Аналитическая справка по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков в ГУ «Отдел экономики и финансов Федоровского района»
На основании приказа руководителя ГУ «Отдел экономики и финансов Федоровского района» от 03.03.2022г. № 17 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» в Отделе экономики и финансов Федоровского района был проведен внутренний анализ коррупционных рисков.
Отдел экономики и финансов Федоровского района осуществляет свою деятельность на основании Положения о государственном учреждении, утвержденного постановлением акимата Федоровского района от 27.12.2021г. № 304. Функции Отдела, определенные в Положении, соответствуют нормативным правовым актам.
- Конституция;
- Гражданский кодекс Республики Казахстан;
- Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан;
- Бюджетный кодекс Республики Казахстан;
- Налоговый кодекс Республики Казахстан;
- Трудовой кодекс Республики Казахстан;
- Закон Республики Казахстан «О государственных закупках»;
- Закон Об обязательном социальном страховании;
-Закон Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан;
- Закон О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан;
- Закон О государственном имуществе;
- Закон Об утверждении типовых форм документов кадрового делопроизводства административной государственной службы;
- Единой бюджетной классификации Республики Казахстан;
- Правила осуществления государственных закупок;
- Правила продажи объектов приватизации;
- Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях;
- Правила составления проводок в бухгалтерском учете;
- Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;
- Правила передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду);
- Правила плана счетов бухгалтерского учета государственных учреждений;
- Правила об Утверждение форм и правил составления и представления финансовой отчетности;
- Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета;
- Правил составления и представления бюджетной заявки;
- Правила проведения инвентаризации в государственных учреждениях;
- Правила разработки и утверждения (переутверждения) бюджетных программ (подпрограмм) и требований к их содержанию;
- Правила списания дебиторской задолженности государственного материального резерва;
- Правила отражения поступлений бюджета в годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского, бластного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы;
- Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания;
- Правила разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов;
- Правила натуральных норм материально-технического обеспечения государственных органов;
- Правила Об утверждении критериев для определения сельских населенных пунктов;
- решения акима Костанайской области;
- решения акима Федоровского района;
- постановления акимата Федоровского района;
- Положение отдела.
По итогам анализа нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Отдела: коллизии, пробелы, дискреционные нормы не выявлены. Наличие функций, имеющих признаки государственных услуг, не выявлено.
Штатная численность Отдел составляет 9 единиц (руководитель отдела, заместитель руководителя отдела, 2 – заведующих сектором, 5 главных специалиста).
На период проведения анализа в Отделе вакансий не имеется. Фактов увольнения, понижения в должности сотрудников в 2021 году и за истекший период 2022 года не имелось.
Аффилированность принятых на работу сотрудников, а также конфликт интересов не выявлены.
В должностных инструкциях государственных служащих Отдела полностью отражены их должностные права и обязанности, отсутствуют факты дублирования обязанностей сотрудников.
Предоставление отпусков сотрудникам отдела осуществляется в соответствии с утвержденным графиком и строго в соответствии с законом о государственной службе и трудовым кодексом Республики Казахстан. Так за истекший период 2022 года 5 сотрудников уже использовали часть трудового отпуска.
Премирование сотрудников осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. За анализируемый период премирование сотрудников не осуществлялось.
За анализируемый период фактов привлечения сотрудников Отдела к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также проступков, дискредитирующих государственную службу, не имелось.
Отделом оказывается один вид государственных услуг:
«Предоставление мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты».
Для информирования населения о порядке оказания услуг оформлен информационный стенд, на котором размещены действующие Стандарты и Регламенты по государственным услугам, оказываемым Отделом, номер телефона доверия, утвержденный график личного приема граждан и представителей юридических лиц руководителем Отдела и его заместителем.
За анализируемый период 12 прибывшим специалистам выданы подъемные пособия, на общую сумму 3675600 тенге.
В ходе проводимого анализа при оказании данной услуги, выявлен коррупционный риск.
В связи с сокращением сроков оказания услуг по предоставлению мер социальной поддержки специалистам, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты, возможен риск, несвоевременной выплаты подъемного пособия. Так как на момент обращения услугополучателя возможно отсутствие финансирования по данному виду услуги.
В анализируемом периоде проводились проверки:
1). Акты прокурорского реагирования.
В анализируемом периоде акты прокуроского реагирования не поступали.
2). Претензионно-исковая деятельность.
В анализируемом периоде Отдел экономики и финансов Федоровского района участвовал в 5-ти судебных заседаниях в качестве заявителя, по нарушениям в исполнении соглашений по бюджетным кредитам и подъемного пособия.
3). Обращение физических и юридических лиц, поступившие в ГУ «Отдел экономики и финансов Федоровского района»:
Общее количество поступивших обращений в анализируемом периоде – 13.
Результаты рассмотрения физических обращений: удовлетворено – 11, юридических обращений - 2.
На личный прием руководителя Отдела поступило 9 обращения, по всем дано разъяснение.
Жалобы в анализируемом периоде не поступали.
4). Публикации в средствах массовой информации.
Фактов негативных публикаций в средствах массовой информации в отношении сотрудников Отдела не имеется.
По результатам проведенного внутреннего анализа выявлен один коррупционный риск в деятельности ГУ «Отдел экономики и финансов Федоровского района», при оказании государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты».
Руководитель ГУ «Отдел экономики и финансов Федоровского района» Завощенко С.Ф.
«_________» ___________ года