых не входят в компетенцию Конституционного Совета, соответствующим субъектам с сообщением об этом заявителю;
18) заключает с материально ответственными лицами договоры о полной индивидуальной материальной ответственности;
19) обеспечивает организацию и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
20) обеспечивает исполнение требований законодательства о противодействии коррупции;
21) обеспечивает подготовку и по согласованию с Председателем представление бюджетной заявки в центральный исполнительный орган по бюджетному планированию для последующего внесения ее на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;
22) утверждает (переутверждает) бюджетные программы (подпрограммы) администратора бюджетных программ;
23) утверждает планы финансирования;
24) обеспечивает составление и представление в уполномоченный орган финансовой отчётности Аппарата;
25) подписывает гражданско-правовые договоры, заявки на их регистрацию, уведомления, счета к оплате и другие банковские, финансово-хозяйственные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан в сфере государственных закупок, а также претензии, исковые и другие заявления, жалобы (ходатайства), доверенности и другие документы, предусмотренные процессуальным законодательством;
26) представляет Аппарат во взаимоотношениях с государственными органами, организациями и гражданами в пределах своих полномочий;
27) в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты;
28) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Положением, а также возложенные на него Председателем.
4. Имущество Аппарата
22. Аппарат на праве оперативного управления имеет обособленное имущество.
Имущество Аппарата формируется за счет имущества, переданного ему собственником.
23. Имущество, закрепленное за Аппаратом, относится к республиканской собственности.
24. Аппарат не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Аппарата
25. Реорганизация и упразднение Аппарата осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.