Аналитическая справка по миграционным процессам на 01.04.2023г

Трудовая миграция
Привлечение иностранной рабочей силы
Квота на привлечение ИРС на 2023 год утверждена в размере 0,24% к рабочей силе или 22,2 тыс. единиц, и по сравнению с 2022 годом сокращена до 0,07%.
На отчетную дату осуществляет трудовую деятельность
14 108 иностранных граждан, в том числе выдано с начала 2023 года
3 790 разрешений на привлечение ИРС.
по категориям:
- первая (руководители и их заместители) – 578 чел. (4%);
- вторая (руководители структурных подразделений) – 3 001 чел. (21%);
- третья (специалисты) – 7 135 чел. (50%);
- четвертая (квалифицированные рабочие) – 858 чел. (6%);
- на сезонные работы – 1145 чел. (8%);
- в рамках корпоративного перевода привлечено – 1 390 чел. (10%).
1 676 работодателей, привлекают ИРС у которых работало 412,9 тыс. казахстанских граждан, что составило 96% казсодержания.
По ВЭД привлечено иностранных работников в сферу строительства – 5 262 чел. (37,3%), горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 1 441 чел. (10%), в сельское, лесное и рыбное хозяйство – 1143 чел. (8%), профессиональная, научная и техническая деятельность – 979 чел. (7%), в обрабатывающую промышленность – 883 чел. (7%).
по странам исхода:
- Китай – 3 432 чел. (25%);
- Турция – 1 470 чел. (11%);
- Индия – 1 686 чел. (12%);
- Узбекистан – 1314 чел. (9,3%).
Привлечение трудовых мигрантов для физических лиц
Квота на привлечение трудовых иммигрантов была утверждена в размере 3,2% к рабочей силе или 296,7,0 тыс. человек.
На отчетную дату на территории РК осуществляет трудовую деятельность 50 388 трудовых иммигрантов. Наибольше их количество в Мангистауской– 11,4 тыс. мигрантов, в Атырауской – 11,3 тыс., человек, в городе Алматы – 5,1 тыс. человек, в городе Астана – 4,1 тыс. человек.
по странам исхода:
- Азербайджан – 809 чел. (1,6%);
- Таджикистан – 2389 чел. (4,7%);
- Узбекистан – 47 185 чел. (93,6%);
-Грузия – 5 (0,01%)
Новеллы текущего года
- утверждение перечня востребованных профессий в сфере науки, образования, здравоохранения, промышленности, IT, спорта и культуры, для получения иностранцами разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан
- внедрение проекта привлечения иностранных специалистов по часто привлекаемым и дефицитным для Республики Казахстан профессиям в целях трансфера знаний для последующей замены ИРС отечественными кадрами.

Этническая миграция
На 10 марта 2023 года прибыло на историческую родину и получили статус кандас 3 056 этнических казахов.
В разрезе стран прибытия, 1 581 кандасов (51,7%) прибыло из Узбекистана, 545 человек (17,8%) – из КНР, 439 человек (14,4%) – из России, 195 человек (6,4%) – из Туркменистана, 170 человек (5,6%) – из Монголии и 126 человек (4,1%) – из других стран.
В разрезе регионов расселения, кандасы поселились в Алматинской – 851 человек (27,8%), Мангистауской – 453 человек (14,8%), Туркестанской – 212 человек (6,9%) и Жамбылской – 138 человек (4,5%) областях, а также в городах Алматы – 262 человек (8,6%), Астана – 327 человек (10,7%) и Шымкент – 203 человек (6,6%).
В возрастном срезе, число кандасов трудоспособного возраста составляет – 2 141 человек (70%), моложе трудоспособного – 679 человек (22,2%) и пенсионеры – 236 человек (7,7%).
Из числа кандасов трудоспособного возраста по уровню образования имеют высшее образование – 426 человек (19,9%), среднее специальное образование – 843 человек (39,3%), общее среднее образование – 770 человек (35,9%), не имеют образования – 101 человек (4,7%).
Всего с 1991 года в республику вернулись 1 108 тыс. этнических казахов.
Новеллы текущего года
- внедрение карты «Ата жолы» для этнических казахов, проживающих за рубежом, с проработкой вопроса упрощённого въезда/выезда в страну;
- присуждение ежегодной Президентской премии обладателям карты «Ата жолы» и кандасам – предпринимателям в рамках ежегодного конкурса «Парыз.

Внутреннее миграция
В 2023 году квота приема кандасов и переселенцев составляет 8 652 человека (1 925 кандасов, 6 727 переселенцев), что больше на 566 человек по сравнению с 2022 годом.
По состоянию на 10 марта 2023 года переселено 503 человек (135 семьи), из них 352 переселенцы, 151 кандасов.
Из числа прибывших 295 человек (59%) трудоспособного возраста, из которых трудоустроено 193 человек.
Справочно: предусмотренная государственная поддержка:
- на переезд – единовременная выплата каждому члену семьи по 70 МРП;
- для покрытия расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг, которые выплачиваются ежемесячно в течение 12 месяцев от 15 до 30 МРП на семью;
- субсидий для работодателей, оказывающим содействие в переселении в размере 400 МРП.
24 февраля 2023 года № 57 были внесены изменения и дополнения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 515 «Об утверждении Правил добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы» (далее - Правила), который размещен в информационной – правовой системе нормативно правовых актов РК «Әділет».
Новеллы текущего года
- внедрен сертификат экономической мобильности для покупки, строительства жилья или для покрытия части первоначального взноса по ипотечным жилищным займам единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе в размере 50% от стоимости жилья или до 4 млн. тенге на семью приказом МТСЗН №57 от 24 февраля 2023 года;
- рразработаны и утверждены МИО Дорожные карты по стимулированию переселения в трудодефицитные регионы, учитывающие специфику развития каждого региона и потребность в трудовых ресурсах.

Беженцы и лица, ищущие убежище
На отчетную дату в стране имеют статус беженцев – 293 человек.
В разрезе стран исхода, 275 беженцев граждане Афганистана, 6 беженцев из КНР, 5 беженцев из Сирийской Арабской Республики и 7 человек из других стран.
Беженцы проживают в основном в городе Алматы – 258 человек, городе Шымкент – 22 человека, Алматинской области – 11 человек и в городе Астана – 2 человека.
Статус лиц, ищущих убежище, имеют 898 человек.
Из числа лиц, ищущих убежище — 604 человек граждане Украины, 244 человек из Афганистана, 24 человек граждане Российской Федерации, 26 человек из других стран.
Справочно: - лицом, ищущим убежище, признается иностранец или лицо без гражданства, изъявившее желание обратиться за убежищем в Республике Казахстан до принятия уполномоченным органом окончательного решения по их ходатайству о присвоении статуса беженца.
- беженцем в РК признается иностранец, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений.
Новеллы текущего года
- подготовка предложений по имплементации норм национального законодательства с положениями Конвенции 1951 года (в части предоставления беженцам, лицам, ищущим убежище и лицам без гражданства, доступа к медицинской помощи, образованию и социальной помощи наравне с постоянно проживающими иностранцами);
- принятие мер по укреплению сотрудничества и разработке совместных инициатив с Представительством Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Алматы для продвижения прав беженцев, лиц, ищущих убежища, и лиц без гражданства в соответствии с целями, изложенными в Глобальном договоре о беженцах и других международных инициативах.
1. создан рабочая приказ,
2. встреча с предс мвд и кнб
3. мид

В целях реализации пункта 30 Плана действий Концепции миграционной политики на 2023-2027 годы Министерством труда и социальной защиты населения создана рабочая группа по имплементации норм национального законодательства с положениями Конвенции 1951 года приказом Министра труда и социальной защиты населения №63 от 28 февраля 2023 года.
10 марта 2023 года и.о Председателя Комитета по миграции МТСЗН провела встречу с представителями Министерства внутренних дел и Комитета национальной безопасности, в ходе встречи были обсуждены вопросы предоставление беженцам, лицам, ищущим убежище и лицам без гражданства, доступа к медицинской помощи, образованию и социальной помощи наравне с постоянно проживающими иностранцами.
Вместе с тем, 6 января 2023 года МТСЗН разработан проект Меморандума о взаимопонимании (далее - Меморандум) между УВКБ ООН и МТСЗН и направлен в государственные органы (Министерство юстиции, Министерство иностранных дел) для рассмотрения.
Также, 1 марта 2023 года Меморандума был доработан и направлен в государственные органы с учётом замечаний и предложений.