Вопрос: Проводятся ли проверки объектов при отсутствии в обращении конкретных фактов нарушений законодательства?
В соответствии со статьей 144 Предпринимательского кодекса внеплановой проверкой является проверка, назначаемая органом контроля и надзора по конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием для назначения внеплановой проверки в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля и надзора, с целью предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
Более того, согласно подпункту 3) пункта 5 статьи 144 Кодекса одним из оснований для проведения внеплановой проверки являются обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований законодательства Республики Казахстан, не устранение которых влечет причинение вреда жизни и здоровью человека.
Ввиду отсутствия в обращении конкретных фактов и обстоятельств в отношении конкретных субъектов и объектов предпринимательства, проведение проверки по данному обращению не представляется возможным.
Вопрос: Какое противопожарное расстояние необходимо соблюдать при строительстве объектов
Требования пожарной безопасности, в том числе противопожарные расстояния между зданиями, соблюдение которых является обязательным при проектировании и строительстве зданий и сооружений, установлены в Техническом регламенте «Общие требования к пожарной безопасности» (утв. приказом МЧС от 17 августа 2021 года №405, далее - Технический регламент).
Согласно техническому регламенту, противопожарные расстояния между зданиями зависят от их функционального назначения (жилые, общественные, административные и т.д.) и степени огнестойкости и составляют: минимальные – 6, максимальные – 15.
Следует отметить, что требования по соблюдению противопожарных расстояний обязательны для исполнения на стадиях проектирования и строительства, те есть являются обязательными для исполнения проектными и строительными организациями.
Вместе с тем, согласно действующему законодательству в сферах гражданской защиты и архитектурной, градостроительной и строительной деятельности органы гражданской защиты не осуществляют контрольных функций в сфере строительства, то есть не участвуют в согласовании проектной документации на строительство, проверке противопожарного состояния строящихся объектов, а также приемке законченных строительством объектов.
В свою очередь, в соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» государственный архитектурно-строительный контроль и надзор за качеством строительства объектов, применение установленных Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» административных мер воздействия к нарушителям архитектурно-градостроительной дисциплины на этих объектах, а также организация и осуществление надзора за качеством проектной документации осуществляется местными исполнительными органами.
В этой связи, при обнаружении нарушении, допущенных на стадиях проектирования и строительства зданий и сооружений по противопожарным расстояниям, необходимо обратиться в соответствующие Акиматы по территориальности.