О переходе к новой тарифной политике в рамках реализации Послания Главы государства народу Казахстана

Сегодня в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК на пресс-конференции Председатель Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК (далее - КРЕМ, Тарифное ведомство) Асан Дарбаев рассказал о том, какую новую тарифную политику планирует выработать КРЕМ в рамках реализации Послания Главы государства от 1 сентября 2022 года. 

Глава КРЕМ в начале своего выступления напомнил, что в рамках поручения Главы государства, данного в начале текущего года, Тарифным ведомством был введен мораторий на повышение тарифов на коммунальные услуги для населения сроком до 1 июля 2022 года.

В результате, путем корректировки тарифов более 100 субъектов естественных монополий (СЕМ), 180 дней действовали тарифы уровня декабря 2021 года, что позволило сэкономить населению более 3,2 млрд. тенге. 

«На сегодня более 100 предприятий фактически оказывают услуги энергоснабжения, из них 37 регулируется Комитетом по регулированию естественных монополий МНЭ РК», - подчеркнул Асан Дарбаев.

Также были озвучены факторы, влияющие на конечные тарифы за электроэнергию и теплоэнергию.  

Председатель также рассказал о работе по контролю исполнения субъектами своих инвестиционных обязательств, в рамках которой выявлены неисполнения обязательств СЕМ, в результате чего во всех регионах страны утверждены временные компенсирующие тарифы 195 СЕМ на общую сумму 5,5 млрд. тенге.

Как известно, потребителям ежегодно возвращаются переплаченные средства за тепло с учетом фактической температуры наружного воздуха в отопительный период, и по итогам отопительного сезона 2021-2022 годов потребителям возмещены средства на сумму порядка 490 млн. тенге.

Вместе с тем, Председатель напомнил, что в целях упрощения и ускорения процесса подключения потребителей к газу, КРЕМ внесены соответствующие поправки в ряд правовых актов, в части сокращения перечня документов для получения технических условий для подключения к газу с 8 до 4 пунктов для физических лиц и до 5 пунктов для юридических лиц.

Далее Асан Дарбаев сообщил о задачах, которые будут реализованы для реформирования тарифной политики в рамках новой концепции регулирования сферы естественных монополий – «Тариф в обмен на инвестиции».

Новые подходы стимулирования будут реализованы усилением контроля использования средств потребителей, что подразумевает, в том числе и закрепление персональной ответственности руководителей СЕМ за нарушение законодательства и закрепление компетенции по рассмотрению и утверждению нормативно-технических потерь для СЕМ.

Кроме того, в новой тарифной политике особое внимание будет уделено социально уязвимым слоям населения. Так, с 1 июля т.г. во всех газифицированных регионах страны потребители, получающие АСП и жилищную помощь, получают газ по сниженной цене на 20%.

«Также реализуется программа жилищной помощи, направленная на снижение нагрузки для потребителей с низким уровнем дохода», - отметил Глава КРЕМ.

Асан Дарбаев также подчеркнул необходимость поэтапного снижения показателей износа сетей на 15%.

В целях достижения данного показателя, будет проведен независимый технический аудит основных средств и определение субъектов с высоким уровнем износа инфраструктуры.

Ожидаемым эффектом от внедрения новых подходов помимо поэтапного снижения показателей износа сетей, количества внеплановых отключений и аварий должны стать увеличение сроков эксплуатации модернизируемых объектов, умеренное изменение тарифов за счет дополнительных источников финансирования и другое.

Также, Председатель напомнил о ключевом значении естественных монополий в экономике страны, и отметил, что государственная политика в этой области должна быть направлена на достижение повышения эффективности деятельности монополистов.

Для этого, в том числе, будет проведен индивидуальный анализ экономических и технических возможностей монополистов, а также будет обеспечен достойный уровень оплаты оплаты труда квалифицированных работников и другое.

Асан Дарбаев отметил, что для исполнения данных задач необходим плюралистический подход, который обеспечивает принципиальное участие общества в принимаемых решениях государственных органов, что станет гарантом повышения безопасности здоровья граждан, увеличения доходов работников коммунальных служб и эффективной реализацией социальных обязательств государства.

Здесь же отмечено, что будет реализован новый подход, где рассматривается возможность использования альтернативного метода по принципу стимулирования путем увеличения объемов инвестиций, вместо традиционного затратного метода, где экономия изымалась государством, что повысить инвестиционную привлекательность сфер естественной монополии.

Он подчеркнул, что стимулирование новых инвестиций даст положительный эффект для развития отраслей ЖКХ, эффективности деятельности монополистов, а также поспособствует повышению качества оказываемых услуг и удовлетворённости конечных потребителей.

В заключении Глава ведомства отметил, что новелла дальнейшей тарифной политики будет сопровождаться строгим контролем целевого использования средств потребителя, социальной поддержкой нуждающихся слове населения, обеспечением гласности процедур государственного регулирования деятельности в сферах естественных монополий.