Проблемы дошкольного образования в Карагандинской области

Основной целью государственной программы развития образования и науки Республики Казахстан на 2016 – 2019 годы для местных исполнительных органов в части дошкольного образования является «Обеспечение равного доступа к качественному дошкольному воспитанию и обучению».

Дошкольный возраст – чувствительный период, характеризующийся быстрыми изменениями в когнитивных способностях, физическом, языковом, социальном и эмоциональном развитии ребенка. Заложенные в раннем возрасте положительный опыт и база для успешного развития и обучения создает прочною основу будущего развития ребенка. Это и определяет социокультурную значимость дошкольного образования.

Согласно отчету Управления образования за 2018 год, дети от 3 до 6 лет в Карагандинской области в количестве 55 956 детей полностью обеспечены дошкольным воспитанием и обучением по обновленному содержанию, охват составил 100% при плане 99,6%.

Вместе с тем по информации РГУ «Департамент статистики Карагандинской области» за 2018 год численность детей в возрасте от 3 до 6 лет по области составляла 94 447 детей. Соответственно согласно данных статистического учета, в 2018 году 40,8% детей от 3 до 6 лет (38 491 ребенок) по Карагандинской области не были охвачены дошкольным воспитанием.

Причиной расхождения в количестве охваченных детей послужило не совершенство в учете детей дошкольного возраста, которое осуществляется отделами образования на местах по заявлениям родителей, дети родители которых по различным обстоятельствам не подали заявление на место в дошкольном учреждении остались не учтенными.

По итогам государственного аудита эффективности использования бюджетных средств установлены отдельные недостатки:

недостаток детских садов создавших условия для воспитания и обучения детей с особыми образовательными потребностями при ежегодном росте контингента таких детей;

снижение доли педагогов с высшим и техническим профессиональным образованием по специальности «Дошкольное воспитание и обучение»;

не в полной мере соблюдаются санитарно – эпидемиологические требования к дошкольным организациям;

состояние бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности остается не на должном уровне, факты нарушений бухгалтерского учета и финансовой отчетности установлены в 10 детских садах из 23, подвергнутых аудиту;

существует формальность составления планов развития и отчетов по их исполнению.

Из общей суммы охвата бюджетных средств 6 137 814,1 тыс. тенге, установлено нарушений на общую сумму 215 234,2 тыс. тенге или 3,5%, в том числе финансовые нарушения в сумме 204 588,7 тыс. тенге.

По 13-ти объектам государственного аудита установлены признаки состава административных правонарушений, по 3-м объектам установлены признаки состава уголовного правонарушения, материалы по ним переданы в уполномоченные и правоохранительные органы.

Для системы дошкольного образования местным испонительным органам, необходимо решить проблемы дефицита кадров с сответсвующей категорией, недостаточного фиансирования и материально-технического обеспечения дошкольных организаций, усовершенствования менеджмента и мониторинга развития дошкольного воспитания и обучения.