Как известно, 30 марта 2021 года Министерством энергетики Республики Казахстан 30 марта 2021 года внесены изменения в предельные тарифы на электрическую энергию энергопроизводящих организаций с вводом их в действие с 01 апреля 2021 года, так как утверждение предельных тарифов на электрическую энергию энергопроизводящих организаций согласно подпункту 70-1) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» входит в компетенцию Министерства энергетики Республики Казахстан.
В этой связи, хотелось бы рассказать из чего складываются цены на электрическую энергию для конечного потребителя.
В свою очередь, на Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Костанайской области (далее - Департамент) в лице уполномоченного органа в соответствии с Предпринимательским Кодексом Республики Казахстан (далее - ПК РК) и Правилами ценообразования на общественно значимых рынках, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 36, возложены полномочия по согласованию предельной цены на услуги электроснабжения субъектам общественно значимых рынков (далее - СОЗР).
Так, к энергоснабжающим организациям (далее – ЭСО) Костанайской области относятся:
- ГКП «Житикаракоммунэнерго»,
- ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго»,
- ТОО «Костанайский ЭнергоЦентр»,
- КГП «Костанайюжэлектросервис»,
- ТОО «Рудненская ЭнергоКомпания».
Наряду с вышеизложенным, необходимо отметить, что предельные цены на услуги электроснабжения ЭСО формируются исходя из стоимости электрической энергии с энергопроизводящих станций, тарифов на передачу электрической энергии по сетям регионального и межрегионального уровня и снабженческой надбавки энергоснабжающей организации.
Между тем, в Костанайской области на сегодняшний день 11 субъектов естественных монополий (далее – СЕМ) различных форм собственности осуществляют свою деятельность по регулируемой услуге по передаче электрической энергии, такие как:
- АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение»;
- ГКП «Житикаракоммунэнерго»;
- АО «Международный аэропорт «Костанай»;
- ГКП «Производственно- хозяйственное объединение «Лисаковскгоркоммунэнерго»;
- ГКП «Аркалыкская теплоэнергетическая компания»;
- ТОО «КҮН ЭЛЕКТРОСЕТЬ»;
- КГП «Костанайюжэлектросервис»;
- АО «Рудныйсоколовстрой»;
- ТОО «ЭПК – forfait» (ЭПК – форфайт);
- ТОО «ЭПК-Atika» (ЭПК-Атика);
- ТОО «Межрегионэнерготранзит».
Тарифы на передачу электрической энергии вышеуказанных СЕМ утверждаются Департаментом в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и Правилами формирования тарифов, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90.
В свою очередь, энергопередающие организации вправе обратиться в уполномоченный орган с заявкой на пересмотр ранее утвержденных тарифов на услуги по передачи электрической энергии.
При этом, в связи с тем, что электрическая энергия является стратегическим товаром для СЕМ в сферах передачи электрической энергии, основаниями изменения утвержденного уполномоченным органом тарифа СЕМ до истечения его срока действия являются изменение стоимости стратегических товаров и (или) подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) на транспортировку стратегических товаров.
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 124-5 ПК РК государственное регулирование цен распространяется на товары (работы, услуги) СОЗР в областях розничной реализации электрической энергии энергоснабжающими организациями, а именно в части определения уровня снабженческой надбавки энергоснабжающих организаций.
Таким образом, поскольку в цене электроснабжения предусматриваются затраты на покупку, транспортировку и снабжение электрической энергии, изменение любой составляющей структуры влечет изменение цены на электрическую энергию для конечных потребителей.
Исходя из вышеизложенного, внесенные изменения в предельные тарифы энергопроизводящих организации Министерством энергетики Республики Казахстан, для конечных потребителей так же влечет к изменению в тарифе на электрическую энергию.
Со своей стороны, Департамент сообщает, что всегда соблюдает баланс интересов потребителей и субъектов. И в случае поступления заявок субъектов, каждая из них будет тщательно рассмотрена, и Департамент не допустит необоснованного повышения цен на электрическую энергию для потребителей Костанайской области.
Исполнитель главный специалист отдела контроля за соблюдением законодательства и исковой работы РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Костанайской области»
Телефон: 8 (714 2) 53 52 40
Атамбозова Ж.Б.