Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Министерство) и Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (далее – УВКБ ООН) в лице Представительства УВКБ ООН в Казахстане, Кыргызстане, Туркменистане и Узбекистане, в дальнейшем по отдельности, именуемые как Сторона и в совокупности как Стороны,
признавая право каждого человека искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем, закрепленное в пункте 1 статьи 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, и обязательства Республики Казахстан и органов государства по защите и интеграции беженцев в соответствии со всеми положениями Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Протокола к ней 1967 года, которым Республика Казахстан присоединялась 15 декабря 1998 года, и других международных норм и соглашений в области прав человека, участником которых является Республика Казахстан, а также норм обычного международного права;
принимая во внимание, что Министерство является государственным органом, отвечающим за:
1) формирование и реализацию государственной политики в пределах своей компетенции;
2) разработку и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам беженцев;
3) координацию и методическое руководство местных исполнительных органов по вопросам беженцев;
принимая во внимание, что УВКБ ООН на основании своего Устава 1950 года и последующих резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций уполномочено осуществлять мониторинг и оказывать поддержку Республике Казахстан по защите и интеграции беженцев;
подчеркивая взаимную заинтересованность Сторон в установлении и поддержании тесного сотрудничества в сфере предоставления международной защиты и гуманитарной помощи беженцам, лицам, ищущим убежище;
учитывая вышеизложенное и выражая добрую волю, пришли к взаимопониманию о нижеследующем:
Общие принципы
- В рамках своих компетенций и при условии наличия ресурсов Министерство и УВКБ ООН будут действовать в тесном сотрудничестве и проводить консультации по всем вопросам, представляющим общий интерес.
- 2. Каждая Сторона стремится, насколько это возможно и в соответствии с ее компетенцией, положительно реагировать на такие просьбы о сотрудничестве в соответствии с процедурами, которые должны быть взаимно согласованы.
Направления сотрудничества
- Без ущерба для сотрудничества в дополнительных областях, в рамках своих компетенций и при условии наличия ресурсов, Стороны готовы рассмотреть следующие области сотрудничества:
- a) предоставление УВКБ ООН консультаций, отвечающих нормам международного права о защите лиц, ищущих убежище и беженцев при разработке законодательства и рекомендаций;
- b) оказание поддержки Министерству в реализации передовой практики по повышению осведомленности в вопросах защиты беженцев, в том числе посредством сотрудничества, диалога и поддержки гражданского общества и неправительственных организаций;
- c) оказание содействия УВКБ ООН в выполнении его функций в отношении лиц, ищущих убежище и беженцев;
- d) совместные сообщения и пресс-релизы, если и когда это необходимо;
- e) участие в соответствующих совещаниях, конференциях и круглых столах.
Совместная работа
- Министерство и УВКБ ООН намерены осуществлять совместные действия, представляющие общий интерес.
- Министерство и УВКБ ООН могут, когда сочтут это целесообразным, создавать рабочие группы или консультативные органы на взаимно согласованных в каждом случае условиях для консультирования по вопросам, представляющим общий интерес.
Сотрудничество между Сторонами
- Министерство и УВКБ ООН намерены принимать надлежащие меры для обеспечения эффективного сотрудничества и взаимодействия между Сторонами.
Ход применения меморандума
- Стороны намерены по договоренности Сторон регулярно проводить встречи для обсуждения планов и результатов, достигнутых в соответствии с положениями настоящего меморандума, и разработки дальнейших мер для более полной и успешной его реализации.
- Условия участия каждой Стороны в реализации совместных проектов и мероприятий, включая расходы, понесенные каждой из Сторон, согласовываются посредством отдельных договоренностей.
Дополнительные соглашения
- В целях сотрудничества и координации Министерство и
УВКБ ООН могут заключать дополнительные соглашения, которые могут быть сочтены желательными.
Интеллектуальная собственность
- Согласно настоящему меморандуму, все объекты права интеллектуальной собственности, полученные в результате деятельности, будут оставаться собственностью той Стороны, для которой был создан объект, если Сторона не примет иного решения.
- Использование логотипа каждой Стороны в связи с осуществляемой деятельностью или любыми материалами, подготовленными в соответствии с настоящим меморандумом, требует предварительного письменного согласия другой Стороны.
Вступление в силу, поправки и срок действия
- Настоящий меморандум применяется в течение трех лет со дня его подписания Сторонами.
- Стороны могут по взаимному письменному согласию вносить изменения и дополнения в настоящий меморандум. Любые вопросы, касающиеся сотрудничества между Сторонами, которые не отражены в настоящем меморандуме, подлежат отдельному обсуждению и согласованию Сторонами.
- Настоящий меморандум не является международным договором и не порождает прав и обязанностей, регулируемых международным правом. Настоящий меморандум также не влечет за собой никаких правовых и финансовых обязательств ни для одной из Сторон.
- Каждая Сторона может уведомить о своем намерении прекратить применение настоящего меморандума, направив другой Стороне письменное уведомление за один месяц до прекращения его применения.
- Никакие положения настоящего меморандума не должны толковаться как прямо выраженный или предполагаемый отказ от каких-либо привилегий или иммунитетов Сторон, определенных их уставными документами или международным правом.
Подписан ____________________ 2023 года в городе Астана в двух экземплярах, каждый на казахском, русском и английском языках.
|
За Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
|
|
За Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев
|
___________________________ _________________________
|
Тамара Дуйсенова,
Министр
|
|
Ханс Фридрих Шоддер,
Представитель
|