Актуальные вопросы ветеринарии Карагандинской области

       Актуальные вопросы ветеринарии Карагандинской области

 Ветеринария в Казахстане - область специальных научных знаний и практической деятельности, направленная на изучение болезней и пищевых отравлений (поражений) животных, их профилактику, диагностику, лечение и ликвидацию, обеспечение соответствия объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора требованиям законодательства, а также защиту населения от болезней, общих для животных и человека.

Ветеринарная безопасность и обеспечение населения доброкачественной продукцией животноводства, стабильная работа ветеринарных служб определяют продовольственную безопасность страны.

В Послании народу Казахстана 1 сентября 2021 года «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны» Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул актуальность совершенствования и реформирования сферы ветеринарии страны.

Анализом и государственным аудитом, проведенным ревизионной комиссией по Карагандинской области в управлении ветеринарии и подведомственных ему организациях, обозначены проблемы, сдерживающие развитие ветеринарной сети и обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия региона, их основные причины и направления решения:

дефицит профильных специалистов

  Проводимые трансформации отрасли, направленные на разграничение функций и полномочий ветеринарных служб для повышения эффективности деятельности в определенной степени, оптимизировали систему ветеринарии, расходы республиканского и местных бюджетов на их содержание.

           При этом укомплектованность 18-ти ветеринарных станций регионов на сентябрь 2021 года составила 87%, остаются вакантными 92,5 единицы, из которых более половины (63%) - в ветеринарных станциях Шетского, Осакаровского, Бухар-Жыраускогои Актогайского районов.

    Нехватка в регионах области профильных специалистов - ветеринарных врачей и фельдшеров обусловлена недостаточной работой местных исполнительных и уполномоченных в сфере ветеринарии органов по мониторингу потребности в кадрах, взаимодействию с профессиональными образовательными учреждениями; слабой мотивацией сельской молодежи и молодых специалистов для закрепления на селе (низкая оплата труда, отсутствие гарантий обеспечения жильем, «непрестижность» профессии и т.д.).

           недолжный уровень материально-технического оснащения

Из 213-ти ветеринарных пунктов области 190 не имеют собственного помещения и расположены, зачастую, в неприспособленных для этого помещениях, требуется строительство 100 ветеринарных пунктов;более 90% автопарка ветеринарных станций - со сроком эксплуатации более 9 лет, из 258 транспортных средств 39 находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и не эксплуатируются; их содержание и ремонт, в ряде случаев, осложнены отсутствием в сельской местности станций технического обслуживания (СТО) и заправочных станций;

 ненадлежащая обеспеченность скотомогильниками и несоответствие их установленным требованиям

 Из 112 скотомогильников области 63 - примитивные, не соответствующие санитарным правилам; 25 – не  узаконены и не переданы соответствующим ветеринарным станциям;

неэффективность действующей системы учета животных

Нарушение порядка ведения информационной базы «Идентификация сельскохозяйственных животных», расхождения ее данных со статистическими данными; формальный, в ряде случаев, характер планов и графиков проведения идентификации сельскохозяйственных животных оказывают негативное влияние на эффективность реализации мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности региона.

Основой эпизоотического благополучия и планирования развития животноводства, регулирования численности бродячих животных может и должна стать цифровизация сферы ветеринарии, переход на электронные ресурсы идентификации - чипы, боллюсы, радиочастотные бирки.

отсутствие системного подхода к организации работы по регулированию  численности бродячих животных.

Проблема  бродячих собак и кошек стала одной из актуальных и обсуждаемых как с точки зрения гуманизации общества, так и опасности этих животных для человека (по результатам научных исследований  собаки и кошки способны передавать человеку более 40 болезней; собаки без хозяев не имеют должного уровня социализации и зачастую агрессивны).

При этом, регулирование численности бродячих животных посредством отлова и уничтожения, расходы на которые финансируются из средств местных бюджетов, не привело к уменьшению их популяции и требует последовательного изменения подходов к решению проблемы с учетом международной практики (современные формы маркировки, стерилизация, организация приютов вместо уничтожения,поэтапная передача функции в конкурентную среду и пр.).

Формальный подход к планированию, организации деятельности ветеринарных станций, слабый мониторинг, анализ и контроль их деятельности вследствие отсутствия в структуре управления ветеринарии профессиональной экономической службы снижают их мотивацию на результат, создают риски финансовой неустойчивости и нарушений законодательства Республики Казахстан.

 

Член ревизионной комиссии                                            В.Ф. Александрова