«Федоров ауданы Новошумное ауылы әкімінің аппараты» ММ-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу бойынша талдамалық анықтама
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес және Новошумный ауылы әкімінің 2022 жылғы 03 наурыздағы өкімінің № 5-р «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы» негізінде «Федоров ауданы Новошумное ауылы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінде жүргізілді. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау 2022 жылғы 1-10 маусым аралығында жүргізілді .
«Федоров ауданының Новошумное ауылы әкімінің аппараты» ММ өз қызметін енгізілген өзгерістерімен және толықтыруларымен Федоров ауданы әкімдігінің 2019 жылғы 23 желтоқсандағы № 311 қаулысымен бекітілген мемлекеттік мекеме туралы ереже негізінде жүзеге асырады. Ережеде айқындалған мемлекеттік мекеменің функциялары нормативтік құқықтық актілерге сәйкес келеді.
Нормативтік-құқықтық актілердің тізбесі, мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің еңбек қызметіне басшылық жасау: «Қазақстан Республикасының Конституциясы», «Әдеп кодексі», «Еңбек кодексі», «Бюджет кодексі», Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңы, «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы», «Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін есепке алу қағидалары», Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексі, «Мемлекеттік мүлік туралы»,» «Құқықтық актілер туралы», «Мемлекеттік рәміздер туралы», «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы», «Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы», «Жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру туралы», «Азаматтық қорғау туралы», «Бұқаралық ақпарат құралдары туралы», «Ақпаратқа қол жеткізу туралы», «Тұрғын үй қатынастары туралы», «Автомобиль жолдары туралы», «Жер кодексі», «Бухгалтерлік есепті жүргізу қағидаларын бекіту туралы», «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы».
Талдау жүргізу кезеңінде Новошумный ауылы әкімінің аппараты жасақталған. Бос жұмыс орындар жоқ. 2022 жылдың өткен кезеңінде ауыл әкімі аппаратының қызметкерлерін теріс себептермен жұмыстан шығару, лауазымын төмендету фактілері тіркелген жоқ. Ауыл әкімі аппаратының штат саны 3 бірлікті құрайды (ауыл әкімі, 2 бас маман). Мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің лауазымдық нұсқаулықтарында олардың лауазымдық міндеттері толық көрсетілген, қызметкерлердің міндеттерін қайталау фактілері жоқ. Қызметкерлерге сыйлықақы беру Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады, талдау кезеңінде қызметкерлерге сыйлықақы беру болған жоқ. Ауыл әкімі аппаратының қызметкерлеріне демалыс беру бекітілген кестеге сәйкес және қатаң түрде мемлекеттік қызмет туралы Заңға және Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сәйкес жүзеге асырылады.
Новошумный ауылы әкімінің аппаратымен мемлекеттік қызметтің 14 түрі көрсетіледі:
«Азаматтық хал актілері жазбаларының күшін жою»;
«Азаматтық хал актілерінің жазбаларын қалпына келтіру»;
«Шешім беру жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгертуге»;
«Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек тағайындау»;
«Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау»;
«Жер учаскесін алу үшін кезекке қою»;
«Елді мекен шегінде объект салу үшін жер учаскесін беру»;
«Сауда-саттықты (конкурстарды, аукциондарды) өткізуді талап етпейтін мемлекет меншігіндегі жер учаскелеріне құқықтарды алу»;
«Жер учаскесін жеке меншікке бір рет не бөліп-бөліп сату»;
«Неке қиюды (ерлі-зайыпты болуды) тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу»;
«Атын, әкесінің атын, тегін ауыстыруды тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу»;
«Некені (ерлі-зайыптылықты) бұзуды тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу»;
«Баланың тууын тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу»;
«Қайтыс болуды тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу».
Әкім аппаратының қызметінде өзектендіру бойынша талаптар сақталады
көрсетілетін қызметті алушыларды мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібі туралы хабардар ету үшін әкімдіктің фойесінде қажетті құжаттар тізбесі және оларды толтыру нысандарының үлгілері бар стенд орнатылған, көрсетілетін қызметті алушыларды мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібі туралы хабардар ету мақсатында Федоров ауданы әкімдігінің ресми сайтының «Новошумный ауылы әкімінің аппараты» бөлімінде көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің стандарттары орналастырылған, көрсетілетін қызметті алушыға мемлекеттік қызметтер көрсетудің тәртібі туралы ақпараттандыру өзгерістер мен жаңартулар барысында өзгерістер мен түзетулер.
Сондай-ақ, жылына кемінде бір рет Интернет-ресурста көрсетілетін қызметті берушілердің,мүдделі жеке тұлғалардың және заңды тұлғалар өкілдерінің қатысуымен Мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы қызмет туралы есеп орналастырылады. олар арқылы мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі туралы ақпаратты, жауапты тұлғаларды және Мемлекеттік қызмет көрсету кестелерін алуға болады.
Ауыл әкімінің аппаратымен халыққа мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыруға бағытталған іс-шаралар өткізіледі, бұл Федоров ауданы әкімінің аппаратымен өткізілетін материалды өз бетінше зерделеу, логикалық талдау, семинар-кеңестер, сондай-ақ осы бағыт «Құқықтық білім мектебінде» қаралады. Есептік кезеңде 2 қызмет көрсетілді, Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру бойынша 5 түсіндіру іс-шарасы өткізілді, оның ішінде: жиындар-4, әңгімелер-1. Әкімшілік рәсімдерді оңтайландыру және қысқарту мақсатында 2022 жылы Мемлекеттік қызметтерді электрондық форматқа көшіру бойынша жұмыстар жалғасуда. Мемлекеттік қызметтерді көрсетуге жауапты мамандар қызмет алушыларды электрондық цифрлық қолтаңбаларды алу және қызметтерді электрондық форматта алу тәртібі туралы хабардар ету бойынша түсіндіру жұмыстарын жүргізеді. Халыққа мемлекеттік қызмет көрсетудің барлық кезеңінде қызмет алушылардан мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері бойынша әкім аппаратына және жоғары тұрған инстанцияларға шағымдар түскен жоқ.
Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыруға бағытталған жұмыс тұрақты негізде жүргізіледі. Тиімділікті бағалау критерийлерінің бірі белгіленген стандарттарға сәйкес мемлекеттік қызметтерді уақтылы және сапалы көрсету болып табылады.
Есепті кезеңде мемлекеттік қызмет көрсету сапасына ішкі бақылау жүргізу кезінде бұзушылықтар анықталған жоқ.
Есепті кезеңде мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын ішкі бақылау нәтижелері бойынша:
Мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тарту саны -0
көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына келіп түскен шағымдардың саны-0
белгіленген мерзімдерді бұза отырып көрсетілген мемлекеттік қызметтердің саны - 0.
Жүргізілген талдау қорытындысы бойынша «Елді мекен шегінде объект салу үшін жер учаскесін беру» мемлекеттік қызмет көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелі анықталды.
Талданып отырған кезеңде тексерулер жүргізілген жоқ.
Талданып отырған кезеңде прокурорлық ден қою актілері түскен жоқ.
Талданып отырған кезеңде «Новошумное ауылы әкімінің аппараты» ММ сот отырыстарында талапкер немесе жауапкер ретінде болған жоқ.
Көрсетілген кезеңде мемлекеттік мекемеге талап қою талаптары қойылмады.
2022 жылдың есептік кезеңінде «Новошумное ауылы әкімінің аппараты» ММ-не барлығы 4 өтініш түсті (жеке тұлғалар). Оның ішінде электрондық портал арқылы - 3 өтініш, жазбаша – 1 өтініш, шағым - 0. Заңды тұлғалардың өкілдерінен-0. Барлық өтініштер заңда белгіленген мерзімде қабылданды, тіркелді және қаралды. Келіп түскен өтініштердің жалпы санынан құзыреті бойынша басқа мемлекеттік мекемелерге қайта бағыттау жүргізілген жоқ.
Оның ішінде қарау нәтижелері бойынша: қанағаттандырылғаны – 4.
Есепті кезеңде өтініштерді қарау мерзімдерінің бұзылуы анықталған жоқ.
Өтініш сұрақтарының сипаттамасы: құжаттау, БАҚ тарату, Жерді пайдалану.
Новошумный ауылы әкімі аппаратының қызметкерлеріне қатысты бұқаралық ақпарат құралдарында теріс Жарияланымдар тіркелген жоқ.
«Федоров ауданы Новошумное ауылы әкімінің аппараты» ММ қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу нәтижелері бойынша көрсетілетін қызметті алушы көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесінде өтініш берген кезде «Елді мекен шегінде объект салу үшін жер учаскесін беру» мемлекеттік қызмет көрсету кезінде - «тікелей байланыс» сыбайлас жемқорлық тәуекелі анықталды.
Новошумный ауылының әкімі С. А. Лисачев
«10» маусым 2022 жыл