Меморандум о взаимопонимании между Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженце

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Министерство) и Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (далее – УВКБ ООН) в лице Представительства УВКБ ООН в Казахстане, Кыргызстане, Туркменистане и Узбекистане, в дальнейшем по отдельности, именуемые как Сторона и в совокупности как Стороны,

признавая право каждого человека искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем, закрепленное в пункте 1 статьи 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, и обязательства Республики Казахстан и органов государства по защите и интеграции беженцев в соответствии со всеми положениями Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Протокола к ней 1967 года, которым Республика Казахстан присоединялась 15 декабря 1998 года, и других международных норм и соглашений в области прав человека, участником которых является Республика Казахстан, а также норм обычного международного права;

принимая во внимание, что Министерство является государственным органом, отвечающим за:

1) формирование и реализацию государственной политики в пределах своей компетенции;

2) разработку и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам беженцев;

3) координацию и методическое руководство местных исполнительных органов по вопросам беженцев;

принимая во внимание, что УВКБ ООН на основании своего Устава 1950 года и последующих резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций уполномочено осуществлять мониторинг и оказывать поддержку Республике Казахстан по защите и интеграции беженцев;

подчеркивая взаимную заинтересованность Сторон в установлении и поддержании тесного сотрудничества в сфере предоставления международной защиты и гуманитарной помощи беженцам, лицам, ищущим убежище;

учитывая вышеизложенное и выражая добрую волю, пришли к взаимопониманию о нижеследующем:

 

Общие принципы

  1. В рамках своих компетенций и при условии наличия ресурсов Министерство и УВКБ ООН будут действовать в тесном сотрудничестве и проводить консультации по всем вопросам, представляющим общий интерес.
  2. 2. Каждая Сторона стремится, насколько это возможно и в соответствии с ее компетенцией, положительно реагировать на такие просьбы о сотрудничестве в соответствии с процедурами, которые должны быть взаимно согласованы.

 

Направления сотрудничества

  1. Без ущерба для сотрудничества в дополнительных областях, в рамках своих компетенций и при условии наличия ресурсов, Стороны готовы рассмотреть следующие области сотрудничества:
  2. a) предоставление УВКБ ООН консультаций, отвечающих нормам международного права о защите лиц, ищущих убежище и беженцев при разработке законодательства и рекомендаций;
  3. b) оказание поддержки Министерству в реализации передовой практики по повышению осведомленности в вопросах защиты беженцев, в том числе посредством сотрудничества, диалога и поддержки гражданского общества и неправительственных организаций;
  4. c) оказание содействия УВКБ ООН в выполнении его функций в отношении лиц, ищущих убежище и беженцев;
  5. d) совместные сообщения и пресс-релизы, если и когда это необходимо;
  6. e) участие в соответствующих совещаниях, конференциях и круглых столах.

 

Совместная работа

  1. Министерство и УВКБ ООН намерены осуществлять совместные действия, представляющие общий интерес.
  2. Министерство и УВКБ ООН могут, когда сочтут это целесообразным, создавать рабочие группы или консультативные органы на взаимно согласованных в каждом случае условиях для консультирования по вопросам, представляющим общий интерес.

 

Сотрудничество между Сторонами

  1. Министерство и УВКБ ООН намерены принимать надлежащие меры для обеспечения эффективного сотрудничества и взаимодействия между Сторонами.

 

Ход применения меморандума

  1. Стороны намерены по договоренности Сторон регулярно проводить встречи для обсуждения планов и результатов, достигнутых в соответствии с положениями настоящего меморандума, и разработки дальнейших мер для более полной и успешной его реализации.
  2. Условия участия каждой Стороны в реализации совместных проектов и мероприятий, включая расходы, понесенные каждой из Сторон, согласовываются посредством отдельных договоренностей.

 

Дополнительные соглашения

  1. В целях сотрудничества и координации Министерство и
    УВКБ ООН могут заключать дополнительные соглашения, которые могут быть сочтены желательными.

 

Интеллектуальная собственность

  1. Согласно настоящему меморандуму, все объекты права интеллектуальной собственности, полученные в результате деятельности, будут оставаться собственностью той Стороны, для которой был создан объект, если Сторона не примет иного решения.
  2. Использование логотипа каждой Стороны в связи с осуществляемой деятельностью или любыми материалами, подготовленными в соответствии с настоящим меморандумом, требует предварительного письменного согласия другой Стороны.

 

Вступление в силу, поправки и срок действия

  1. Настоящий меморандум применяется в течение трех лет со дня его подписания Сторонами.
  2. Стороны могут по взаимному письменному согласию вносить изменения и дополнения в настоящий меморандум. Любые вопросы, касающиеся сотрудничества между Сторонами, которые не отражены в настоящем меморандуме, подлежат отдельному обсуждению и согласованию Сторонами.
  3. Настоящий меморандум не является международным договором и не порождает прав и обязанностей, регулируемых международным правом. Настоящий меморандум также не влечет за собой никаких правовых и финансовых обязательств ни для одной из Сторон.
  4. Каждая Сторона может уведомить о своем намерении прекратить применение настоящего меморандума, направив другой Стороне письменное уведомление за один месяц до прекращения его применения.
  5. Никакие положения настоящего меморандума не должны толковаться как прямо выраженный или предполагаемый отказ от каких-либо привилегий или иммунитетов Сторон, определенных их уставными документами или международным правом.

 

 

Подписан ____________________ 2023 года в городе Астана в двух экземплярах, каждый на казахском, русском и английском языках.

 

 

За Министерство труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан

 

За Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев

 

 

___________________________                _________________________

Тамара Дуйсенова,

Министр  

 

Ханс Фридрих Шоддер,

  Представитель

 

 

Дата публикации
15 июня 2023